Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?

Система обязательных пенсионных накоплений полностью провалилась

Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?

12.08.2019 20:02:00

Достойную старость оценили в 13 тысяч рублей

Глава Минтруда Максим Топилин сравнивал работу негосударственных пенсионных фондов с финансовой пирамидой. Фото сайта duma.gov.ru

Накоплений граждан, сформированных в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС), хватило на мизерную единовременную выплату, а вовсе не на полноценное многолетнее обеспечение.

Об этом свидетельствуют данные, полученные «НГ» от Пенсионного фонда России (ПФР) и Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ). В 2019 году единовременная выплата была предоставлена почти 250 тыс. человек, ее средний размер – около 12,7 тыс. руб.

По расчетам экспертов, в рамках системы обязательных пенсионных накоплений почти 90% выплат – единовременные.

Количество пенсионеров – получателей накопительной пенсии, которым в этом году была предоставлена единовременная выплата, составило по состоянию на июль 2019 года 246,7 тыс. человек, сообщили «НГ» в пресс-службе ПФР. «По состоянию на 1 июля 2019 года средний размер единовременной выплаты – 12 731 руб.

», – добавили в ведомстве Антона Дроздова. В пресс-службе уточнили, что «эти данные относятся только к пенсионерам в ПФР и только к накопительной пенсии в рамках ОПС». «Добровольной накопительной пенсией, то есть негосударственным пенсионным обеспечением, ПФР не занимается», – обратили внимание в ведомстве.

Как сообщили «НГ» в АНПФ, по расчетам экспертов, «практически 90% выплат приходится на единовременную выплату и выплаты правопреемникам накопительной части пенсии застрахованных лиц». Снова уточним – в данном случае речь идет о накоплениях, сформированных в рамках ОПС, это не добровольные накопления.

Единовременная выплата означает, что граждане, несмотря на принудительное формирование в рамках ОПС пенсионных накоплений, не смогли себе обеспечить полноценную многолетнюю доплату к основной пенсии.

Они накопили лишь небольшую сумму, которой хватит буквально на месяц, а вовсе не на годы безбедной, как ранее обещали чиновники, старости.

Таков итог начатой в 2002 году пенсионной реформы, предполагающей внедрение накопительного компонента.

Судя по разъяснениям ПФР (их можно найти на официальном сайте), сейчас пенсионный возраст, дающий право на получение обязательных пенсионных накоплений, не изменился: он составляет 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. Накопительная пенсия – в идеале – выплачивается ежемесячно и пожизненно.

Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты: с 2019 года он равен 21 году (252 месяцам). Однако если размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к страховой пенсии по старости, тогда производится единоразовая выплата.

Делается это для того, чтобы не платить гражданам копейки ежемесячно в течение 21 года.

В пресс-службе ЦБ сообщили «НГ», что Банк России смоделировал динамику выплат негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в рамках ОПС на ближайшие 10 лет. «Начиная с 2022 года количество и объем пенсионных выплат начнут постепенно увеличиваться. Данный факт обусловлен достижением застрахованными лицами 1967 года рождения и моложе пенсионного возраста.

Вместе с тем объем единовременных выплат будет превышать объем назначаемых выплат накопительной пенсии в связи с отсутствием поступлений новых страховых взносов и, как следствие, недостаточностью средств пенсионных накоплений у застрахованных лиц для назначения им накопительной пенсии.

В долгосрочной перспективе тренд роста общих выплат сохранится», – сообщили в ЦБ.

Пенсионная система в РФ преобразовывалась несколько раз. Причем сначала в стране упорно внедряли накопительный компонент, а затем решили его заморозить.

С 2014 года в стране введен мораторий на накопительные взносы в рамках ОПС: соответствующие отчисления с зарплат делались, но шли они уже на выплаты пособий сегодняшним пенсионерам, а сегодняшним работникам обещали повышенные обязательства государства по выплате будущих пенсий. В июле этого года стало известно, что «заморозку» могут снова продлить.

«В материалах к основным характеристикам бюджета ПФР содержится предложение о продлении «моратория» на 2022 год. Вместе с тем окончательно бюджет ПФР будет сверстан с учетом наличия или отсутствия соответствующего законопроекта Минфина России», – сообщали в Минтруде.

Помимо недавнего повышения пенсионного возраста россиянам, похоже, вскоре предстоит смириться с не менее болезненной мерой – внедрением нового, условно говоря, налога на зарплаты в рамках индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который станет обновленной версией добровольно-принудительных пенсионных накоплений. Пока окончательные параметры системы ИПК неизвестны, вокруг концепции до сих пор много тумана.

С чем же связан провал системы обязательных пенсионных накоплений в России? Руководитель аналитического управления АНПФ Дмитрий Хмелев сказал «НГ», что «главная причина – мораторий на накопительную часть пенсии, введенный еще в 2014 году и с тех пор неоднократно продлевавшийся».

