Если воспитатель подрабатывает уборщицей, будут ли дни подработки высчитываться из стажа по выслуге лет?

Назначение пенсии за выслугу лет работникам дошкольных учебных заведений

Если воспитатель подрабатывает уборщицей, будут ли дни подработки высчитываться из стажа по выслуге лет?

В редакцию «Вестника» поступило письмо с вопросом о назначении пенсий за выслугу лет работникам дошкольных учебных заведений. В данной статье рассмотрим, имеют ли право на назначение пенсии за выслугу лет работники детских садов, все ли работники этих заведений имеют право на такую пенсию и каков порядок исчисления размера таких пенсий.

Согласно п. 16 раздела XV Закона о пенсионном страховании положения Закона о пенсионном обеспечении применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет согласно Перечню № 909.

В разделе первом этого Перечня определены дошкольные учебные заведения всех типов, а также должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, а именно:

заведующие, воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи.

При этом согласно примечанию 11 к Перечню № 909 врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей), которые работают в учебных заведениях и учреждениях, перечисленных в разделе первом, относятся к числу лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.

Зачисление периода работы воспитателем в семьях в случае заключения соответствующего соглашения

Период осуществления педагогической практики педагогом, на то время не состоящим в трудовых отношениях с учебным заведением, не засчитывается в специальный стаж, поскольку законодательством предусмотрено обязательное выполнение двух условий: работа в соответствующем учебном заведении и на должности, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Форма собственности дошкольного заведения

В соответствии с примечаниями к Перечню № 909 работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных этим Перечнем, дает право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений. То есть форма собственности дошкольного учебного заведения значения не имеет.

Зачисление в специальный стаж периода работы на должности учителя

Работа на должности учителя школы также предусмотрена Перечнем № 909. При назначении пенсии за выслугу лет указанным в этом Перечне лицам допускается суммирование стажа за периоды их работы в заведениях и учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты.

При этом работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях до 01.01.92 г., дающая право на пенсию за выслугу лет в соответствии с раньше действующим законодательством, в том числе на должности старшей пионервожатой, засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

В случае если по записям в трудовой книжке невозможно установить статус учреждения, в рай(гор)управления Пенсионного фонда Украины дополнительно предоставляется уточняющая справка заведения (учреждения). Также при решении этого вопроса могут быть рассмотрены другие документы (Положения об учреждении, структуре, штатных расписаниях и т. п.).

При определении права на назначение пенсий за выслугу лет органы Пенсионного фонда Украины кроме вышеуказанных нормативно-правовых актов руководствуются нормами других законов и постановлений Кабинета Министров Украины. Например, на вопрос, является ли учреждение дошкольным, ответ содержится в Законе о дошкольном образовании.

Обратите внимание, что зачисление в специальный стаж периода обучения в учебных заведениях действующим пенсионным законодательством Украины не предусмотрено.

Исчисление размера пенсии за выслугу лет

Размер пенсий за выслугу лет педагогам дошкольного учебного заведения определяется согласно нормам Закона о пенсионном страховании. Алгоритм определения их размеров аналогичен алгоритму определения размера пенсии по возрасту. Размер этих пенсий зависит от страхового стажа и заработной платы лица, с которой уплачены страховые взносы.

В соответствии со ст. 27 этого Закона размер пенсии по возрасту определяется как произведение заработной платы, определенной согласно ст. 40 Закона, и коэффициента страхового стажа, определенного в соответствии со ст. 25 этого Закона.

По желанию застрахованного лица часть размера пенсии по возрасту за период страхового стажа, приобретенного до дня вступления в силу Закона о пенсионном страховании, может быть исчислена в соответствии с ранее действующим законодательством, а часть размера пенсии за период страхового стажа, приобретенного после вступления в силу этого Закона, — в соответствии с этим Законом.

При этом часть размера пенсии по возрасту, исчисленная согласно ранее действующему законодательству, не может превышать максимальные размеры пенсий, определенные законом для соответствующих категорий пенсионеров (150 грн.

 х 1,12 = 168 грн.), и быть ниже размера трудовой пенсии по возрасту с учетом целевой денежной помощи на проживание, действовавших на день вступления в силу Закона о пенсионном страховании (91,80 грн. х 1,12 = 102,82 грн.).

В случае если размер пенсии лица не достигает минимального (уровень прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность), то такому лицу устанавливается доплата к указанному размеру (при наличии 30 лет страхового стажа у женщин и 35 лет — у мужчин).

За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет мужчинам и 30 лет женщинам пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, исчисленной в соответствии со ст. 27 Закона о пенсионном страховании, но не более чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту.

Согласно части второй ст.

 42 этого Закона в случае если величина средней заработной платы в Украине по данным специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере статистики за прошедший год возросла, то с 1 марта текущего года размер пенсии повышается на коэффициент, соответствующий не менее 20% темпов роста средней заработной платы в Украине по сравнению с предыдущим годом, за исключением случаев, когда повышение пенсионных выплат за прошедший год превысило этот коэффициент. Если коэффициент повышения пенсионных выплат в прошедшем году был меньше указанного в этой части, то увеличение пенсий осуществляется с учетом предыдущего повышения.

Перерасчет пенсии за выслугу лет

Порядок проведения перерасчета пенсий работающим пенсионерам определен частью четвертой ст. 42 Закона о пенсионном страховании.

Однако эти нормы не распространяются на пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет на условиях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении, и которые не достигли возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании.

Следовательно, приобретенный лицом после назначения пенсии за выслугу   лет страховой стаж будет учтен при исчислении его пенсии по достижении им пенсионного возраста.

