Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

Глухота (нарушения слуха) и аутизм | Фонд Выход, аутизм в России

Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

11.08.19

Клинический психолог о проблемах диагностики аутизма у глухих людей, характерных трудностях и возможных подходах при сочетании РАС и нарушений слуха

Салли Остен / Sally Austen
Источник: Network.autism.org.uk

Расстройства аутистического спектра (РАС) чаще встречаются среди глухих людей, чем среди слышащих.

Тем не менее, еще чаще среди них встречаются проблемы и состояния, которые очень напоминают аутизм, но в действительности связаны с языковой депривацией (Wright and Oakes, 2012).

Кроме того, для многих людей с аутизмом характерны трудности с восприятием звуков и негативное отношение к определенным видам звуков.

Причины РАС до сих пор не до конца понятны. Хотя доказана связь между генетическими причинами и аутизмом, существует также причинно-следственная связь с различными факторами, повышающими уязвимость нервной системы.

Глухота может вызываться различными причинами, в том числе, нарушениями функционирования мозга, например, в результате цитомегаловирусной инфекции, менингита, краснухи, недоношенности и некоторых синдромов.

Эти же причины, что неудивительно, могут привести к развитию РАС.

В последние годы уровень выживаемости среди младенцев с этими проблемами неуклонно растет. Дэвис (Davis, 2001) предположил, что в течение последующих 20 лет это приведет к увеличению числа глухих людей среди населения на 20%. Соответственно увеличится и доля глухих людей, у которых есть РАС.

Диагностика аутизма и глухота

Во всем мире существует проблема почти полного отсутствия специалистов, у которых есть необходимая квалификация и опыт для работы с глухими людьми в спектре аутизма. Еще меньше специалистов, которые при этом сами являются глухими или владеют жестовым языком.

Это приводит к распространению неверных диагнозов (что включает как недостаточную, так и избыточную диагностику).

В целом, по сравнению со слышащими людьми, глухие люди чаще и остаются без необходимого диагноза РАС, и ошибочно получают этот диагноз (Austen, Grey, and Carney, 2007).

Однако даже специалистам, у которых есть опыт работы с глухими пациентами, сложно диагностировать у них аутизм, так как многие сложности, характерные для глухих людей, очень напоминают аутизм, но являются следствием внешних условий жизни.

Языковая депривация и психическое развитие

Первые 5-7 лет жизни ребенка являются критически важным периодом, в течение которого человеческий мозг учится понимать комплексные, абстрактные и социальные аспекты языка. В эти годы каждый ребенок нуждается в богатой языковой среде.

В противном случае, это может привести к языковой депривации и перманентной задержке в языковом развитии.

Одно исследование (Gregory, Bishop и Sheldon, 1995), проведенное среди глухих детей и их семей, показало, что 20% глухих детей не могут ответить на вопросы ни с помощью устной, ни с помощью жестовой речи, несмотря на нормальный уровень невербального интеллекта.

Если ребенок не владеет никаким языком, то он не может удовлетворительным образом взаимодействовать с другими людьми, что приводит к задержке в развитии социальных навыков – ребенку сложно научиться определять психическое состояние других людей и то, как их поведение объясняется их мыслями и чувствами. Другими словами, это приводит к задержке в развитии модели психического, что также является одним из ключевых симптомов аутизма. Однако в данном случае задержка в развитии модели психического объясняется отсутствием возможностей для языкового развития (Woolfe, Want and Siegal, 2002).

Очевидно, что единственная причина такой задержки в развитии модели психического – это языковая депривация, а не сама глухота.

Другое исследование (Peterson, 2002) показало, что у глухих детей глухих родителей модель психического развивается так же, как и у слышащих детей слышащих родителей (примерно в 3-5 лет).

Значительная задержка модели психического встречалась только у глухих детей слышащих родителей.

Модель психического может развиться позже, и, разумеется, лучше позже, чем никогда. Тем не менее, в результате ребенок может упустить важные возможности для социального и когнитивного развития в различных обучающих и социальных ситуациях. Например, в группах сверстников, в отношениях с учителями и другими авторитетами и во время романтических отношений.

