Действие соглашения о гарантиях для участников СНГ в области пенсионного обеспечения

Соглашение

Действие соглашения о гарантиях для участников СНГ в области пенсионного обеспечения

Соглашение

о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы

в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках

Содружества Независимых Государств

(Москва, 25 ноября 1998 г.)

См. статус настоящего Соглашения

Правительства государств-участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года и Соглашении о гарантиях прав граждан госm 1;дарств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года,

стремясь к всестороннему развитию сотрудничества в области трудовой деятельности и социальной защиты прокурорских работников на территориях государс 90;в-участников СНГ,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Действие настоящего Соглашения распространяется на прокуроров и следователей органов прокуратуры, научных и педагогических работников научных и образu0001 086;вательных учреждений прокуратуры, являющихся гражданами государств-участников СНГ и осуществляющих свою трудовую деятельность на условиях трудового договор;&# 1072; (контракта) на территории соответствующего государства.

Статья 2

О толковании применения статьи 2 настоящего Соглашения см. Решение Экономического Суда СНГ от 23 мая 2002 г. N 01-1/4-2001

Трудовой стаж и выслуга лет в качестве прокуроров и следователей органов прокуратуры, научных и педагогических работников научных и образовательных учре ждений прокуратуры, в том числе исчисленные в льготном порядке, приобретенные в связи с трудовой деятельностью на территориях государств-участников СНГ, взаимно п ;ризнаются Сторонами для выплаты надбавок (доплат) в размере, предусмотренном внутренним законодательством за выслугу лет к заработной плате (денежному содержани ю) и не подлежат изменению в одностороннем порядке.

Статья 3

Необходимые документы о трудовом стаже и выслуге лет, выданные в надлежащем порядке на территории государства-участника СНГ, принимаются на территориях дl 8;угих государств-участников настоящего Соглашения без легализации.

Статья 4

Стороны считают настоящее Соглашение первым этапом всестороннего сотрудничества в области трудовой деятельности и социальной защиты работников орган 86;в и учреждений прокуратуры и рассмотрят вопрос о разработке взаимосогласованного акта о социальном обеспечении указанных работников

.

Статья 5

Вопросы, связанные с применением настоящего Соглашения, при необходимости будут согласовываться полномочными представителями генеральных прокуратур (u0001 087;рокуратур) государств-участников данного Соглашения на двусторонней или многосторонней основе.

Статья 6

Для осуществления сотрудничества в рамках настоящего Соглашения Стороны пользуются русским языком.

Статья 7

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процеду& #1088;, необходимых для его вступления в силу, – со дня сдачи соответствующих документов депозитарию. О необходимости выполнения таких процедур Стороны в течение трех ме 89;яцев со дня подписания настоящего Соглашения извещают депозитарий.

Статья

8

Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается каждый раз 85;а пятилетний период, если Стороны не примут иного решения.

Статья 9

Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за три месяца до выхода.

Совершено в городе Москве 25 ноября 1998 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содруже ;ства Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Правительство За Правительство

Азербайджанской Республики Республики Молдова

/подпись/ /подпись/

За Правительство За Правительство

Республики Армения Российской Федерации

/подпись/ /подпись/

За Правительство За Правительство

Республики Беларусь Республики Таджикистан

/подпись/ /подпись/

За Правительство За Правительство

Грузии Туркменистана

За Правительство За Правительство

Республики Казахстан Республики Узбекистан

/подпись/

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Украины

/подпись/ /подпись/

Позиция

Азербайджанской Республики к Соглашению о взаимном зачете в общий

трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры

в государствах-участниках Содружества Независимых Государств

Азербайджанская Республика не является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества в области пенсионного обеспе 95;ения от 13 марта 1992 года.