Источник: http://www.visnuk.com.ua/ru/pubs/id/4514

Пенсия педагогам за выслугу лет: спорные моменты — Audit-it.ru

Если воспитатель подрабатывает уборщицей, будут ли дни подработки высчитываться из стажа по выслуге лет?

Ю.О. Вербицкая, юрист МУ «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения
муниципальных образовательных учреждений Верх-Исетского района»

Журнал «Учет в сфере образования» № 10, октябрь 2011 г.

По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет. Но работодатель должен знать, как правильно оформить документы учителю.

Кому полагается пенсия за выслугу лет

Педагогические работники при соблюдении определенных условий имеют право на досрочное назначение пенсии. Пенсия за выслугу лет – это трудовая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Данная пенсия назначается в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На первый взгляд простое положение.

Но в практике его применения возникают два вопроса: что можно считать педагогической деятельностью и какие организации можно считать учреждениями для детей?

Перечень профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

До этого действовал другой перечень, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463. Им стоит руководствоваться при назначении пенсий за периоды до 14 ноября 2002 года (дата введения в действие нового Перечня).

Не весь стаж учитывают – есть ограничения

Правила исчисления спецстажа утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Данными правилами установлено, что в спецстаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для педагогических работников это означает, что они должны были вырабатывать часы в соответствии со своей ставкой (у разных педагогических работников она отличается, например у учителей школ – это 18 часов в неделю, в том числе учителей начальных классов, ранее у них была ставка 20 часов).

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж работы не включаются периоды отстранения от работы по вине работника, а также периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Кроме того, в спецстаж не включается период отпуска по уходу за ребенком ( ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ  ).

Исключение составляют случаи, когда указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то есть до времени вступления в силу Федерального закона от 25 сентября 1992 г.

№ 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (определение Верховного суда РФ от 1 июля 2011 г. № 41В11-10, определение Верховного суда РФ от 5 марта 2009 г. № 19-В09-2).

Ошибку работодателя можно исправить через суд

В судах рассматривается много дел по «реабилитации» стажа педагогов. Ответчиком по искам, как правило, является Пенсионный фонд РФ. Специалисты ПФР трактуют нормы постановлений достаточно жестко. А суды нередко принимают решения в пользу истцов.

То есть подтверждают правомерность включения определенного периода работы в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Анализ таких дел показывает, что в большинстве случаев чиновники Пенсионного фонда не принимают спорные периоды работы по вине работодателя, так как учреждение неправильно указывает наименование должности.

То есть должность педагогического работника, указанная в трудовой книжке, не совпадает с должностью, установленной в перечне. В этом случае можно посоветовать работнику обратиться в суд для установления факта выполнения трудовых обязанностей по должности, которая указана в Перечне № 781.

Тогда доказывать нужно не то, что должность работника соответствует должности, указанной в Перечне № 781, а то, что она была указана неверно. Но при этом сотрудник выполнял трудовые функции педагогического работника по должности, соответствующие установленным требованиям (определение Верховного суда РФ от 12 ноября 2009 г. № 49-В09-13).

Также обратите внимание на пункт 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В нем отмечено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж период его работы, который по мнению истца нужно зачесть, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т. п.). Поэтому приводить примеры конкретных «неправильных» должностей, которые были признаны аналогичными должностям из Перечня № 781, мы не будем, так как в каждом отдельном случае вопрос может быть разрешен судом по-разному (в одном случае, например, инструктор по физической культуре может быть признан педагогическим работником, в другом нет).

Самое главное – собрать как можно больше доказательств того, что сотрудник выполнял обязанности именно по той должности, которая есть в Перечне № 781, хотя и в трудовой книжке ошибочно указана другая должность. Здесь могут помочь справки из отдела образования, показания свидетелей, должностная инструкция и другие аналогичные документы.

Равенство должностей

В ряде случаев тождество профессий и должностей установлено нормативно. Так, должности воспитателя тождественны должности (приказ Минздравсоцразвития России от 5 июля 2005 г.

№ 440): – воспитатель школьной группы; – воспитатель школьного отделения; – воспитатель дошкольной группы; – воспитатель дошкольного отделения; – воспитатель логопедической группы; – воспитатель речевой группы; – воспитатель специальной (коррекционной) группы; – воспитатель коррекционной группы; – воспитатель группы коррекции; – воспитатель пришкольного интерната; – воспитатель группы продленного дня; – воспитатель интерната (при школе); – воспитатель ясельной группы; – воспитатель садовой группы; – воспитатель санаторной группы; – воспитатель интернатной группы; – воспитатель подготовительной группы. Должность «музыкальный работник» соответствует должности музыкального руководителя (постановление Минтруда России от 23 июня 2003 г. № 39). При решении вопроса, в какой суд обратиться, нужно исходить из следующего. Если он заявляет только имущественное требование, цена которого не превышает 50 тыс. руб. (например, при взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии), то следует обращаться к мировому судье. Если предъявляется неимущественное требование (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии) или и то, и другое, то такие дела подсудны районному суду. Заявление гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, подается в суд по местонахождению соответствующего пенсионного органа (отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию). За помощью при обращении в суд советуем обратиться в профсоюзную организацию на уровне района или города.

Что касается продолжения трудовой деятельности после назначения пенсии за выслугу лет, то закон этого не запрещает. Факт назначения пенсии не означает прекращения трудовых отношений. Работник может продолжать выходить на работу, при этом никаких дополнительных документов оформлять не нужно.

Важно запомнить

При разработке штатного расписания и указании должностей сотрудников (и в приказах, и в трудовых книжках) надо использовать нормативно установленные наименования.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/362131.html

Добавить комментарий