Поэтому в случае подозрений на аутизм при глухоте у ребенка важно оценивать его мотивацию к общению, а не уровень его коммуникативных навыков.

Низкий уровень развития модели психического (способности определять восприятие, чувства и мысли других людей) – это возможный симптом РАС, но сам по себе он не говорит об аутизме. Языковая депривация может привести к задержке в развитии модели психического у глухих людей. Такая проблема среди глухих людей не связана с самой глухотой, и ее можно предотвратить.

Социальная изоляция

Социальная изоляция – это проблема многих глухих людей. 90% глухих детей живут со слышащими родителями. Большинство из них живут и функционируют в сообществах (на рабочих местах, в школах, больницах, церквях, спортивных клубах и так далее), где очень мало других глухих людей.

Это может привести к жизненному опыту, для которого характерно одиночество и изоляция. В таких сообществах глухого человека могут воспринимать как «одиночку» или «не такого как все», что похоже на то, как воспринимают людей с РАС.

Однако это может быть лишь следствием внешних обстоятельств.

Если у глухого ребенка есть ролевые модели среди глухих взрослых и возможности для общения с другими глухими людьми, то он, скорее всего, будет компетентным и уверенным в общении. Очень часто глухие дети, которых считают «странными», среди глухих людей производят впечатление совершенно «нормальных» и не имеющих проблем в общении.

Социальная изоляция – это проблема как многих глухих людей, так и многих аутичных людей. Однако изначальные причины этой изоляции различны для обеих групп, и в ходе диагностики очень важно понять эти причины.

Образование, грамотность и возможности для обучения

Значительная часть обучения слышащего ребенка происходит в естественной среде, когда он неформальным образом усваивает информацию из того, что слышит от ровесников, взрослых или в СМИ. У глухого человека в слышащем мире таких возможностей, разумеется, может не быть.

Даже при очень высоком уровне интеллекта у глухих людей могут быть пробелы в знаниях, но это проблема в отсутствии возможностей, а не способностей.

Даже прямое обучение в школе, колледже или на курсах может оказаться недоступным для глухих людей из-за отсутствия оборудования для коммуникации, сурдопереводчиков или недостаточной подготовки педагогов.

В результате, поведение глухого человека может показаться «странным» из-за низкой информированности или из-за привычки полностью полагаться на зрительные подсказки.

Например, глухой ребенок, который смотрит фильмы про Джеймса Бонда, может прийти к выводу, что надо насильно целовать женщин, которых ты только что встретил, и которым ты не нравишься.

Или глухой человек очень пристально рассматривает окружающих людей в аэропорту, чтобы не упустить зрительные подсказки о посадке, но со стороны это кажется странным, и его задерживает служба охраны аэропорта (с моим глухим коллегой недавно произошло именно это).

Когда уровень функционирования не соответствует интеллектуальным способностям, и человек демонстрирует непонимание и отсутствие знаний об «очевидных» вещах, это может приводить к тому, что способности и потенциал глухого человека недооцениваются и занижаются. Это также может приводить к неверным диагнозам, включая и аутизм.

Диагностика нарушений слуха при аутизме

Диагностика глухоты у людей с РАС может быть крайне затруднительной из-за их когнитивных особенностей, нетипичных социальных реакций и коммуникации, а также повышенной чувствительности к некоторым сенсорным стимулам.

В аудиологии известны случаи пациентов, которые жалуются на глухоту, которая не определяется во время аудиометрического тестирования. Ее еще называют неорганическая потеря слуха или функциональная потеря слуха. Это явление пока очень мало изучено, но по моему опыту у большой части таких пациентов присутствует аутизм.

Как правило, это люди с РАС, которые испытывают сильный дискомфорт от шума и от устной коммуникации. Иногда, особенно в периоды стресса, они слышат шум, но произносимые слова не имеют для них никакого смысла. Похоже, что механизмы слухового восприятия в их случае могут «отключаться» в результате социального дискомфорта.

Среди моих клиентов с РАС также были люди, которые испытывали такой сильный стресс из-за звуков, что они предпринимали попытки повредить свое внутреннее ухо и оглушить себя, лишь бы прекратить страдания из-за слуховых стимулов.

