Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Общее пенсионное пространство ЕАЭС: как это работает

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

28 Октября 2019 г. 18:58

До конца 2019 года страны Евразийского союза планируют подписать соглашение о единой пенсионной системе.

По задумке документ даст гражданам возможность учитывать пенсионный стаж, экспортировать пенсионные отчисления и получать их из пенсионных систем любых стран Союза. В первую очередь эти изменения коснутся жизни трудовых мигрантов.

Каких новшеств стоит ожидать, и как будет работать механизм начисления и выплат «евразийских пенсий», разобрался корреспондент «Евразия.Эксперт».

Пенсионные реалии сегодня

Трудовая миграция на постсоветском пространстве показывает стабильный рост.

За счет нее ряд стран компенсирует падение доходов населения, получая приток капитала благодаря денежным переводам из других государств.

Складывается ситуация, когда жители страны, в которой наблюдается профицит трудовых сил («государства-доноры» рабочей силы), переезжают трудиться в страны, где существует недостаток «рабочих рук».

Подобная ситуация достаточно благоприятна для обоих государств, однако существует и ряд проблемных аспектов. В пределах бывшего СССР трудовые мигранты в меньшей степени подвержены проблемам с оформлением документов, подтверждением знания русского языка и медицинским обслуживанием.

Единственным проблемным вопросом является пенсионное обеспечение, ведь когда многие мигранты возвращаются на родину в старости, пенсионного стажа для получения пенсии им не хватает.

Какие пенсионные права действуют в ЕАЭС в настоящее время?

В Армении функционирует трехуровневая пенсионная система. Пенсия состоит из следующих составляющих: государственное пенсионное обеспечение, обязательная накопительная пенсионная система, а также накопительная пенсионная система с добровольной составляющей.

Начисляемая пенсия складывается из основной пенсии – 16000 драмов (2180 рос. рубль) и трудовой части пенсии, которая зависит от длительности стажа, причем стоимость года в зависимости от стажа также варьируется.

К примеру, при трудовом стаже до 10 лет сумма за год составляет порядка 800 драмов (107 рос. руб.), после 10 лет – 500 драмов (67 рос.руб.)). Переменный коэффициент также зависит от количества отработанных лет: 0,1 за год при стаже в 10 лет, 0,01 за год при стаже до 40 лет.

Разницы в возрасте между армянскими мужчинами и женщинами нет – общий возраст выхода на пенсию составляет 63 года.

Средняя пенсия в Беларуси с 1 августа составляет 438 бел. рубля (ок. 13730 рос. рублей). Пенсия по возрасту начисляется в размере 55% от среднемесячной заработной платы, которую получал работник.

Также предусмотрены различные надбавки исходя из сферы деятельности, вредности и т.д. Вместе с тем, пенсия по возрасту не может быть ниже минимального размера, установленного законодательством – 54,23 бел. рубля (1700 рос. рублей).

Возраст выхода на пенсию совпадает с Кыргызстаном: 63 для мужчин и 58 для женщин.

В Казахстане размер пенсии напрямую зависит от стажа и величины прожиточного минимума.

Выплата казахских пенсий включает в себя 3 основных показателя: базовая пенсия (составляет 16037 тенге= 2670 рос.

рублей), трудовая пенсия (актуально для граждан, трудившихся в советское время: учитываются отчисления до 1 января 1998 года), а также накопительная пенсия (отчисления после 1 января 1998 года).

Величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат в 2019 году составляет 29698 тенге (4955 рос. рублей). Таким образом, минимальная пенсия составляет 36000 тенге (6000 рос.

рублей), средний размер пенсии по стране составляет 101000 тенге (16900 рос. рублей).

Возраст выхода на пенсию в Казахстане для мужчин составляет 63 года, для женщин – 59, однако планируется поэтапное повышение до 63 в 2027 году.

В Кыргызстане средний размер пенсии составит 5 820 сомов (5350 рос. рублей), а возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 63 для мужчин и 58 для женщин.

Средняя пенсия в России составляет 14 826 рублей, и состоит из 2 частей – фиксированной и накопительной. Пенсию имеют право получать мужчины по достижению возраста 65 лет, женщины – 60 лет.

Миграционный фактор

Как можно заметить, в настоящее время до вступления в силу соглашения, в странах ЕАЭС действуют разные пенсионные системы, и поэтому в некоторых странах пенсионные права трудовых мигрантов формируются, но не реализуются.

К примеру, в России, Беларуси и Армении пенсионные взносы отчисляются в пенсионные фонды, а по законодательству Кыргызстана и Казахстана, например, такие пенсионные взносы вообще не отчисляются.