«В НПФ просто не поступают новые средства, и пенсионные накопления прирастают только благодаря инвестиционному доходу. Кроме того, негативным образом на сумму накопительной части пенсии сказываются досрочные переходы между страхователями. В прошлые годы на этом россияне потеряли более 120 млрд руб.

», – уточнил Хмелев.

С этим согласны и некоторые опрошенные «НГ» эксперты. «Показатели данной системы активно росли до искусственной остановки ее работы, – говорит аналитик управления компании «Фридом Финанс» Александр Осин. – С 31 декабря 2005-го до 31 марта 2015-го совокупный объем пенсионных накоплений увеличился в 18 раз, до 3,35 трлн руб.

, а их доля в структуре ВВП увеличилась с 0,85% за 2005 год до 4,2% за 2014-й. Для государства это означало значительный, потенциально растущий источник долгосрочного финансирования инвестиций. С конца 2005 года средний счет застрахованных лиц в НПФ увеличился с 3,3 до 60,8 тыс. руб. по состоянию на 30 июня 2015-го».

«Пенсионные накопления были близки к тому, чтобы стать существенным для каждого застрахованного лица элементом сбережений», – полагает эксперт.

«Что касается новой системы ИПК, лоббируемой Минфином и ЦБ, то ее главное отличие – полное самоустранение государства от вопросов формирования пенсий, – считает Осин. – Такая практика порочна, стимулирует спекулятивные тенденции в экономике».

«Во время фактической заморозки накопительного компонента говорить о полноценной работе новой надстройки пока рано. Формирование пенсии за счет собственных средств также остается только делом будущего.

Те, кто может в этой системе сейчас участвовать и действительно воспользоваться ее плодами, уже заняты в других корпоративных программах или не готовы ни под каким предлогом передать средства на десятилетия в фонды», – считает независимый пенсионный эксперт Сергей Звенигородский.

Но, судя по всему, проблема не только в моратории. Например, как напомнили «НГ» в пресс-службе Минтруда, ведомство Максима Топилина «всегда выступало за добровольность пенсионных накоплений, то есть их формирование вне рамок ОПС». Социальный блок правительства не раз критиковал работу негосударственных фондов, доходность которых иногда оставляла желать лучшего.

«За более чем 10 лет формирования пенсионных накоплений негосударственные пенсионные фонды, можно сказать, уподобились финансовым пирамидам, которые готовы работать только при условии постоянных новых вливаний, причем работать с низкой доходностью», – заявил два года назад в интервью ТАСС глава Минтруда Максим Топилин (см. «НГ» от 11.08.17). Любопытный момент: ИПК должен накапливаться гражданами тоже в НПФ. Из чего напрашивается вывод: Минтруд раскритиковал систему, которая, судя по всему, ляжет в основу очередных преобразований.

Реакция представителей рынка тогда не заставила себя ждать.

«Стоит напомнить, что НПФ участвуют в государственной системе обязательного пенсионного страхования в качестве страховщиков одновременно с ПФР и государственной управляющей компанией Внешэкономбанк.

Поэтому обвинять НПФ в уподоблении финансовым пирамидам равносильно словам, что государство занимается строительством пенсионной пирамиды», – заявил тогда президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов.

В российских реалиях до сих пор невозможно рассчитывать не то что на приумножение, а хотя бы на сохранность средств в течение нескольких десятилетий. Причины могут быть в разные периоды разными, но результат пока что всегда один.

Пенсионные реформы в стране начинаются с громких заявлений о будущей достойной старости, а заканчиваются полным провалом.

После очередного провала очередной реформы трудно ожидать, что население вдруг поверит в новые обещания светлого пенсионного будущего.

Источник: http://www.ng.ru/economics/2019-08-12/1_7647_pension.html

Выплата и доставка пенсий и других социальных выплат

Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?

Порядок доставки пенсии и других социальных выплат.

Доставка пенсии – это передача начисленной суммы пенсии получателю организациями, осуществляющими доставку пенсий.

В соответствии с действующим законодательством доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.

Право выбора доставочной организации принадлежит пенсионеру, в связи с чем, с соответствующим заявлением он должен обратиться в районное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

Данная норма закреплена Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсий, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014. № 885н.

В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа ПФР договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается доставочная организация, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.

При отказе организации, осуществляющей доставку, выбранной пенсионером, от заключения договора, территориальный орган информирует пенсионера об этом, а также сообщает о необходимости выбора другой организации, осуществляющей доставку, с которой заключен договор. 

Доставка пенсий через организации почтовой связи осуществляется в период и сроки, которые определены организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Воронежской области пенсии и другие социальные выплаты доставляются в период с 4 по 22 число месяца. Согласно графику доставки пенсий каждому пенсионеру устанавливается конкретная дата получения пенсии.

