Горячий стаж на территории Казахстана для переселенца из Казахстана с гражданством РФ

Республики Коми

Горячий стаж на территории Казахстана для переселенца из Казахстана с гражданством РФ

Государственная программа Республики Коми «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Коми соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2018 — 2020 годы»

  (Программа начинает свое действие с 01 января 2019 года)   Государственная программа Республики Коми «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Коми соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018 — 2020 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 12 сентября 2018 г. № 390 (далее- Программа). Программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться для постоянного проживания в Республику Коми, с учетом потребностей развития региона.  Решение об участии в Программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места будущего проживания, работы и реализации своих потенциальных трудовых и иных возможностей.  

В соответствии со ст.

1 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (далее — Федеральный закон) соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Согласно положениям Федерального закона к соотечественникам относятся: -граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.  -лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:  -лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;  -выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.  Признание своей принадлежности к соотечественникам иными вышеуказанными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.  

Участник Программы — соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Программой.

 

Член семьи участника Программы — лицо, переселяющееся совместно с участником Программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. К членам семьи относятся:

-супруга (супруг); -дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); -дети супруги (супруга) участника Программы; -родители участника Программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Программы и его супруги (супруга); -дети родных сестер и братьев участника Программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Программе.   Программой определены муниципальные образования — территории вселения: МО ГО «Воркута», МО МР «Печора», МО ГО «Инта», МО ГО «Ухта», МО МР «Сосногорск», МО МР «Сыктывдинский», МО МР «Княжпогостский», МО МР «Троицко-Печорский», МО МР «Усть-Куломский».  

 Программой предусмотрены следующие критерии соответствия (несоответствия) участника Программы требованиям Программы:

-трудоспособный возраст (до 60 лет для женщин, до 65 лет для мужчин); -дееспособность; -свободное владение русским языком; -наличие среднего профессионального или высшего образования по профессии (специальности) по приоритетным для республики видам экономической деятельности — здравоохранение и образование; -соответствие профессии (специальности), квалификации, стажа и опыта работы соотечественника по приоритетным видам экономический деятельности — здравоохранение и образование требованиям работодателя; -непрерывное осуществление предпринимательской деятельности на территории страны постоянного проживания в течение 2-х лет и более на дату подачи заявления об участии в Программе (в случае, если соотечественник планирует заниматься предпринимательской деятельностью); -обязательное совместное участие в Программе супругов, если заявитель состоит в браке.

 Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника об участии в Программе являются несоответствие указанным критериям, а также:

-предоставление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника Программы; -отсутствие для соотечественника вакансий (по приоритетным видам экономической деятельности — здравоохранение и образование) в базе данных вакансий муниципального образования — территории вселения, соответствующих его профессии (специальности), квалификации, стажу и опыту работы;

-соотечественник и (или) член его семьи является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, согласно перечню, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н;

-наличие у соотечественника и (или) у члена его семьи непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Российской Федерации; -наличие факта привлечения соотечественника к уголовной ответственности либо факта уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за совершение на территории Российской Федерации либо за ее пределами преступления, за совершение которого законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних; -неоднократное (два и более раза) в течение одного года привлечение соотечественника и (или) члена его семьи к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.  

Участник Программы и члены его семьи имеют право:

-на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
-на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации; -на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования;

-на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
-на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Участник Программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

 -на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»;
-на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»;
 -единовременное пособие за счет средств федерального бюджета на обустройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».  

Трудоустройство

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Программы и трудоспособных членов их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения республики государственные учреждения Республики Коми – центры занятости населения.

Участники Программы могут ознакомиться с информацией о потребности организаций здравоохранения территорий вселения в медицинских работниках на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми (http://minzdrav.rkomi.

ru/) во вкладке «Учреждения здравоохранения Республики Коми» (раздел «Вакансии государственных учреждений здравоохранения Республики Коми»), с информацией о потребности образовательных организаций территорий вселения в  педагогических работниках — на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми  (http://minobr.rkomi.

ru/) во вкладке «Кадровое обеспечение отрасли» (раздел «Вакантные места по педагогическим специальностям на 2017-2018 учебный год»).

         Информация о возможностях трудоустройства в Республике Коми размещена на интерактивном портале службы занятости населения Республики Коми (http://komitrud.rkomi.ru/) во вкладке «Гражданам».        Документы на участие в Программе принимаются в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Коми (координатор Программы) — г. Сыктывкар, ул. Советская, 63а.  Телефон: (88212) 44-78-05. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми, ответственный за реализацию Программы- Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 174. Телефон: (88212) 28-60-90.   Контакты центров занятости населения территорий вселения

N Центр занятости населения Контактные данные
1 ГУ РК «Центр занятости населения города Воркуты»

Источник: https://komitrud.rkomi.ru/Documents/Detail/583dff55-aaad-42c0-bf70-67399cdec630/

Как перевести пенсию казахам, переехавшим в Россию в 2019 году

Горячий стаж на территории Казахстана для переселенца из Казахстана с гражданством РФ

Российское законодательство регулирует выплаты пенсионных пособий переселенцам из стран постсоветского пространства. Неподдельный интерес вызывают эти нормы у казахов, которые составляют одну из самых многочисленных групп мигрантов в РФ. Благодаря действующим законодательным документам пенсии в России переехавшим из Казахстана обязаны начислять – при соблюдении ряда требований.