В странах отличается как возраст выхода на пенсию, так и процесс формирования отчислений.

Поэтому трудящийся мигрант, работавший в Казахстане или Кыргызстане, не формирует свои пенсионные права, а гражданин, который работает в РФ, свои пенсионные права формирует, но они никак не реализуются и не экспортируются.

После вступления в силу соглашения о пенсионном обеспечении гражданин из любой страны ЕАЭС будет формировать свои права, т.е. выплачивать страховые взносы в пенсионный фонд. Эти страховые взносы впоследствии будут экспортироваться, и гражданин сможет в любой стране получать свою пенсию пропорционально той части стажа, которая была заработана в той или иной стране.

Как отметили в Евразийской экономической комиссии, сейчас соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся граждан ЕАЭС находится на финишной прямой и проходит внутригосударственные процедуры согласования, по завершении которых последует подписание документа. Ориентировочный срок вступления договоренностей в силу – 2020 г. С этого момента на экспортную пенсию будет иметь право любой трудящийся, который проработал в любой другой стране ЕАЭС не менее 1 года.

Что меняет соглашение

Важно понимать, что введение общей пенсионной системы не подразумевает уравнивания пенсионных отчислений во всех странах Союза. К примеру, если трудовой мигрант из Кыргызстана прилично зарабатывал в России, ему не будут платить пенсию, аналогичную российской.

Каждое государство будет платить пенсию за тот период работы, который работник проработал в той стране по своему законодательству. Т.е. российский гражданин, который проработал в Армении 5 лет, будет получать за эти 5 лет пенсию, которая будет начисляться по законодательству Армении.

Аналогично, если гражданин Армении проработал в РФ какое-либо количество лет, то ему будет начисляться пенсия за этот период по законодательству РФ.

Получается, что каждая страна платит пропорциональную часть пенсии за период отработки в своем государстве по своему законодательству.

Процесс передачи пенсионных средств из одной страны в другую будет строиться следующим образом: страховые взносы, которые пенсионер заработал в другой стране, будут перечисляться в его страну при его обращении.

Например, если гражданин Армении обратился за пенсией в пенсионный фонд Армении, указав, что он какое-то количество лет работал в России, по запросу РФ начисляет ему пенсию за период работы на российской территории и перечисляет ее в компетентный орган Армении в российских рублях.

Армения же переводит их по установленному курсу в армянскую валюту и доставляет гражданину пенсию за счет своего компетентного органа.

Наибольшую выгоду от данного законопроекта, безусловно, получат граждане Армении, Казахстана и Кыргызстана ввиду активности на российском трудовом рынке. Российская Федерация уже с 2015 г. начала накапливать пенсии мигрантов на отдельном счету в Пенсионном фонде. По данным на 2017 г.

(самым свежим, которые имеются в открытом доступе), сумма накоплений иностранных рабочих составляет всего 5,4 млрд. рублей, что составляет около 0,01% от общей суммы. Учитывая количество трудящихся в России иностранцев, цифра выглядит достаточно небольшой.

В данной ситуации не стоит забывать о наличии определенного «теневого» рынка, когда мигранты не оформлены официально для удешевления затрат. Однако, неочевидным плюсом евразийской пенсионной реформы может стать его значительное сокращение, ведь, узнав, что с 2020 г.

они получат право на выплату пенсии за годы труда в России, мигранты будут выбирать работу с официальным трудоустройством.

***

Очевидным плюсом введения единой пенсионной системы будет учет всего трудового опыта вне зависимости от страны Союза: трудящимся не придется выбирать, где получать пенсию. Однако предлагаемая система начисления достаточно сложна.

Кроме того, не учитывается рост инфляции в странах – если российский рубль является относительно устойчивой валютой, то по остальным денежным единицам может возникнуть ряд вопросов.

Текущая ситуация на международной арене не раз показала, что внешние факторы имеют значительное влияние на курс валют (пример – кризис 2008 г).

В такой ситуации наиболее актуальным было бы перейти на страховую систему, когда у каждого человека есть счет, на который идут отчисления.

Это служило бы дополнительной мотивацией для того, чтобы работать продуктивнее и не скрывать доходы, чтобы отчисления шли и от них тоже. Выходя на пенсию, человек имел бы представление обо всех имеющихся у него средствах.

Однако неизвестно, готовы ли экономики стран Союза к переходу на данную систему и какое влияние она окажет на распределение бюджета в странах Союза.