Если доставка пенсии приходится на выходные и праздничные дни организации почтовой связи, то пенсия может быть доставлена досрочно, но в пределах текущего месяца и не ранее, чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

В случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее выдача может быть произведена после этой даты в кассе отделения почтовой связи, при условии, если период доставки не закончился.

Доставка пенсии через кредитные организации осуществляется путем ее зачисления на счет пенсионера, открытый им в кредитной организации. Суммы пенсии, зачисленные на счет пенсионера, считаются полученными.

В соответствии со ст.

35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным в образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

На основании пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ суммы пенсий подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Выплата пенсии, установленной ребенку – сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в период нахождения в детском учреждении производится путем зачисления на личный счет ребенка, открытый администрацией детского учреждения в кредитной организации.

Также особый порядок выплаты пенсий установлен для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, находящихся в психиатрических учреждениях. Им пенсия перечисляется на отдельный счет психиатрического учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм, либо через  кредитную организацию на номинальные счета.

Доставка пенсии лицу, осужденному к лишению свободы, производится исправительным учреждением в порядке, определенным ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в стационарной организации социального обслуживания, производится в общеустановленном порядке (по усмотрению пенсионера – через организации почтовой связи или кредитные организации).

В случае ликвидации организации, а также отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций территориальный орган ПФР уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии.

О доставке и выплате пенсии организациями почтовой связи

Доставка пенсии и других социальных выплат пенсионерам через отделения почтовой связи осуществляется по поручениям.

Поручения ежемесячно формируются территориальными органами ПФР на основании данных выплатных дел получателей.

При доставке пенсии пенсионеру выдается на руки квитанция, в которой отдельными строками указываются все виды выплат, причитающиеся пенсионеру.

Например, получателю страховой пенсии по старости, достигшему возраста 80 лет, могут быть указаны виды выплат:

Комп.выпл.лицам, осущ.уход за нетруд. граж;Страховая пенсия;Ежем. денежные выплаты

В первой строке квитанции указана компенсационная выплата трудоспособному лицу на уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет, в размере 1200 руб.00 коп.

Во второй строке квитанции указана страховая пенсия. Размер страховой пенсии по старости определяется в индивидуальном порядке для каждого пенсионера и зависит от продолжительности общего трудового стажа, размера среднемесячного заработка и страховых взносов в ПФР после 2002 года.

В состав страховой пенсии по старости включается фиксированная выплата, которая устанавливается в твердом размере. Для большинства пенсионеров фиксированная выплата с 1 января 2019 года составляет 5334 руб. 19 коп.

Для граждан, достигших возраста 80 лет, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (со дня достижения возраста 80 лет в беззаявительном порядке) и с 1 января 2019 года её размер составляет 10668 руб.38 коп.

В третьей строке квитанции указана ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер зависит от категории льготника. Так для инвалида 1 группы размер выплаты с 1 февраля 2019 года составляет 3782 руб. 94 коп. (с соцпакетом).

Организации, осуществляющие доставку пенсии на территории Воронежской области, по состоянию на 1 февраля 2019 года:

Отделением заключены договоры о выплате и доставке пенсий и других выплат со следующими организациями:

Организации федеральной почтовой связи – осуществляют доставку пенсии пенсионеру согласно его волеизъявлению на дому или в кассе в соответствии с графиком доставки пенсий.

Кредитные организации – осуществляют доставку пенсии путём зачисления сумм на счет по вкладу, счет банковской карты, номинальный счет.

    ПАО «Московский индустриальный Банк»
    ПАО КБ «Восточный Экспресс банк»
    ПАО «Уральский банк реконструкции и развития»

Порядок обращения за выплатой и доставкой пенсии.

В соответствии с Правилами выплаты пенсий, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г.

№ 885н, заявления пенсионеров, а также документы и сведения, необходимые для выплаты пенсии могут быть предоставлены пенсионером лично, через законного представителя, в том числе путем направления их по почте непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) по месту жительства.

В настоящее время в МФЦ осуществляется прием следующих заявлений, предусмотренных в рамках предоставления государственных услуг по выплате  пенсий:

            -о доставке пенсии;

            –о возобновлении выплаты пенсии;

            -о прекращении выплаты пенсии;

            -о восстановлении выплаты пенсии;

            -об отказе от получения назначенной пенсии;

            -о факте осуществления (прекращения) работы;

            -о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью;

            -о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии;

            -о перечислении  пенсии в полном объеме или в определенной части этой пенсии в счет установленной платы за предоставляемые социальные услуги в стационарной форме;

            -об изменении персональных данных гражданина (представителя);

            -о выдаче справки о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру;

            -о запросе выплатного дела.