Заключение

Предположительно, 2-4% глухих детей также находятся в спектре аутизма. Современные методы позволяют определить серьезные нарушения слуха уже в младенчестве. Аутизм редко диагностируется в возрасте до двух лет. Таким образом, глухота может быть диагностирована раньше аутизма, и аутизм, как правило, является вторичным диагнозом глухого ребенка.

Глухота и аутизм могут приводить к схожим последствиям в раннем развитии ребенка. В первую очередь, это: задержка в речевом развитии, отчужденное и замкнутое поведение ребенка, кажущееся равнодушие к другим людям, стремление играть в одиночестве.

По этой причине при подобной задержке в развитии нужно в первую очередь исключить глухоту у ребенка.
У глухих людей часто встречаются особенности, напоминающие аутизм, которые в действительности объясняются внешними особенностями жизни с глухотой.

Они могут включать:

– Задержку в развитии модели психического (что является результатом языковой депривации, которую можно и нужно предотвратить).

– Социальную изоляцию, которая объясняется глухотой, а не РАС.

– Барьеры в образовании и обучении, которые объясняются глухотой, а не РАС.

Диагностика нарушений слуха и глухоты у людей с РАС также может быть затруднена из-за их неврологических и социальных отличий. Обе эти группы нуждаются в медицинских специалистах, у которых есть опыт работы с глухими пациентами с дополнительными трудностями.

Рекомендации для процесса диагностики

– Спросите себя: «Вы уверены, что этот человек глухой?»

– Определите предпочитаемый язык человека.

– Определите, каким образом можно расширить коммуникацию для данного человека.

– Гарантируйте, что слуховые аппараты человека исправно работают в данный момент.

– При необходимости, привлеките сурдопереводчика. Идеальным вариантом является сурдопереводчик с опытом работы с людьми с РАС.

– Обеспечьте хорошее освещение в помещении.

– Сведите к минимуму любые посторонние шумы.

– По возможности, привлеките представителя сообщества глухих.

– По возможности, наблюдайте за социальным и лингвистическими особенностями коммуникации в семье, чтобы понять, каким был ранний доступ к коммуникации.

– Если человек не владеет свободно никаким языком, постарайтесь оценивать МОТИВАЦИЮ для коммуникации. Человек предпринимает активные попытки «услышать» вас?

Надеемся, информация на нашем сайте окажется полезной или интересной для вас. Вы можете поддержать людей с аутизмом в России и внести свой вклад в работу Фонда, нажав на кнопку «Помочь».

Диагностика и тесты, Коммуникация и речь, Сопутствующие заболевания

Источник: https://outfund.ru/gluxota-narusheniya-sluha-autizm01/

Когда опускаются руки, или наша статистика по жалобам на Пенсионный фонд за июль

Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

Почти 20 % всех звонков, которые поступили на нашу Горячую линию в июле (и 23 % обращений на юридическую онлайн-приемную организации), касались вопросов, связанных с Пенсионным фондом. Больше трети обращений — это жалобы на нарушение законодательства со стороны Пенсионного фонда. 

Так, 54 человека пожаловались по телефону на неисполнение вступивших в силу решений суда. Некоторые из них уже давно отнесли документы в исполнительную службу, но и это не помогло восстановить справедливость. Мы советуем добиваться в таких случаях возбуждения уголовного производства по ст.

382 Уголовного кодекса Украины против начальника отделения соответствующего пенсионного фонда.

Если полиция отказывает в регистрации производства в Едином реестре досудебных расследований — необходимо жаловаться в вышестоящие органы, в ГБР, либо брать письменный отказ в возбуждении уголовного дела и обжаловать его в суде.

21 человек пожаловался на то, что Пенсионный фонд не выплачивает наследникам полную сумму недополученной пенсии скончавшихся родственников. Анализ этой проблемы можно найти в нашей статье.

Если коротко — в законе не существует нормы, которая ограничивала бы срок обращения наследников за средствами, принадлежавшим умершим. Ссылка Пенсионного фонда на ст.