Подготовила Ксения Волнистая

Источник: https://eurasia.expert/obshchee-pensionnoe-prostranstvo-eaes-kak-eto-rabotaet/

Назначение и выплата пенсии на основании международных соглашений (договоров)

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

В настоящее время у Российской Федерации действует 20 международных соглашений с 24 странами. Чтобы получать пенсию в рамках международных соглашений (договоров), следует обращаться в компетентный орган страны проживания.

Международные соглашения, подписанные СССР

Страна Название Дата подписания
Чехословацкая Республика Соглашение о социальном обеспечении 2 декабря 1959 года (в отношении Чешской Республики указанное Соглашение с 1 января 2009 года утратило силу по причине его денонсации чешской стороной в одностороннем порядке)
Румынская Народная Республика Соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения 24 декабря 1960 года
Венгерская Народная Республика Соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения 20 декабря 1962 года
Монгольская Народная Республика Соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения 6 апреля 1981 года

Международные соглашения (договоры) в области пенсионного обеспечения, подписанные Россией, основанные на принципе территориальности

Страна Название Дата подписания Особенности
Армения,Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения 13 марта 1992 года Пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории одной и/или другой страны. При переселении с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны выплата назначенной пенсии может быть продолжена в случае отсутствия права на нее по законодательству государства нового места жительства на период до даты возникновения такого права.
Молдавия Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения 10 февраля 1995 года
Казахстан Соглашение о гарантиях пенсионных прав жителей г. Байконура Республики Казахстан 27 апреля 1996 года
Грузия Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения 16 мая 1997 года
Литва Соглашение о пенсионном обеспечении 29 июня 1999 года

Международные соглашения (договоры) в области пенсионного обеспечения, подписанные Россией, основанные на принципе пропорциональности

Страна Название Дата подписания Особенности
Украина Временное соглашение о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения 15 января 1993 года Граждане Стран, проработавшие в районах Крайнего Севера либо в приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на досрочную пенсию по старости. Выплата российской пенсии гражданам, проживающим на территории Украины, производится до возникновения права на пенсионное обеспечение по законодательству Украины.
Испания Договор о социальном обеспечении 11 апреля 1994 года Предусматривают распределение расходов на выплату пенсий в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных гражданами на территории стран. В этом случае Россия отвечает только за стаж, приобретенный на ее территории.В отношениях с Белоруссией и Латвией  – с элементами территориальности в отношении стажа, приобретенного на территории СССР (за указанный стаж пенсия назначается государством проживания).
Белоруссия Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения 24 января 2006 года
Латвия Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения 18 декабря 2007 года
Болгария Договор о социальном обеспечении 27 февраля 2009 года
Эстония Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения 14 июля 2011 года
Израиль Договор в области социального обеспечения 6 июня 2016 года
Республика Сербия Договор в области социального обеспечения 19 декабря 2017 года
Чехия Договор о социальном обеспечении 8 декабря 2011 года

Источник: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/pens_zagran/~533

Соглашение о пенсиях в ЕАЭС могут подписать до конца 2019 года

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Процесс обсуждения соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС вышел на финишную прямую.

Не недавней встрече в Нур-Султане (Казахстан) лидеры государств, входящих в Евразийский экономический союз, об этой важной теме говорили отдельно, после чего чиновники, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к реализации проекта, сообщили: документ может вступить в силу уже с 2020 года.

О необходимости скорейшего принятия соглашения на саммите в Нур-Султане заявил президент КР Сооронбай Жээнбеков. По его словам, подписание документа станет большим шагом в достижении равноправия трудящихся в ЕАЭС. Главу республики поддержал Владимир Путин.

– Не могу не согласиться с президентом Киргизии. Это очень важная сфера деятельности. Соглашение даст возможность при начислении пенсии учитывать стаж за весь период работы на территории ЕАЭС. Для простого человека это имеет большое значение, – отметил он.

На рынке платежных услуг Киргизии происходят болезненные изменения

После саммита о том, как проходит обсуждение документа, рассказали в Евразийской экономической комиссии. По словам директора департамента трудовой миграции и социальной защиты Паизы Суюмбаевой, соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – участников союза может вступить в силу уже с 2020 года.

– Когда это произойдет, гражданин из любой страны ЕАЭС сможет уплачивать страховые взносы в пенсионную систему там, где работает. Если он возвращается на родину, то выплаты “экспортируют” в его страну, и человек сможет получать пропорциональную пенсию согласно заработку, – сказала Паиза Суюмбаева.