Кроме того, каждый гражданин может обратиться за государственной услугой по выплате  пенсий, не посещая клиентскую службу территориального управления ПФР, зарегистрировавшись на едином портале государственных услуг.

В настоящий момент через «Личный кабинет гражданина» можно подать следующие заявления:

                 -о доставке пенсий и иных социальных выплат;

                 -о возобновлении выплаты пенсии;

                 -о прекращении выплаты пенсии;

                 -о восстановлении выплаты пенсии;

                 -об отказе от получения назначенной пенсии;

                 -о факте осуществления (прекращения) работы.

Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по данным вопросам в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Если исполнение обязанностей опекунов или попечителей пенсионера возложено на организацию или учреждение (организацию социального обслуживания, медицинскую организацию и др.), то документы принимаются от уполномоченного лица организации, при условии подтверждения его полномочий доверенностью.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/voronezh/info/~grazhdanam/3497

Как проиндексируют пенсии в 2019 году

Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?

ЕЛЕНА БИБИКОВА. ФОТО: ПГ / ИГОРЬ САМОХВАЛОВ

Масштабное изменение законодательства обеспечит в 2019 году повышение пенсий сверх уровня инфляции. Кто получит право на проиндексированные выплаты и на каких условиях, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, кто первым почувствует на себе изменение пенсионного законодательства?

– Первыми по новым правилам на пенсию будут выходить мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Они выйдут на пенсию на полгода позже — в 60,5 и 55,5 лет соответственно. У них должен быть «заработан» трудовой стаж в 10 лет и не менее 16,2 пенсионных балла.

Несколько позже, чем по ныне действующему законодательству, в 2019 году на пенсию уйдут граждане, имеющие право на досрочную пенсию. Наиболее массовая категория в данном случае — это педагоги, медицинские и творческие работники.

Если они «заработают» определённый стаж — отработав, например, 25 лет учителем, то смогут выйти на пенсию раньше, чем остальные россияне. Однако для них так же вводится переходный период, который сместит выход на заслуженный отдых.

 В 2019 году после выработки нужного стажа придётся подождать шесть месяцев, в 2020 году — 18 месяцев, в 2021 году — 36 месяцев, с 2023 года — пять лет.

Читайте по теме Не изменятся условия выхода на пенсию для тех, кто работает во вредных и тяжёлых условиях труда, для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, одного из родителей детей-инвалидов, многодетных мам, воспитавших до восьмилетнего возраста пятерых детей.

Также закон предусматривает, что мужчины с трудовым стажем не менее 42 лет и женщины с трудовым стажем не менее 37 лет в 2019 году уйдут на пенсию в 55 и 60 лет. Нестраховые периоды в расчёт не принимаются, исключение сделано лишь для больничных.

– Что делать тем, кто не набрал нужного количества пенсионных баллов и не заработал необходимый стаж?

– Пенсии в нашей стране назначаются только при одновременном выполнении трёх условий — достижение человеком пенсионного возраста, наличие определённого стажа и нужного количества пенсионных баллов.

При этом если собственный стаж рассчитать довольно просто — это и период работы (до 2002 года — по трудовой книжке, после — работы с «белой зарплатой», с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд — прим. ред.

), и нестраховые периоды, такие как служба в армии, время ухода за ребёнком, то с баллами возникает много вопросов. Люди не понимают, что это такое и сколько пенсионных баллов можно заработать за год.

Попробую объяснить просто: если человек работает и получает зарплату в один МРОТ (с нового года это 11 280 рублей — прим. ред.), то за год он зарабатывает 1,2 балла, соответственно, зарплата из двух МРОТ позволит заработать 2,4 балла и так далее.

Что делать, если стажа или баллов не хватает и человек лишается права на страховую пенсию по старости? Первый вариант — продолжить работать и их зарабатывать, второй вариант — ждать социальную пенсию, которую назначат на пять лет позже, чем страховую.

 Третий вариант — можно вступить в систему обязательного пенсионного страхования добровольно и «докупить» нужное количество баллов и стаж. Для этого нужно прийти в Пенсионный фонд, написать заявление и уплатить страховой взнос, размер которого определён в законе.

За минимальный размер взноса прибавят год стажа и 1,2 балла. Максимально можно купить восемь баллов.

– Как рассчитывается минимальный взнос в Пенсионный фонд?

– Раньше расчёт минимального взноса производился исходя из двух МРОТ. Сейчас размер МРОТ подняли, и, если бы не недавние изменение в законодательство, платить пришлось бы более 70 тысяч рублей. Поэтому было принято решение рассчитывать сумму платежа, исходя их одного МРОТ. Таким образом, в 2019 нужно уплатить немногим более 35 тысяч рублей. Думаю, такая норма достаточно приемлема.

Читайте по теме – Как будут индексироваться пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам?