46 Закона Украины “Про общеобязательное государственное пенсионное страхование” абсолютно незаконна, что подтверждается недавней судебной практикой (1, 2, 3 и др.) . В данном случае применимы только ст.52 вышеуказанного закона и ст.

91 Закона “Про пенсионное обеспечение”: “Суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв’язку з його смертю, передаються членам його сім’ї, а в разі їх відсутності — входять до складу спадщини”. 

Почти 30 человек столкнулись с тем, что Пенсионный фонд отказался при начислении им пенсии учитывать основной документ, который подтверждает их стаж, в том числе льготный — трудовую книжку, либо отдельные записи в ней.

Сотрудники Пенсионного фонда придирались к печатям, подписям в ней, требовали дополнительных справок с давно не существующих мест работы. Все это прямо противоречит ст.

62 Закона Украины “Про пенсионное обеспечение”, где сказано: «Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка».

Дополнительные документы могут требовать лишь при ее отсутствии, что следует из самого названия «Порядка подтверждения наличествующего трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней”, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 № 637. 

При этом добиться того, чтобы Пенсионный фонд признал дополнительные справки с предприятий, которые, к примеру, остались на оккупированной территории, можно только в судебном порядке. 

Наконец, самой распространенной проблемой (62 звонка) стала невыплата пенсионных задолженностей за прошедший период. Больше года Кабинет Министров Украины собирается принять специальный порядок для такого рода выплат. С тех пор Окружной административный суд г.

Киева уже признал требование разработки этого порядка дискриминационным, но Кабинет министров подал апелляцию на это решение. Проблема невыплаты пенсионных задолженностей поднималась уже и в Комитете по правам человека Верховной Рады Украины — но с места так пока ничего и не сдвинулось.

Люди обращаются в суд, суды выносят решения в пользу истцов — но (тут мы возвращаемся к тому, с чего начали) эти решения не исполняются.

Таким образом, Пенсионный фонд фактически перекладывает свою работу на суды, чем отнимает время, силы и нервы не только у самих пенсионеров или их наследников, но и у всех остальных граждан, рассмотрение дел которых теперь может затянуться до бесконечности. Кроме того, бездеятельность Пенсионного фонда ухудшает ситуацию с исполнением судебных решений в стране вообще — а ведь ЕСПЧ уже дважды признал неисполнение судебных решений системной проблемой Украины.

Согласно ст.6 Европейской конвенции по правам человека, каждый имеет право на справедливый суд. Согласно ст.1 Первого протокола к ней же, каждому гарантируется уважение его собственности.

Недавно в Конституцию Украины были внесены поправки относительно курса на полноправное членство Украины в Европейском Союзе.

Но, судя по всему, Пенсионный фонд не интересуется Конституцией Украины, как и в принципе действующим законодательством.

В связи с этим мы предлагаем:

Если вы столкнулись с отказом исполнения решения суда о выплате пенсии, либо с другими фактами нарушения ваших прав — направьте обращение на Офис Президента Украины, а также на Верховную Раду Украины с вашей историей. Пусть новоизбранные представители народа услышат обращения своих сограждан и приложат силы для исправления ситуации. (По крайней мере, они не смогут сказать, что были не в курсе).

А нашу статистику мы обязательно отправим в профильные министерства.

Источник: http://www.donbasssos.org/kogda/

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

Компания «Балтийский торговый дом» является владельцем пая закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Северная столица». В конце 2015 года срок действия договора доверительного управления фондом истек.

После этого было принято решение о прекращении фонда. На фоне санации Балтийского банка и корпоративных конфликтов компания «ПАН ТРАСТ» осуществляла доверительное управление фондом «Северная столица».

Позже у управляющей компании отозвали лицензию.

В октябре 2017 года специализированный депозитарий фонда «Балтийское финансовое агентство» провел собрание владельцев инвестиционных паев, на котором было принято решение о передаче инвестпаев управляющей компании «Альфа-Капитал».

Представители Балтийского торгового дома оказались не согласны с этим решением и обратились в Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленобласти с иском к АО «Балтийское финансовое агентство» и управляющей компании «Альфа-Капитал». Истец просил признать сделку недействительной, но петербургский арбитраж отказал представителям Балтийского торгового дома.