Что такое переселение

Миграция населения происходит в силу разных причин – экономических, гуманитарных, политических, природных. Все они делят мигрантов на две категории:

  • вынужденных;
  • добровольных.

Вторые принимают решение о смене места проживания на основании неудовлетворенности условиями жизни, невозможностью найти работу или обеспечить себе достойный заработок. Все это вынуждает их перемещаться в экономически более развитые регионы.

Что касается вынужденных переселенцев, то причиной их перемещения являются чаще всего процессы, которые от них не зависят и на которые сами они не могут повлиять. Обычно это эпидемии, чрезвычайные ситуации, военные действия и прочее.

Если рассматривать миграцию в разрезе одного государства, то ее можно разделить на два вида:

  • внутреннюю – переезд без выезда за рубеж;
  • внешнюю – смена страны проживания.

Территория российского государства наибольший интерес как страна для миграции вызывает у жителей бывших советских республик.

Чаще всего миграционной службе приходится иметь дело с представителями Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Украины.

Все они в качестве преимущества могут использовать возможность переселения в рамках программы «Соотечественник», которая дает право на упрощенную процедуру получения гражданства РФ.

Пенсионное обеспечение в России

Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.

В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.

На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.

Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:

  • страховая (ранее она называлась трудовой);
  • государственное обеспечение пенсионеров;
  • негосударственная пенсия.

Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:

  • по инвалидности;
  • по старости;
  • при потере кормильца.

Право на получение выплат по старости в РФ получают лица, которые достигли определенного возраста: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет, и которые имеют страховой стаж от 5 лет.

Государственная пенсия выплачивается тем, кто утратил свой доход ввиду прекращения гражданской службы или утраты дееспособности. Сюда относятся пенсии за выслугу лет, по старости и социальные.

Социальные выплаты для жителей Казахстана

Лица, прибывающие в РФ из республики Казахстан, для получения каких-либо выплат должны подтвердить:

  • факт законного пересечения границы;
  • легальное пребывание в РФ;
  • наличие оснований для получения социальных пособий.

Участникам Госпрограммы по переселению необходимо получить соответствующее свидетельство. Всем остальным кандидатам придется оформить ВНЖ, на основании которого они будут приравнены в правах к российским гражданами в большинстве вопросов, включая получение пенсии.

Такая выплата, как материнский капитал для переселенцев из Казахстана станет доступной только после получения ими гражданства. Обусловлено это тем, что одним из требований участия в программе является российская гражданская принадлежность.

Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий

В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.

В документе говорится:

  • предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
  • все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
  • производится назначение пособий только по месту проживания;
  • в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
  • при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.

Таким, образом, то, как начисляется пенсия в России переселенцам из Казахстана, зависит от нормативов, действующих в РФ на момент выхода заявителя на заслуженный отдых, с учетом условий, изложенных в соглашении.

Подписантами соглашения на сегодняшний день кроме Казахстана являются Украина, Туркменистан, Армения, Беларусь, Киргизия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан.

Можно ли перевести пенсию из Казахстана в Россию

Чтобы переехать и перевести свои пенсионные выплаты в РФ, гражданину КР придется выполнить несколько действий:

  1. Законно пересечь российскую границу.
  2. Встать на учет в миграционной службе.
  3. Получить статус переселенца, беженца или оформить ВНЖ.
  4. Уведомить Пенсионный фонд Казахстана о том, что изменил место проживания и сняться с пенсионного учета в своей стране.
  5. Передать документы, касающиеся трудового стажа, в российский ПФ.

После того как специальная комиссия изучит предоставленные документы и пенсионное дело кандидата и подтвердит их достоверность, ею будет установлен размер ежемесячной выплаты. Все платежи переводятся на карточный счет, который к тому моменту должен оформить пенсионер.

Как вариант – пенсия может доставляться получателю почтой – в том порядке, который предусмотрен законом. Перевод пенсии из Казахстана в Россию при переезде на ПМЖ невозможен, если на руках у претендента нет вида на жительство.

Как оформить пенсию

Итак, мы выяснили, что переходить к вопросу оформления выплат можно только тогда, когда будет легализовано пребывание в РФ. То есть будет понятно, что гражданин намерен обосноваться в России на постоянной основе. Чтобы процесс не затянулся, очень важно знать, какие именно документы понадобятся кандидату и на какую сумму он сможет рассчитывать.

Готовим документы

Получить пенсионные накопления при переезде в Россию из Казахстана можно на основании следующего пакета бумаг:

  1. ВНЖ.
  2. Гражданский паспорт.
  3. Трудовая книжка, в которой зафиксирован имеющийся стаж.
  4. Справка из пенсионного фонда страны гражданства о том, что выплаты заявитель по месту прежнего проживания не получает или что они были прекращены.
  5. Справка с места нового проживания.
  6. Справка, фиксирующая размер страховых взносов.