– С января 2019 года порядок индексации пенсии изменён. Напомню, главная цель преобразований в пенсионной системе — обеспечить рост пенсий выше уровня инфляции. В январе 2019 года страховые пенсии будут повышены на 7,05 процента, в среднем — на тысячу рублей. В 2020 году пенсии будут повышены на 6,6 процента, на 2021 год — на 6,3 процента.

Помимо страховых планируется повышение и социальных пенсий. Их будут индексировать в прежнем порядке — с 1 апреля. Прибавка в 2019 году составит 2,4 процента. Военные пенсии будут повышены с 1 октября на 6,3 процента.

– Кто получит право на дополнительную надбавку к пенсии, положенную отдельным категориям сельских жителей?

– Прежде всего, подчеркну, что речь в данном случае идёт о повышении на 25 процентов фиксированной выплаты к пенсии. Размер надбавки составит 1333 рубля.

Эта надбавка полагается тем, кто получает пенсию по старости или инвалидности, отработал не менее 30 лет в сельской местности на должностях, внесённых в специальный, утверждённый Правительством перечень. Он включает более 500 должностей в сельхозпредприятих.

Обращаю внимание — эта надбавка будет выплачиваться только неработающим пенсионерам, и только тем, кто проживает в сельской местности. Непрерывность стажа не имеет никакого значения.

– Могут ли претендовать на эту надбавку те пенсионеры, кто отработали 30 лет в сельхозпредприятии, живут в сельской местности, но прописаны в городе, к примеру, у детей?

– Да, но при этом необходимо доказать, что живёт человек именно в сельской местности. Проще всего это будет сделать тем, кому приносят пенсию по месту жительства, в сельскую местность.

– На какие меры поддержки в 2019 году могут рассчитывать россияне предпенсионного возраста, то есть те, кому до пенсии осталось пять лет?

– С 2019 года для этих граждан предусмотрен целый ряд льгот и преференций.

Во-первых, закон о занятости предусматривает, что граждане предпенсионного возраста как работающие, так и неработающие в случае угрозы увольнения или, опасаясь, что они не смогут найти работу, могут пройти переобучение.

На эти цели из федерального бюджета в ближайшие три года будет ежегодно выделяться по пять миллиардов рублей. В каждом регионе будет разработан перечень должностей и профессий, которые востребованы и на которые человека можно переобучить.

Все субъекты федерации приняли решение, что те льготы, на которые имели право пенсионеры в этом году, сохранятся за женщинами с 55 лет и за мужчинами с 60 лет и в 2019 году.

Кроме того, с нового года вводится особый порядок назначения пособия по безработице. Его максимальный размер будет равен размеру МРОТ — 11 280 рублей. За необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста будут привлекать к уголовной ответственности.

Согласно Трудовому кодексу, каждому человеку предпенсионного возраста будет предоставляться ежегодно два дня оплачиваемого отпуска для прохождения диспансеризации.

Кроме того, эти граждане получат ряд налоговых льгот, право на «обязательную долю» в наследстве, право на взыскание алиментов.

Все субъекты федерации приняли решение, что те льготы, на которые имели право пенсионеры в этом году, сохранятся за женщинами с 55 лет и за мужчинами с 60 лет и в 2019 году. 

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-proindeksiruyut-pensii-v-2019-godu.html

Что изменится в жизни россиян с 1 сентября

Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?

В начале сентября Пенсионный фонд формально завершает перерасчет страховых пенсий, который в беззаявительном порядке проходил в России с января.

Самая большая прибавка положена неработающим пенсионерам, проживающим в селах и работавшим в сельском хозяйстве, — их ежемесячные выплаты увеличиваются на 25% от суммы фиксированной выплаты.

Кроме того, в силу вступает закон, по которому призывники получают право добровольно отказаться от отсрочки, владельцев дронов обяжут регистрировать устройства, а продавать билеты в театры, на выставки и на концерты будут по новым правилам.

Подробнее о том, что делать тем, кто так и не дождался увеличения пенсионных выплат, хотя может на них претендовать, к каким изменениям стоит готовиться родителям перед началом учебного года в школах и детских садах, зачем призывникам право на отказ от отсрочки, а также о других нововведениях месяца — в традиционном материале «Известий».

Повышение «сельских» пенсий

К 1 сентября должен завершиться перерасчет выплат неработающим сельским пенсионерам.

Страховые пенсии в 2019 году проиндексировали на 7,05%, однако сельских пенсионеров ждет дополнительная прибавка, которая составляет 25% от суммы ежемесячной фиксированной выплаты.

В среднем, как пояснили «Известиям» в Пенсионном фонде, речь идет об увеличении пенсий примерно на 1,3 тыс. рублей в месяц.

Претендовать на нее могут жители сельской местности, которые имеют стаж работы в сельском хозяйстве. Касается новая мера представителей определенных профессий — всего в перечне их около 500. При этом, как пояснили «Известиям» в Пенсионном фонде, дата 1 сентября — скорее условная.