Премьер-министр

Азербайджанской Республики

Артур Раси-заде

Источник: https://www3.nd.edu/~ggoertz/rei/rei660-security/rei660.6095tt.htm

Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року

Действие соглашения о гарантиях для участников СНГ в области пенсионного обеспечения


Соглашение
о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года Правительства государств-участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 Соглашения о создании Содружества

Независимых Государств ( 997_077 ), исходя из необходимости защиты прав граждан в области

пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение

своих граждан, признавая, что государства-участники Содружества имеют

обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это

право на территории государств-участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения

обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по

вопросам пенсионного обеспечения, согласились о нижеследующем:

Статья 1
Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статья 2

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и порядок выделения средств на

их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением. До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение

военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения.

Статья 3

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Статья 4

Государства-участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении.

Статья 5

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Статья 6

1. Назначение пенсий гражданам государств-участников
Соглашения производится по месту жительства. 2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего

Соглашения. 3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за

периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Статья 7

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства

пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с

законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Статья 8

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах-участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными

органами. Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить

указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Статья 9

Государства-участники Содружества рассматривают вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также связанные с его применением, путем переговоров.

Статья 10

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Статья 11

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
Статья 13
1. Каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого

уведомления. 2. Пенсионные права граждан государств-участников

Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Совершено в г.Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном

экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

(Подписи)
Примечание. Соглашение подписано Правительством Республики

Молдова с замечанием: “Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями”.

Источник: https://zakon.rada.gov.ua/go/997_107

Международные соглашения в области пенсионного обеспечения

Действие соглашения о гарантиях для участников СНГ в области пенсионного обеспечения

Соглашение, г. Москва, 13 марта 1992 г.

  • Текст
  • Официальная публикация
  • Информация
  • История изменений
  • Ссылки

Правительства государств-участников настоящего Соглашения,

руководствуясь статьями 2 , 4 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,

исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения,

сознавая, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения,

признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенных СССР по вопросам пенсионного обеспечения,

согласились о нижеследующем:

Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением.

До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружеств, осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения.

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Государства-участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения. H100477 , H090471

1. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах-участниках Соглашения сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества рассматривают вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также связанные с его применением путем переговоров.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательство информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

1. Каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

2. Пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Совершено в городе Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

Международные соглашения и договоры по вопросам пенсионного обеспечения

Понятие международного договора дано в Федеральном законе от 15 июля 1995 г.

N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», в соответствии с которым международный договор РФ является международным соглашением, заключенным Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

В настоящее время наиболее актуальными являются международные договоры по вопросам пенсионного обеспечения, заключенные между Российской Федерацией и бывшими союзными республиками — ныне независимыми государствами, странами СНГ.

Так, Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, заключенным между Россией, Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Молдова, установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств — участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства — участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Ряд международных договоров и соглашений о пенсионном обеспечении граждан и сотрудничестве в области социального обеспечения был заключен до распада СССР.

Часть указанных соглашений действуют и в настоящее время, и Российская Федерация выступает в них как правопреемник Союза ССР. Так, ныне действующими являются Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 г.

, Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 декабря 1960 г., Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20 декабря 1962 г.

, Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 6 апреля 1981 г. и др.

Читайте так же:  Исковая давность налогов физ лица

Все международные договоры о пенсионном обеспечении граждан строятся на принципе территориальности либо принципе пропорциональности. Если международный договор заключен по принципу территориальности, то все расходы по выплате пенсии несет государство, на территории которого проживает пенсионер в данный период времени.

Если договор построен по пропорциональному принципу, то расходы по выплате пенсии распределяются между государствами, на территории которых работал пенсионер, в зависимости от продолжительности работы на территории каждого из государств.

Среди международных договоров, заключенных СССР и Россией по вопросам пенсионного обеспечения, преобладают договоры, построенные по принципу территориальности.

Из всех вышеперечисленных Соглашений и Договоров только Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении, заключенный в Мадриде 11 апреля 1994 г., построен на принципе пропорциональности.

Особого внимания заслуживает Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан, подписанное в Алма-Ата, 27 апреля 1996 г.