По словам спецпредставителя правительства КР по делам в Евразийском экономическом союзе Алмаза Сазбакова, подписать соглашение планируется на следующей встрече глав государств интеграционного объединения. Когда она состоится, он не сказал.

Ранее власти Киргизии не раз призывали как можно скорее принять этот документ. По словам заместителя председателя Социального фонда (СФ) страны Уланбека Асанова, соглашение выгодно в первую очередь киргизстанцам, особенно тем, кто находится на заработках в России. По последним официальным данным, в РФ трудится более 600 тысяч граждан КР.

– Этот документ важен для страны по нескольким причинам. Во-первых, в проект договора заложили равные, не зависящие от гражданства права трудящихся. Трудовые мигранты смогут получать пенсию по месту проживания либо на территории страны, назначившей пенсию. Во-вторых – суммирование трудового стажа.

Будет учитываться весь накопленный стаж вне зависимости от того, в какой стране ЕАЭС он был получен. И, конечно же, экспорт пенсий. Все страховые взносы будут перечисляться в государства союза.

Если человек проработал определенное время в одной из стран объединения, то после выхода на заслуженный отдых в Киргизии он будет получать как киргизскую пенсию, так и зарубежную, – сказал зампредседателя Соцфонда.

В Киргизии запустили кампанию против насилия над детьми

Как отметил Уланбек Асанов, чем дольше будет затягиваться принятие документа, тем хуже для трудовых мигрантов. “Именно в России сегодня работает более 600 тысяч граждан Киргизии. Фактически они каждый год теряют баллы, теряют стаж. Поэтому подписать соглашение нужно как можно быстрее. Как только это произойдет, сразу начнется экспорт страховых взносов”, – добавил он.

Обсуждение проекта соглашения продолжается уже четвертый год. Объясняется это тем, что пенсионные системы России, Киргизии, Казахстана, Армении, Беларуси существенно отличаются друг от друга. В начале 2018-го стало известно, что большую часть документа в странах ЕАЭС согласовали. Тогда, по данным СФ КР, неурегулированными оставались некоторые вопросы.

Но судя по тому, что на днях Соцфонд выставил проект соглашения о пенсионном обеспечении в ЕАЭС на общественное обсуждение, стороны, наконец, уладили все спорные моменты.

Как говорится в справке-обосновании документа, “подавляющее большинство киргизстанцев осуществляет трудовую деятельность на территории России.

Их доходы на родине не регистрируются, они не делают взносы в систему государственного социального страхования и, соответственно, не будут иметь возможности получать пенсию в будущем…

В связи с чем на сегодня проблема социального страхования граждан КР, трудящихся в государствах-участниках ЕАЭС, становится особенно актуальной”.

В Соцфонде приводят следующие данные: на начало 2018 года работодатели в РФ уплачивали страховые взносы за 217 тысяч киргизстанцев, средняя заработная плата которых составила около 20 тысяч рублей.

В последние пять лет Россия выделила Киргизии более миллиарда долларов

– В соответствии с соглашением для получения пенсии необходимо наличие не менее 12 месяцев стажа после вступления в силу документа. Предположительно первые выплаты пенсий начнутся в 2021 году, и количество граждан, которые будут иметь право их получать в России, составит 30479 человек.

В 2021-м у граждан КР по итогам работы в 2020-м пенсия составит 534, через пять лет – 1575, десять лет – 3924 рубля.

Предварительные расходы по реализации соглашения в 2021 году составят 195,3 миллиона, через пять лет – 2,672 миллиарда, десять лет – 20,8 миллиарда рублей, – отмечают в ведомстве.

Кстати

Как рассказали в Соцфонде, продолжительное время стороны не могли прийти к единому мнению относительно исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в России. Это особая пенсионная формула, которая повышает значение “белой” заработной платы. На формирование пенсионных прав влияет число индивидуальных коэффициентов (баллов) – их должно быть 30.

Российская сторона предлагала присваивать гражданам других стран по одному баллу за год трудовой деятельности в РФ. Партнеры по союзу, в том числе и Киргизия, настаивали на двух, обосновывая это тем, что в противном случае их граждане, даже проработав в РФ в течение длительного срока, не смогут набрать необходимого для получения пенсионных прав количества баллов.

В итоге, как говорится в справке-обосновании документа, в правительстве КР было принято решение согласиться с предложением Российской Федерации в отношении исчисления величины ИПК в размере одного балла за один год стажа работы на территориях государств-участников ЕАЭС.