Перерасчет начался еще в начале года и проводился в автоматическом режиме, то есть заявлений самих пенсионеров для этого не требовалось. Для большей части пенсионеров, которые могли претендовать на увеличение выплат, он был проведен еще в начале 2019-го (около 900 тыс. человек), еще около 100 тыс.

человек получили его в течение года — в основном речь шла о более сложных случаях.

Однако и 1 сентября он не заканчивается: дальше работа будет вестись в текущем режиме, в том числе на основании заявлений от граждан.

То есть те, кто считает, что попадает в указанную категорию, но те, чья пенсия к началу осени осталась прежней, могут самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд, чтобы уточнить причины и, если потребуется, донести необходимые документы. Работа, как заверяют в ПФР, будет продолжаться и в следующем году.

Учет для дронов

С начала сентября владельцы беспилотных летательных аппаратов, в том числе небольших игрушечных дронов, должны будут ставить их на официальный учет.

В соответствии с постановлением правительства, которое было принято в начале лета, регистрировать нужно устройства весом от 250 г и до 30 кг в течение 10 дней с момента их покупки.

Регистрации подлежат как устройства, произведенные в России, так и ввезенные из-за рубежа.

Исключение, пояснили в конце весны «Известиям» в Минтрансе, будет сделано для устройств, принадлежащих иностранцам и временно ввезенных ими на территорию страны.

После регистрации дроны будут внесены в специальную базу, в случае кражи или утери устройства об этом также надо будет сообщать.

При постановке дрона на учет потребуется указать свои контактные данные (телефон, адрес и электронную почту), паспортные данные и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Юридическому лицу потребуется указать полное наименование организации, основной государственный регистрационный номер и ИНН. Рассматривать заявления и вести реестр будут в Росавиации.

Как отмечается на сайте Минтранса, заявления с фотографией беспилотника должны быть отправлены почтовым отправлением, через портал учета беспилотных судов или через единый портал госуслуг. В Росавиации также уточнили, что рассматривать заявления начнут сразу после того, как будет утвержден «регламент предоставления услуги по постановке беспилотника или дрона на учет».

Какое наказание предусмотрено для тех, кто не уведомит официальные органы о таких устройствах, неясно, однако за нарушение федеральных правил использования воздушного пространства может грозить штраф в размере 2–5 тыс.

рублей для физических лиц, 25–30 тыс. для должностных лиц и от 250 тыс. до 300 тыс. рублей для юридических лиц. Представителям юридических лиц также может грозить приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Борьба с «билетной мафией»

В начале осени в силу вступают новые правила продажи билетов в театр, музеи, на концерты и другие культурные и развлекательные мероприятия.

Закон, принятый в июле этого года, был разработан для борьбы с перекупщиками — так называемой билетной мафией.

Среди основных требований — запрет на продажу билетов выше указанной на нем цены, на перепродажу их неофициальными посредниками, а также установленные ограничения по размеру наценки, которую может устанавливать посредник. Она не должна превышать 10% от цены билета.

Правда, если наценка оговаривается в официальном договоре, который организатор заключил с посредником, то ее размер остается на усмотрение сторон, здесь максимального порога нет.

Продавать билеты смогут только сами организаторы или посредники, но на основании договора, заключенного с организатором. Их список быть размещен на сайте культурного учреждения, как и правила продажи и возврата билетов. Порядок возврата билетов тоже планируется ужесточить, чтобы лишить перекупщиков массово сдавать непроданные билеты перед самым началом мероприятия.

Чтобы получить назад полную стоимость билета, сдать его нужно будет не позднее, чем за 10 дней до начала самого мероприятия. Вернуть половину стоимости можно будет в том случае, если билет был сдан не менее чем за пять дней до этой даты, а треть — если владелец обратился в кассу не позднее чем за три дня до мероприятия.

Исключение будет сделано для случаев, когда возврат связан с болезнью покупателя или болезнью или смертью кого-то из близких родственников — в этом случае, вне зависимости от того, когда именно был сдан билет, можно будет получить назад его полную стоимость. Правда, для этого придется предъявить документы, подтверждающие факт болезни. Возмещается полная стоимость также в случае, если мероприятие было отменено или перенесено по вине организаторов.

При этом продать оказавшийся лишним или невостребованным билет всё же можно будет — но только в единичном случае и если цена не превышает установленную.

Добровольно, без отсрочки

Еще один закон, который вступит в силу в начале сентября, предполагает внесение изменений в статьи 22 и 51 действующего Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Касается он также статей 23 и 24, в которых речь идет о категориях граждан, которые подлежат освобождению от призыва (статья 23) или могут претендовать на временную отсрочку (статья 24).