, которое в силу своих особенностей не отвечает ни принципу территориальности, ни принципу пропорциональности, а предусматривает, что пенсионное обеспечение жителей города Байконур производится по нормам законодательства РФ, а выплата пенсий производится в российских рублях.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств — участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. Финансирование выплаты пенсий жителям города Байконур осуществляет Пенсионный фонд РФ.

Подписывал или нет Узбекистан Соглашение по поводу включения в стаж периодов работы для назначения пенсий?

Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16

Да. Республика Узбекистан подписала Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992 г.).

Которое распространяется на пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Таким образом, чтобы правильно собрать документы для своевременного получения пенсии в РФ, вам необходимо обратиться в отдел Пенсионного фонда по месту жительства в Узбеки­стане с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с выездом на ПМЖ и получить там свое пенсионное дело, денежный аттестат с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии в Узбекистане.

А поскольку до­кументы, скорее всего, оформлялись на узбекском языке, необходимо перевести их на русский язык в государственной нотариальной конторе по месту жительства. Убедитесь, что копии пенсионного дела, аттестата, сопроводительного письма остались в отделе, поскольку эти сведения могут перепроверяться соответствующими службами другого государства». http://www.norma.

uz/gazeta_norma/vasha_pensiya_vsegda_s_vami

Как указано в пункте 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.

2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств — республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств — республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года регулируется пенсионное обеспечение в том числе и граждан Узбекистана.

Уважаемый Юрий Николаевич!! Узбекистан подписал данное соглашение

от 13 марта 1992 года

О ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ

СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ

Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данный документ подписан государствами — участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Подписывал или нет Узбекистан Соглашение по поводу включения в стаж периодов работы для назначения пенсий?

Источник: https://upbizn.ru/mezhdunarodnye-soglasheniya-v-oblasti-pensionnogo-obespecheniya/

Обращения физических лиц по вопросам пенсионного обеспечения различных категорий граждан государств – участников СНГ

Действие соглашения о гарантиях для участников СНГ в области пенсионного обеспечения

Граждане Г. и Н. обратились в Экономический Суд СНГ с просьбой рассмотреть вопрос о выплате им в Российской Федерации ежемесячного материального вознаграждения за выдающиеся достижения в области науки и техники.

В своем обращении они сообщили, что переехали из Кыргызской Республики на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. По достижении пенсионного возраста им была назначена пенсия в соответствии с законодательством государства нового места жительства, а в выплате дополнительного материального вознаграждения за выдающиеся достижения было отказано.

При этом пенсионными органами не были учтены полученные гражданами в 1978 году почетные звания «Лауреат Государственной премии Киргизской ССР за выдающиеся достижения в области науки и техники».

По мнению заявителей, такой подход противоречит требованиям Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

ОТВЕТ

Вопрос выплаты пенсии за особые заслуги либо дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед государством был предметом рассмотрения Экономического Суда СНГ.

В консультативном заключении от 3 февраля 2010 года № 01-1/3-09 Экономический Суд установил, что предусмотренное законодательством Российской Федерации дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией к видам пенсионного обеспечения не относится и под действие Соглашения от 13 марта 1992 года не подпадает.

Гражданин Б.

просил Экономический Суд СНГ дать толкование пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года и рассмотреть вопрос о зачете периода службы в таможенных органах Республики Казахстан в выслугу лет для назначения пенсии в государстве нового места жительства.

Гражданин Б.

сообщил, что в Республике Казахстан таможенные органы и органы внутренних дел относятся к единым правоохранительным органам, периоды службы в этих органах суммируются для целей определения выслуги лет и назначения пенсий.

Однако в государстве нового постоянного места жительства ему отказано в зачете в выслугу лет для назначения пенсии периода службы в таможенных органах Республики Казахстан на основании национального законодательства.

ОТВЕТ

С заявлениями по рассмотрению споров в Экономический Суд СНГ вправе обращаться заинтересованные государства в лице их полномочных органов, а с запросами о толковании — высшие органы власти и управления, высшие судебные органы, разрешающие споры, государств — участников Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года, органы Содружества Независимых Государств. При этом запрос о толковании должен содержать точное изложение вопроса, по которому требуется толкование.