Позже они обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба была подана 11 октября 2019 года. Представители компании уверены, что «решение подлежит отмене вследствие нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права».

К производству жалобу приняли через 5 дней — 15 октября. По данным картотеки арбитражных дел, отзывы на апелляционную жалобу отправили управляющая компания «ПАН-ТРАСТ» и АО «Балтийское финансовое агентство». За сутки до начала заседания Балтийский торговый дом отправил в суд дополнительные материалы по делу. Также компания должна была представить оригинал чека-ордера по оплате госпошлины.

В среду, 27 октября, судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Вера Слобожанина провела заседание по делу. В качестве истца выступила представитель Балтийского торгового дома, ответчиками были Балтийское финансовое агентство и «Альфа-Капитал». В качестве третьих лиц выступили представители ЦБ, Альфа-Банка и управляющей компании «ПАН-ТРАСТ». Подробности — в материале dp.ru.

«Возражаем категорически»

«От истца просили представить оригинал чека-ордера об оплате госпошлины. Вы представили его?» — спросила судья в начале заседания.

Представитель Балтийского торгового дома ответила, что документы были переданы через канцелярию.

«Ничего не поступило — есть только два отзыва, дополнения, которые вчера вечером принесли. Вы когда сдавали?» — снова поинтересовалась Слобожанина.

«Где-то в середине октября», — ответила представитель истца.

«Поступил отзыв на апелляционную жалобу со стороны ответчика-1 — АО «Балтийское финансовое агентство». Получали представители? Нет возражений? Приобщается отзыв на жалобу», — спросила судья участников заседания.

Слобожанина отметила, что также поступил отзыв от третьего лица — управляющей компании «ПАН-ТРАСТ».

«Третье лицо сейчас занимает позицию истца, просит отменить решение. Документы, которые были предложены к отзыву, — они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции?» — уточнила судья.

«Нет, мы ими на тот момент не располагали. Получили документы накануне», — ответила представитель «ПАН-ТРАСТ».

Компанию поддержала представитель Балтийского торгового дома. Она заявила, что истец не возражает против приобщения документов к делу.

«Почему вы считаете, что суд апелляционной инстанции должен рассматривать какие-то новые основания?» — снова спросила судья.

Свои возражения высказали представители «Альфа-Капитала», Альфа-Банка и Центрального банка РФ. «Возражаем категорически», — сказал представитель Альфа-Банка. Судья отказалась принимать отзыв «ПАН-ТРАСТ» на апелляционную жалобу.

«Поступили буквально вчера вечером дополнения к апелляционной жалобе — от представителей истца. Это новые доводы или более подробная расшифровка тех доводов, которые в апелляционной жалобе?» — поинтересовалась Слобожанина у представителя истца.

«В документе указаны информационные сведения об обстоятельствах, которые прошли после вынесения решения», — ответила представитель Балтийского торгового дома.

«Не имеем понятия, о чем идет речь», — коротко сказала представитель «Альфа-Капитала».

«Вы уже повторяетесь»

Судья Вера Слобожанина отказалась приобщать к материалам дела дополнение от истца. Позже она поинтересовалась у представителя истца, поддерживают ли они свою жалобу.

«Хотела бы обратить внимание на ряд обстоятельств, которые важны, в частности на совокупное толкование норм законодательства, которое не должно иметь место.

Норма о том, что в случае аннулирования лицензии управляющей компании и прекращение фонда осуществляет специализированный депозитарий, — она сформулирована императивно. Ее применение не может быть изменено ни по решению регулятора, ни по решению сторон-участников.

Те доводы, что предыдущая управляющая компания («ПАН-ТРАСТ») допускала какие-то нарушения. Решение суда не мотивировано и практически повторяет отзыв третьего лица. Мы ознакомились с отзывом «ПАН-ТРАСТА» и несмотря на то, что приобщен документ.

Балтийский торговый дом представляет, что процедура была нарушена неоднократно», — сказала представитель Балтийского торгового дома.