В новой редакции некоторым из них предоставляется право добровольно отказаться от отсрочки или полного освобождения от призыва.

Речь, в частности, идет о тех, кто подлежит освобождению от призыва в силу наличия ученой степени, о родных братьях и сыновьях граждан, погибших, умерших, получивших ранения, увечья или травмы в ходе прохождения военной службы или во время нахождения на военных сборах (ч. 2 ст.

23), а также о студентах-очниках программ бакалавриата, специалитета или магистратуры (ч. 2 ст. 24). Для остальных категорий граждан никаких изменений не предусматривается.

Сообщить о желании добровольно отказаться от реализации права на отсрочку можно будет, обратившись с заявлением в приемную комиссию военкомата.

Помимо тех, кто хотел бы пройти службу в армии, не исключено, что воспользоваться этой возможностью можно будет и для того, чтобы, отказавшись от одной отсрочки, воспользоваться правом на другую, отмечают в «Комитете солдатских матерей». Например, при получении среднего или высшего образования.

Однако, отмечают правозащитники, в этом случае пока неясно, будет ли отказ от отсрочки рассматриваться исключительно в контексте той или иной категории или будет засчитан как отказ от желания реализовать это право в принципе.

В детский сад без справок

С началом нового учебного года родителям больше не надо будет предоставлять в детские сады медицинские справки из поликлиники, которые раньше предоставлялись ежегодно.

Теперь справки понадобятся только тем детям, которые оказались в местности, где были зафиксированы эпидемии.

При этом в рамках перехода на электронный документооборот с осени 2019 года такой учет должен будет вестись автоматически.

Если ребенок пропустил более пяти дней, его адрес сверяют с имеющимися в распоряжении Роспотребнадзора данными об очагах инфекций.

В случае выявления совпадений с родителями детей свяжутся по электронной почте или отправив sms-сообщение и сообщат, к каким именно врачам нужно обратиться, чтобы получить справку для детского сада.

Продублировать информацию также может воспитатель детского сада. Если такого сообщения в семье не получали, то справка не потребуется.

«Культурные нормативы» и родной язык для школьников

Сразу несколько изменений планируется с начала года и в жизни школьников. Правда, затронут они не все учебные заведения. Так, в восьми пилотных регионах с сентября начнут действовать так называемые культурные нормативы.

Сдавать их дети могут на добровольных началах.

Для этого в рамках совместной программы Минкульта и Минпросвещения школьники должны будут дополнительно посещать музеи, выставки, театры и другие культурные и образовательные мероприятия, о которых позднее нужно будет написать.

«Новая программа предоставит молодым людям дополнительные возможности по ознакомлению с художественными шедеврами, произведениями литературы, музыки и театральными постановками», — говорится в описании проекта, опубликованном в конце июня на сайте правительства.

Как пояснила журналистам замминистра культуры Ольга Ярилова, принять участие в программе смогут как учащиеся начальной школы, так и старшеклассники.

В пилотном режиме программа будет действовать в Татарстане, Коми, Ставропольском крае, а также в Тульской, Ярославской, Пензенской, Саратовской и Новосибирской областях.

Кроме того, в ряде российских школ в новом учебном году обязательными могут стать уроки шахмат (планы сделать их обязательными обсуждаются как минимум с 2017 года, такие занятия уже были включены в программы некоторых столичных школ). Обязательными также должны стать два новых предмета — родной язык и литература.

Актуальны они в первую очередь для регионов, где проживают представители различных национальностей или небольших народов. В этом случае ученики получат возможность познакомиться с национальной культурой.

При этом выбирать, какой именно язык изучать в рамках программы, как ранее сообщалось, учащиеся и их родители смогут самостоятельно.

Источник: https://iz.ru/914994/evgeniia-priemskaia/chto-izmenitsia-v-zhizni-rossiian-s-1-sentiabria

Не сберегли

Будет ли продолжатся выплаты к пенсии в данном случае?
Замир Усманов/TASS

Пенсионный фонд России (ПФР) предлагает изменить механизм выплаты накопительных пенсий.

Получать ежемесячные платежи будут только те пенсионеры, кто к моменту выхода на пенсию успел накопить больше 20% от федерального прожиточного минимума.

Для этого на пенсионном счете должно быть примерно 450–500 тысяч рублей, подсчитал эксперт РБК. Всем остальным (а таких пенсионеров подавляющее большинство) выплатят пенсионные накопления в виде единоразового платежа.

Если предложение ПФР будет принято, то порог накоплений, ниже которого пенсионеры будут получать единоразовую выплату, повысится с 700 рублей до 1770 рублей.

Сейчас средний счет застрахованного лица в НПФ составляет 73 тысячи рублей — менее 300 рублей в пересчете на ежемесячные платежи.

При этом около 130 тысяч рублей россияне не досчитались из-за заморозки пенсионных накоплений, которая впервые была объявлена в 2014 году и с тех регулярно продлевалась.