Справка “РГ”

Согласно проекту, нормы документа распространяются на следующие виды пенсии в Российской Федерации: страховая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Тем временем

“Работодатели в России менее охотно соглашаются трудоустраивать на легальной основе мигрантов из Киргизии, так как для них это влечет за собой дополнительные издержки. Поэтому граждане КР все реже заключают официальные договоры”.

Об этом говорится в исследовании, посвященном вопросам защиты в РФ прав трудовых мигрантов из республики после вхождения страны в ЕАЭС.

Эксперты российского Центра миграционных исследований опросили более 700 киргизстанцев, находящихся в России на заработках в столице РФ, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

“Мигранты из Киргизии в целом не рассматривают трудовой договор как средство защиты от недобросовестных действий работодателя. Хотя именно в рамках ЕАЭС механизмы защиты работников предусмотрены, они крайне редко используются”, – отмечается в исследовании.

Источник: https://rg.ru/2019/07/03/soglashenie-o-pensiiah-v-eaes-mogut-podpisat-do-konca-2019-goda.html

Трудовые мигранты из Киргизии получат пенсии за работу в России

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) одобрила проект Договора о пенсионном обеспечении граждан стран-участниц ЕАЭС. В этом важном документе прописывается, как, к примеру, киргизстанцы, легально работавшие в России, Казахстане, Беларуси и Армении, будут получать пенсию после возвращения на родину.

Вступление КР в Евразийский экономический союз не только освободило трудовых мигрантов от необходимости получать разрешение (патент) на работу в РФ – именно в Россию, напомним, стремится подавляющее большинство гастарбайтеров из республики. Киргизстанцы также могут пользоваться и другими преференциями после вхождения страны в ЕАЭС.

Это и взаимное признание дипломов практически по всем специальностям, за исключением нескольких видов деятельности, в частности медицинской, юридической, педагогической и фармацевтической, и применение национальных режимов в вопросах соцобеспечения.

Это означает, что, к примеру, социальное страхование трудовых мигрантов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государств, предоставляющих рабочие места. Решен и вопрос налогообложения. В России доходы граждан стран ЕАЭС, работающих по контракту, облагаются налогом по резидентской ставке.

Если раньше они отчисляли 30 процентов в течение первых 183 дней работы, то теперь сразу платят только по 13 процентов.

В Киргизии учатся по учебникам, отпечатанным в подпольных типографиях

В общем, после вступления Киргизии в Евразийский экономический союз граждане КР могут без лишних бюрократических препон легально устраиваться на работу в России и спокойно трудиться практически на тех же правах, что и граждане РФ.

Однако был один, как его назвали в ЕЭК, правовой пробел, над устранением которого пришлось отдельно поработать. Речь идет о сотрудничестве между странами союза в области пенсионного обеспечения.

В силу своей специфики вопрос “экспорта” пенсий обсуждался долго, и в результате был разработан проект вышеупомянутого документа.

По словам члена Коллегии по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Сулейменова, в базовом договоре о ЕАЭС заложены все основные права и привилегии для граждан государств, но отсутствует раздел, где прописано, как они будут получать пенсию по достижении определенного возраста и возвращении в страну проживания.

– Новый договор о пенсионном обеспечении трудящихся стран-участниц ЕАЭС, устраняет этот пробел, – заверил Тимур Сулейменов.

Документ, как сообщили в комиссии, предусматривает зачет трудового стажа, полученного в государствах экономического союза. “Например, гражданин КР, проработав какое-то количество лет в России, может быть уверен в том, что этот период будет зачтен в его общий трудовой стаж”, – отметили в ЕЭК.

Китай расширит сотрудничество с Киргизией в сфере безопасности

– Единый рынок труда, который мы стремимся построить, предполагает свободное перемещение трудовых ресурсов, – утверждает Тимур Сулейменов. – Граждане стран ЕАЭС, работая в других государствах-членах, платят пенсионные взносы, вносят свой вклад в создание добавленной стоимости ВВП этих стран.

И по достижении пенсионного возраста они вправе рассчитывать на получение пенсии от того государства, с которым поделились частью своего профессионального опыта. При этом, однако, существует большое количество сложностей процедурного и административного характера, которые не позволяют это сделать.

По его словам, принятие Договора о пенсионном обеспечении будет означать, что заработает последний элемент регулирования общего рынка труда ЕАЭС.

Согласно этому документу, назначение и выплаты по возрасту будут осуществляться в строго определенном порядке.

За стаж, приобретенный после вступления в силу договора, пенсия будет назначаться и выплачиваться государством, на территории которого и работал в тот период времени гражданин.