«Вы уже повторяетесь, присаживайтесь. Пожалуйста, ответчик», — сказала судья.

«У нас есть позиция, согласно которой мы возражаем. Происходит некая подмена понятий. Закон говорит о том, что существуют разные основания прекращения фонда. В данном случае основанием прекращения нашего фонда было не аннулирование лицензии, у нас основанием прекращения фонда является истечение срока, на который фонд был организован.

Специализированный депозитарий действовал так, как должен был действовать. Пайщики выбрали новую управляющую компанию по протоколу. Специализированный депозитарий осуществил все необходимые действия по передаче документов в Центральный банк для регистрации. Мы не считаем, что передача документов — это сделка. Это исполнение обязанностей, которые предусмотрены законом.

Права истца не нарушены», — заявила представитель компании «Альфа-Капитал».

«Мы абсолютно поддерживаем доводы ответчика. Решение суда первой инстанции мотивировано и исчерпывающее», — сказала представитель ЦБ.

Представитель Альфа-Банка также заявил, что не согласен с апелляционной жалобой.

«Законные интересы пайщиков должны иметь первостепенное значение. В данной ситуации ответчик-2 («Альфа-Капитал») действовал, следуя воле пайщиков, которые приняли решение в октябре 2017 года», — отметил он.

«Их воля (АО «БФА») не должна была формироваться исходя из интересов пайщиков или иных третьих лиц каких-то. Законом установлено, что в случае аннулирования лицензии управляющей компании прекращение фонда совершает специализированный депозитарий.

Специализированный депозитарий не должен был обращаться ни к пайщикам, ни в Балтийский банк, ни в «Балтфинанс» ни за какими разъяснениями.

Они приступили к обязанностям, должны были их исполнять и осуществлять прекращение фонда», — сказала представитель «ПАН-ТРАСТА».

«Не надо так подробно. Заканчивайте, пожалуйста», — резко ответила судья и попросила перейти к судебным прениям.

«Уважаемый суд, это не была просто передача документов. Специализированный депозитарий сначала принял на себя обязанности лица, прекращающего фонд, разослал соответствующие письма владельцам инвестпаев и почему-то свое мнение изменил.

Он решил права и обязанности, которые у него возникли, передавать.

Такая процедура законом не урегулирована: сейчас я лицо, прекращающее фонд, потом я специализированный депозитарий, потом опять могу стать лицом, прекращающим фонд, — это просто невозможно», — выступила в самом конце представитель Балтийского торгового дома.

«При оставлении в силе решения, при его изменении — в любом случае процедура прекращения фонда не изменится. Все сделки, которые будет совершать лицо, прекращающее фонд, будут осуществляться по решению инвестиционного комитета, который состоит из пайщиков, в которых не входит истец», — отметила представитель «Альфа-Капитала».

По итогам заседания судья оставила решение Арбитражного суда по Петербургу и Ленобласти от 30 августа без изменений, а апелляционную жалобу — без удовлетворения. Она добавила, что постановление может быть обжаловано в Арбитражном суде Северо-Западного федерального округа.

«Мы недовольны решением. В любом случае мы будем дальше обжаловать. Суд не применяет нормы права и считает, что законодательство может применяться как угодно», — после заседания сказала представитель Балтийского торгового дома.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2019/11/28/Prekrashhajushhij_depozitarij

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя | ГАРАНТ

Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

1. Статья 81 посвящена основаниям, по которым работодатель вправе уволить работника по своей инициативе. Перечень этих оснований закреплен в ч. 1 комментируемой статьи и содержит 12 пунктов.

Одни из этих оснований распространяются на всех работников, другие — применимы лишь к определенной категории работников. Рассмотрим каждый из них подробно.

Пункт 1 — ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем.

Основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном порядке (ст. 61 Гражданского кодекса РФ) (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение:

— по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

— по решению суда — в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер или в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

В соответствии со ст. 65 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Государственная корпорация может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ). При этом важен сам факт ликвидации, а не то, на каком основании ликвидируется юридическое лицо, являющееся работодателем.

Трудовой договор расторгается на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 и в том случае, когда прекращается деятельность индивидуального предпринимателя.