«Новая» поговорила с экспертами о том, что осталось от сбережний россиян после многочисленных попыток правительства реформировать институт накопительной пенсии.

Доктор экономических наук

— Это техническое предложение, я бы не придавал ему большого политического смысла. Политика была, когда накопительную систему заморозили в 2014 году. Сначала говорили, что на год, потом — что на два.

Но сейчас понятно, что накопительная часть заморожена навсегда, это нужно принять как факт.

Если сейчас объявить «давайте разморозим», то возникнет вопрос, как компенсировать людям то, что они за эти несколько лет недополучили на свои счета. Государство на это совершенно точно не пойдет.

Но остается следующая проблема: что делать с теми деньгами, которые уже успели накопиться на этих счетах? До сих пор действует правило, что если человек выходит на пенсию и у него накопились небольшие деньги (до пяти процентов от средней пенсии), то он их получает сразу. В принципе, это нормально, потому что такие маленькие деньги мониторить, хранить и обслуживать — чисто технически очень накладно. В тех условиях, когда заморозили накопительную часть (что, конечно, было ошибкой), не было другого выхода.

Теперь Минтруд предлагает повысить порог, когда людям будут выплачивать накопления единовременно. Как мне кажется, это тоже связано с администрированием. Подавляющее большинство людей, у которых есть накопительная часть, и так получают ее единоразово. Люди уже свыклись с тем, что накопительная часть не пополняется.

В том, что в России так и не прижился институт накопительной пенсии, виновато государство. Как показывает опыт, люди перед заморозкой начали активно переводить деньги из государственной управляющей компании в частные управляющие компании. Интерес людей к своим пенсионным деньгам начал пробуждаться.

Государство должно было этому способствовать, развивать финансовые институты и помогать этому движению.

Но оно поступило самым радикальным способом — взяло и все заморозило, потому что вдруг понадобились деньги, как сказал тогда Силуанов, «на Крым».

Это убило интерес к самостоятельному финансовому поведению, который только начал просыпаться у людей.

Теперь остались только предложения по дополнительному и добровольному пенсионному накоплению, такие как индивидуальный пенсионный капитал (ИПК).

Но после повышения пенсионного возраста наиболее обеспеченная часть населения (не самая богатая, а средний слой), которая могла бы поучаствовать в ИПК, шарахнулась от этой реформы. Она увидела, что государство резко меняет правила игры, и не всегда в пользу людей.

Оказалось, что охвата у ИПК особо не будет, что это будут очередные примочки, которые на пенсионные дела никак не повлияют. Поэтому я сильно сомневаюсь, что ИПК будет введен, но если и будет, то это будет малопопулярная схема.

Проректор Академии труда и социальных отношений

— Нужно понять, что Пенсионный фонд хочет получить от этого изменения: касается ли оно предыдущей истории накопительной пенсии, которая сейчас заморожена, или это идет в рамках дискуссии о будущем индивидуального пенсионного капитала. От обязательного накопительного пенсионного обеспечения мы уже де-факто избавились. После замораживания новых взносов в 2014 году, оно не развивается. Просто накопились определенные обязательства, которые надо исполнять.

Но обратной силы закон все равно не имеет, поэтому менять правила, которые уже ввели, не имеет смысла. Любые предложения в части изменения формата будут означать попытку отказаться от имеющихся обязательств. Поэтому в данном случае надо очень осторожно относиться к такого рода заявлениям. Иначе это окончательно подорвет доверие к любой государственной системе.

Если инициатива ПФР пройдет, то возня с заморозками все равно не закончится. Предлагают менять форму выплат, а не все остальное. Проблемы, которые не были решены, продолжат существовать.

Что касается новой дискуссии по поводу ИПК, которая еще продолжается, то здесь можно рассматривать любые предложения. Чтобы накопительная система существовала, у людей должен быть достойный доход. А в условиях низких заработков количество желающих участвовать в накопительном пенсионном страховании будет стремиться к нулю.

Добровольный характер накопительных пенсий приведет к тому, что количество участников государственных пенсионных фондов не увеличится, а это, естественно, не удовлетворяет ни Минфин, ни Центральный банк.

Поэтому они думают над элементами, связанными с созданием дополнительного стимула к участию в накопительном пенсионном страховании.

Например, может быть изменена формула: не добровольное заключение соглашений, а автоподписка «по умолчанию».

Если мы возьмем мировую практику, то увидим, что накопительная пенсия иногда является обязательным элементом для лиц, которые получают зарплаты выше определенной черты. Такая практика характерна для Великобритании, для Германии и для многих других европейских стран. Вот там уже можно устанавливать свои порядки. Что касается старой системы, то ее трогать не надо.

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2019/09/03/81828-ne-sberegli

Добавить комментарий