Что касается стажа, полученного до вступления в силу договора, то пенсия по нему назначается и выплачивается в соответствии c законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Как сообщается, проект договора отправят на рассмотрение и согласование в Россию, Киргизию, Казахстан, Беларусь и Армению.

В этой статье представлена лишь общая информация о важном документе. В ближайших номерах “РГ” расскажет о деталях договора.

Тем временем

С первого января 2017 года трудящиеся из стран ЕАЭС получат доступ к обязательному медицинскому страхованию.

“Евразийская экономическая комиссия проводила последовательную работу по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС в области предоставления медицинской помощи на российской территории, в том числе организовывала консультации по этому вопросу со странами-участницами.

Министерство здравоохранения Российской Федерации выпустило приказ, касающийся изменений правил ОМС. С принятием этого решения десятки тысяч трудящихся из стран ЕАЭС получат доступ к социальным гарантиям наравне с российскими гражданами”, – сообщили в комиссии.

Справка “РГ”

Согласно официальным данным, на территории России находятся около 600 тысяч киргизстанцев. С 1992 года 525 тысяч граждан КР стали россиянами.

В течение 2016 года трудовые мигранты из Киргизии, работающие в РФ, перечислили домой около 1,9 миллиарда долларов. Это на 20 процентов больше, чем в 2015-м. Фактически объем переводов восстановился до докризисного уровня, однако пока не достиг рекордных значений 2013 года, когда от трудовых мигрантов в страну поступило более 2,2 миллиарда долларов.

Приток денежных переводов от трудовых мигрантов в России, по оценкам местных специалистов, значительно поддерживает уровень внутреннего потребления.

Дело в том, что большая часть средств, переправляемых гражданами республики, расходуется их семьями на бытовые нужды.

И если в 2015 году уровень внутреннего потребления в Киргизии упал, то в первой половине 2016-го в КР заговорили о его восстановлении.

Согласно прогнозам экономистов, в 2017 году рост объема переводов продолжится. В среднесрочной перспективе это, как предполагается, повлияет на объем торговли с другими странами.

Источник: https://rg.ru/2017/01/12/trudovye-migranty-iz-kirgizii-poluchat-pensii-za-rabotu-v-rossii.html

Как начисляется пенсия при наличии стажа в Белоруссии и других странах СНГ

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

  • постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
  • быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
  • соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

  • пенсия оформляется по месту жительства;
  • для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
  • размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии. Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.
  • при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;
  • справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.

Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

  • по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
  • с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
  • с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

ТОП-10 крупных круизных лайнеров мира

С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

  1. за стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан.

    Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

  2. пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.

Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

Как учитывается заработок в другой валюте

Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

  • за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
  • за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kak-nachislyaetsya-pensiya-pri-nalichii-stazha-v-belorussii-i-drugih-stranah-sng

Российская пенсия для граждан постсоветских стран — эксперт о реформе

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Если гражданин КР проработал восемь лет в своей стране и платил взносы в Пенсионный фонд, а потом переехал в Россию, работал официально и за него делали отчисления в ПФР в течение девяти лет, то после достижения пенсионного возраста он будет получать пенсию, состоящую из кыргызской и российской частей.

Иннокентий Адясов, политэксперт — для Sputnik

Пенсионная реформа, которая уже стартовала в России, напрямую касается и граждан других стран бывшего СССР.

Небольшой исторический экскурс: при распаде Советского Союза и создании СНГ страны договорились, что будут самостоятельно отвечать за пенсионное обеспечение своих граждан. Правда, Украина настаивала, чтобы Россия выплачивала ее гражданам надбавки к пенсиям за работу в условиях Крайнего Севера. Однако это предложение не прошло.

Еще в 1992 году в СНГ приняли ряд важных документов, касающихся пенсионного обеспечения (в том числе о взаимном признании трудового стажа). Сейчас Россия выплачивает средства военным пенсионерам, которые проживают в странах Балтии, — большинство из них проходили службу еще в единой для всех Советской Армии. Это важный момент для дальнейшего изложения.

Российские пенсии для ветеранов войны

Вопрос о выплате пенсий ветеранам Великой Отечественной войны и героям СССР поднимался в России не раз, но конкретные решения пока так и не приняты. Сейчас, по данным Пенсионного фонда, в РФ уже меньше 100 тысяч ветеранов. В других государствах бывшего Советского Союза их не более 100-120 тысяч. Кроме того, в постсоветских странах проживает несколько тысяч героев СССР.