Такое решение принимает либо сам предприниматель, либо суд вследствие признания его несостоятельным (банкротом), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказом в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

Работодатель обязан предупредить своих работников о предстоящем увольнении под роспись не менее чем за два месяца.

Однако с письменного согласия работника он имеет право расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК).

Так, если работник, с его письменного согласия, увольняется через месяц после предупреждения об увольнении, то при увольнении ему должна быть выплачена дополнительная компенсация за один месяц (т.е. за то время, которое осталось до истечения двух месяцев, за которые он был предупрежден об увольнении).

Важно понимать, что в данном случае речь идет о дополнительной компенсации, т.е. о сумме, выплачиваемой сверх выходного пособия и среднемесячного заработка, сохраняемого на период трудоустройства.

Всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией юридического лица, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения — по решению органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 ТК).

В соответствии с ч. 4 ст. 81 правила о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации должны применяться и в том случае, когда прекращается деятельность филиала, представительства юридического лица, расположенных в другой местности.

Необходимо отметить, что, хотя комментируемая статья наряду с ними называет иные обособленные структурные подразделения, расположенные в другой местности, с точки зрения гражданского законодательства такими структурными подразделениями могут быть только филиалы и представительства (ст.

 55 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 2 — сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Расторжение трудовых договоров с работниками по данному основанию правомерно при наличии следующих условий:

а) произошло реальное сокращение численности работников или штата. Это обстоятельство должно быть подтверждено приказом о сокращении численности или штата работников и новым штатным расписанием. При этом новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников;

б) увольняемый работник не имеет преимущественного права на оставление на работе. В соответствии со ст. 179 ТК такое преимущественное право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:

— семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

— работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В коллективный договор могут быть включены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Ни Трудовой кодекс, ни иные нормативные правовые акты не содержат критериев более высокой производительности труда и квалификации. Они выработаны судебной практикой.

В качестве доказательства более высокой производительности труда, как правило, учитывают такие показатели, как выполнение на должном уровне значительно большего объема работы или в более короткий срок по сравнению с другими работниками, занимающими аналогичную должность, отсутствие ошибок при выполнении работы, получение работником премий за высокие показатели в работе и других поощрений. Для подтверждения более высокой квалификации работника помимо уровня образования принимаются во внимание опыт и знание специфики работы, повышение работником квалификации, наличие у него дополнительных квалификационных характеристик (владение одним или несколькими иностранными языками, умение работать на компьютере).

Работодатель вправе учитывать также личностные качества работника (коммуникабельность, доброжелательность, чувство ответственности, умение быстро ориентироваться в нестандартных ситуациях и проч.

), если эти качества необходимы для исполнения работы по соответствующей должности.

Для подтверждения необходимых деловых качеств работника могут быть использованы различные документы (докладные записки непосредственного начальника, характеристики, результаты проведенной ранее аттестации и т.п.).

Норма о преимущественном праве на оставление на работе не применяется, если несколько работников, подлежащих сокращению, претендуют на вакантную должность. В этой ситуации работодатель вправе сам определить, кому из работников, подлежащих увольнению, предложить вакантную должность.

Иное свидетельствовало бы о неправомерном ограничении права работодателя самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению работников, о котором говорится в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.

N 2;

в) работник предупрежден о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Однако, как и при увольнении в связи с ликвидацией организации, с письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК);

Источник: http://base.garant.ru/59604336/646cd7e8cf19279b078cdec8fcd89ce4/

Онлайн Инспекция — Расторжение трудового договора с руководителем организации

Есть ли нарушения со стороны фонда в данном случае?

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.

рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал).

Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей  и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1          В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

 2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов. 

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

 3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.  

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи.  В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена. 

 4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

— адрес проживания заявителя;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.

Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/).

В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы. 

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

— сведения о своей должности и периоде работы;

— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

— пояснения к сложившейся ситуации;

материалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

—           игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

—           отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

—           экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);

—           коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

—           недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

—           не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

—           не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

—           не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Спасибо за внимание и понимание!      

Источник: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/reminder/109

Добавить комментарий