Физические лица не наделены правом обращения в Экономический Суд по спорам и с запросами о толковании.

Дополнительно заявителю разъяснено, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года устанавливает приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения, в связи с чем пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вдова военнослужащего Республики Армения обратилась в Экономический Суд СНГ с просьбой объяснить, является ли правомерным и обоснованным отказ ФСБ Российской Федерации в назначении ей второй пенсии (по случаю потери кормильца), сославшись при этом на статью 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которой необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников СНГ, принимаются на территории государств-участников без легализации.

Гражданка сообщила, что после переезда в Российскую Федерацию на постоянное место жительства обратилась в УФСБ по Ставропольскому краю за назначением второй пенсии (по случаю потери кормильца). Из Службы Национальной Безопасности Армении в ФСБ Российской Федерации были высланы документы, подтверждающие смерть военнослужащего при исполнении служебных обязанностей.

Однако вдове было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием заключения Центральной военно-врачебной комиссии ФСБ Российской Федерации.

В свою очередь, ЦВВК ФСБ Российской Федерации отказалась выдать соответствующее заключение, поскольку не правомочна определять причинно-следственную связь заболевания, приведшего к смерти военнослужащего другого государства.

ОТВЕТ

Признание официальных документов в Содружестве Независимых Государств осуществляется в соответствии с двусторонними или многосторонними международно-правовыми актами и, в частности, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года.

Суд указал, что компетентные органы Российской Федерации, от которых зависит назначение пенсии по случаю потери кормильца, не ставят под сомнение подлинность полученных из Республики Армения медицинских документов о смерти военнослужащего, а требуют заключение о причинно-следственной связи между имевшимся у него заболеванием и смертью.

Решение вопроса о достаточности имеющихся в Российской Федерации документов для назначения заявителю второй пенсии по случаю потери кормильца, а также оценка законности и обоснованности действий государственных органов в компетенцию Экономического Суда СНГ не входят.


В своем обращении в Экономический Суд СНГ гражданин В. сообщил, что проходил службу в подразделениях МЧС Украины, в последующем — в подразделениях оперативно-спасательной службы, был уволен в запас и получил пенсию за выслугу лет.

После переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию возник вопрос о постановке на воинский учет и порядке выплаты пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Украины. Отдел военного комиссариата проинформировал В.

, что после получения личного дела он будет поставлен на воинский учет как рядовой, а не как офицер, ибо отсутствует межгосударственное соглашение о взаимном признании воинских званий. В связи с изложенным заявитель просит Экономический Суд СНГ разъяснить:

  • правовой статус гражданина В. применительно к Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в частности, относится ли он к военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел или какой-либо иной категории;
  • насколько правомерен отказ военного комиссариата в постановке В. на воинский учет, как офицера запаса;
  • применима ли к возникшим отношениям аналогия права — Указ Президента Российской Федерации от 2 января 2015 года № 2 «О признании действительными воинских званий, документов об образовании граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и состоявших на воинском учете на территориях Республики Крым и г.Севастополя, и документов о прохождении ими военной службы».

ОТВЕТ

Толкование применения законодательных актов Российской Федерации, определяющих статус военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, а также устанавливающих порядок постановки на воинский учет офицеров запаса, в компетенцию Экономического Суда СНГ не входит.

Пенсионное обеспечение военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников СНГ от 15 мая 1992 года, а сотрудников органов внутренних дел — Соглашением о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года.

Настоящие соглашения устанавливают, что пенсионное обеспечение указанных лиц осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств, на территории которых они постоянно проживают.

Специальный межгосударственный договор, регулирующий вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в подразделениях министерств по чрезвычайным ситуациям, государствами — участниками Содружества Независимых Государств не заключен.

С судебными актами о толковании соглашений и других актов Содружества, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих и других категорий граждан государств — участников СНГ, можно ознакомиться на сайте Экономического Суда СНГ: www.sudsng.orgв разделе «Судебные акты».

Источник: http://sudsng.org/appeals/app1/

Добавить комментарий