Какие средства потребуются, чтобы начать выплачивать российские пенсии этим категориям граждан? Исходя из того, что базовая пенсия ветерана войны в России — 25-28 тысяч рублей, на данные выплаты может ежегодно понадобиться около 500 миллионов долларов. Cумма большая, но некритичная для российского бюджета.

Есть ли в мире подобные прецеденты? Да, есть. Правительство Германии через бундесвер выплачивает военные пенсии гражданам иностранных государств, которые служили в вермахте (при условии, что они не были осуждены за военные преступления). Власти США платят военные пенсии вьетнамцам, которые служили в американской армии в качестве обслуживающего и вспомогательного персонала.

Зачем это России? В первую очередь, конечно же, это вопрос исторической справедливости и благодарности.

Таким образом Москва еще раз подчеркнет, что Победа была завоевана общими усилиями всего советского народа и Российская Федерация как правопреемник СССР признает данный факт.

Инициатива, безусловно, вызовет позитивный отклик в странах бывшего СССР и, возможно, даст толчок к улучшению отношений с некоторыми из них.

Сейчас это предложение обсуждается в Государственной думе в качестве поправки в закон о ветеранах.

Далее при одобрении поправок советом и правовым управлением ГД вопрос должен быть согласован с правительством в плане финансового обеспечения.

Уже после изменения должны быть утверждены нижней и верхней палатами российского парламента и подписаны президентом. Скорее всего эти процедуры затянутся до осени, но главное, что процесс запущен.

Многое будет зависеть от общественного мнения и активности гражданского общества в лоббировании данной инициативы.

И пенсии для всех трудящихся

Ни для кого не секрет, что Россия, несмотря на экономические трудности, весьма привлекательна для трудовой миграции.

Неконтролируемая миграция всегда создавала проблемы как для российского рынка труда, так и для бесправных гастарбайтеров.

В 2012 году власти приняли решение, что трудовым мигрантам из стран бывшего СССР будет начисляться трудовой стаж — при условии отчисления пенсионных взносов их работодателями.

Сейчас многих волнует, что станет с этими накоплениями в ходе пенсионной реформы в РФ? Возможно, в рамках СНГ будет принят некий пакет документов, гарантирующих пенсии трудовым мигрантам.

Так как Украина (во всяком случае, на уровне декларации) решила прекратить членство в институтах СНГ, видимо, потребуется отдельный двусторонний документ о взаимных гарантиях пенсионных накоплений. Учитывая численность украинских трудовых мигрантов в России, такой документ будет крайне важен для многих украинских семей.

Прорывным в вопросе пенсионного обеспечения должно стать принятие государствами ЕАЭС договора о пенсионном обеспечении трудящихся стран-участниц.

Он был одобрен президиумом Евразийской экономической комиссии еще в 2015 году и, возможно, в 2018–2019-м наконец вступит в силу.

Базовый принцип этого договора — пенсия гражданина любой страны ЕАЭС будет формироваться с учетом пенсионных взносов во всех государствах союза.

Например, если гражданин Кыргызстана проработал восемь лет в своей стране и платил взносы в Пенсионный фонд, а потом переехал в Россию, работал официально и за него делали отчисления в ПФР в течение девяти лет, то после достижения пенсионного возраста он будет получать пенсию, состоящую из кыргызской и российской частей.

Такой принцип уже действует для граждан РФ и Беларуси в рамках союзного государства. Но в случае принятия договора в рамках ЕАЭС те же граждане РБ смогут официально трудиться не только в России, но и в Армении, Казахстане, Кыргызстане и быть уверенными в социальных гарантиях по достижении пенсионного возраста.

Источник: https://ru.sputnik.kg/opinion/20180606/1039546323/rossiyskie-pensii-dlya-postsovetskogo-prostranstva.html

Страны ЕАЭС начнут платить мигрантам пенсии: как это будет происходить

Будет ли учитываться стаж работы в Киргизии при начислении пенсии в РФ?

Ожидается, что этой осенью страны-участницы ЕАЭС подпишут соглашение о пенсиях. Согласно ему, если мигрант вносит деньги в пенсионный фонд страны, где работает, то она обязана выплачивать ему пенсию.

ДУШАНБЕ, 1 авг — Sputnik. На заработки в Россию приезжают мигранты из разных стран, в том числе из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана.

Согласно опубликованным данным, на 1 мая 2019-го количество таджикистанцев в России выросло до одного миллиона 255 тысяч человек.

Sputnik Кыргызстан решил разобраться, как мигранты будут получать пенсии в стране пребывания. Информация взята из документа “О проекте Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза”.

Как рассчитывается пенсия в странах ЕАЭС?

В Армении для получения права на пенсию гражданин должен уплачивать все налоги и сборы. В Беларуси, Казахстане и России средства аккумулируются в обязательном пенсионном фонде.

В Таджикистане выявили случаи присвоения пенсий умерших людей

В Кыргызстане условия такие же, но наши граждане могут накапливать средства и в специальном накопительном фонде (входит в структуру Соцфонда).

Человек не получит пенсию, если уехал из страны, где работал?

Если из государства, в котором он работал, гражданин переехал в другую страну ЕАЭС, она не может отказать ему в выплате пенсии. Кроме того, она не вправе снизить сумму.

По законам какой страны будет выплачиваться пенсия?

Человек, достигший пенсионного возраста, должен подать документы в соответствующие органы государства, где он проживает и работает.

Стало известно, на каком месте Таджикистан по уровню зарплат в СНГ

В любом случае документы отправляются в ту страну, которая будет выплачивать пенсию. Право на получение пенсии и ее размер должны определяться согласно законам этой страны.

Какие части пенсии могут не выплачиваться?

© Sputnik / Стас Этвеш

Согласно внутренним законам государств-участников ЕАЭС, если человек не проживает на территории какой-либо страны, определенные части пенсии выплачиваться не будут.

Например, в Кыргызстане это базовая часть — 1,5-2 тысячи сомов из бюджета. Ее получают мужчины, имеющие трудовой стаж 25 лет и женщины со стажем 20 лет. Если срок работы меньше, сумма тоже сокращается. Также высчитываются различные дополнительные платежи из бюджета.

В России тем, кто не живет на ее территории, государство не выдает страховую часть и дополнительные платежи. По информации 2018 года, эта часть пенсии составляет в среднем 14 тысяч рублей.

Как увеличивается пенсия?

При начислении дополнительных платежей учитывается размер пенсии, получаемой в другой стране ЕАЭС.

Что будет в случае смерти человека, имеющего право на пенсию?

Если гражданин перечислял деньги государству, но не дожил до выхода на пенсию, средства будет получать его семья.

Можно ли будет получать пенсии в нескольких странах?

Человек, работавший в разных государствах ЕАЭС, имеет право получать пенсию во всех. Выплаты, получаемые в одной стране, никак не влияют на другую пенсию.

Как на пенсию влияет трудовой стаж?

Страна, где гражданин выходит на пенсию, определяет, сколько лет он работал на ее территории, и назначает выплаты согласно этому стажу. А в России учитывается не только стаж, приобретенный на ее территории, но и годы работы в республиках бывшего Советского Союза.

Сколько надо работать, чтобы получить право на пенсию?

Чтобы получать базовую пенсию, необходимо поработать как минимум 12 месяцев.

О документах

Страна, выплачивающая пенсию, вправе требовать копии документов на государственном языке.

Как изменятся правила расчета пенсий в странах ЕАЭС

В некоторых случаях для получения более точной информации об этих документах она может обратиться в любой госорган. Личные сведения претендента на получение пенсии ведомство сохраняет в тайне.

С какого времени можно получать пенсию?

Со дня вступления данного соглашения в силу государство, где вы трудитесь, начнет выплачивать вам пенсию за имеющийся стаж. Сегодня пенсия за стаж выплачивается в рамках принятого 13 марта 1992 года Соглашения об обеспечении пенсий граждан стран СНГ.

Промышленность, цифры, пенсии: итоги юбилейного саммита ЕАЭС

Согласно ему, мигрант вправе выйти на пенсию в соответствии с законами страны пребывания. Узнать об этом подробнее можно на сайте Министерства юстиции КР.

В каком возрасте граждане выходят на пенсию в странах ЕАЭС?

По данным на начало 2019-го, в Кыргызстане пенсионный возраст для мужчин составляет 63 года, для женщин — 58 лет.

В Армении все выходят на заслуженный отдых в 63 года.

Путин поддержал идею о расчете единой пенсии для стран ЕАЭС

В Беларуси мужчины отправляются на пенсию в 61 год, женщины — в 56 лет; в Казахстане — в 63 года и 59 лет соответственно.

В России пенсионный возраст мужчин — 65 лет, женщин — 60.

Каковы размеры пенсий в странах ЕАЭС?

Согласно официальным сведениям, в России, Беларуси и Казахстане средняя пенсия составляет 160-220 долларов, а в Кыргызстане и Армении — около 80-90.

Источник: https://tj.sputniknews.ru/society/20190801/1029553941/strany-eaeu-migranty-pensii.html

Добавить комментарий