Если речь идет о пенсии по инвалидности, тогда нужен будет медицинский документ и справка о составе семьи, включая иждивенцев.

Для назначения пенсии при потере кормильца нужно приложить к пакету документов справку о смерти кормильца, документы, которые могут подтвердить родство с ним, справку о доходах или об их отсутствием.

Переселенцам и беженцам обязательно понадобится удостоверение, подтверждающее их статус. Согласно подписанному странами СНГ соглашению, легализация документов для подачи в ПФ РФ не нужна.

Сумма выплат

Чтобы иметь возможность снять пенсионные накопления, понадобится карточный счет. А вот чтобы средства на него зашли, предстоит осуществить перерасчет выплат. Производится он на следующих условиях:

  • Пенсионное пособие по старости начисляется при достижении заявителем соответствующего возраста и наличии стажа от 15 лет. При этом пенсионный коэффициент должен быть не менее 30 баллов (зависит от трудового стажа).
  • Пособие по инвалидности – для перерасчета придется повторно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭК) уже на территории РФ и подтвердить нетрудоспособность.
  • При потере основного кормильца – необходимо подтвердить смерть данного лица и предоставить документы, указанные выше.
  • По выслуге – при наличии вредного стажа или работе на определенной должности.

Пенсия на любом из указанных оснований включает в себя две составляющие:

  • фиксированную оплату (учитывает нормы ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”);
  • страховую (рассчитывается согласно ст.15 ФЗ № 400).

Фиксированная сумма пенсии по старости сегодня – это 4 558,93 рубля, а при потере кормильца и инвалидности – 2 279 рублей.

Страховая пенсия высчитывается по формуле: ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент, который зависит от произведенных взносов в ПФ) умножается на стоимость пенсионного балла (в 2017 году – 74,27 рубля). К полученному результату прибавляется фиксированная сумма.

Таким образом, то, какую пенсию будет получать пенсионер Казахстана при переезде в Россию, будет зависеть от предыдущих взносов, стажа и стоимости балла, сумма которого растет каждый год.

Если в стране, выплачивающей пенсию, используется национальная денежная единица, исчисление выплат производится на основании официального курса валют на момент назначения пособия.

Как быть, если изменилось место проживания

Часто в силу разных обстоятельств пенсионерам приходится менять место дислокации и переезжать на новое. Как быть в этом случае? Стоит отметить, что средства на выплаты пенсий предоставляются местными бюджетами. Потому в обязательном порядке необходимо сняться с учета по старому адресу, а по прибытии сообщить в Пенсионный фонд и встать на учет в новом регионе.

Не стоит забывать, что пенсия имеет некоторые региональные особенности. Это означает, что пенсионеры могут получать некоторые доплаты к своему пособию.

Процедура переоформления занимает до трех дней. Готовить новый пакет бумаг необходимости нет. Дело будет передано по внутренней системе Пенсионного фонда. Лица, которые заработали свой стаж на Крайнем Севере или в районах, приравненных по своим условиям к нему, сохраняют свою надбавку к пенсии, куда бы они не переехали.

Итак, граждане Казахстана, которые зарегистрированы в РФ официально и намерены обосноваться здесь на ПМЖ, приравниваются в правах к россиянами во всех социальных вопросах, включая получение пенсионного обеспечения.

Документы для получения пенсии по возрасту:

Источник: https://bestmem.ru/migranty/pereselenie/pensii-kazaham-pereekhavshim-v-rossiiu.html

Енпф разъяснил порядок получения выплат в связи с выездом на пмж

Горячий стаж на территории Казахстана для переселенца из Казахстана с гражданством РФ

Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» правом на пенсионные выплаты из пенсионного фонда обладают иностранцы и лица без гражданства, имеющие пенсионные накопления в ЕНПФ и выехавшие на ПМЖ за пределы Казахстана, представившие в Фонд документы подтверждающие факт выезда.

В соответствии с Законом РК «О миграции населения» выезд на ПМЖ за пределы Казахстана осуществляется после оформления документов на выезд органами внутренних дел.

В случае если гражданин Казахстана, планирующий получить гражданство другого государства, иностранец или лицо без гражданства постоянно проживающий в РК, имеющий(-ее) пенсионные накопления в ЕНПФ, принимает решение о выезде на ПМЖ за пределы РК, ему необходимо пройти процедуру оформления документов на выезд на ПМЖ за пределы РК в установленном порядке.

Данная процедура необходима для установления у выезжающего неисполненных обязательств в РК (налоговых, имущественных, судебных, прохождение срочной воинской службы и т.д.).

Оформление документов на выезд на ПМЖ за пределы страны как граждан РК, так и иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Казахстане, регламентируется Стандартом государственной услуги «Оформление документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства».

Для оформления документов на выезд на ПМЖ за границу необходимо обратиться в территориальные подразделения Министерства внутренних дел (МВД РК) либо в центры обслуживания населения (ЦОН).

Если гражданин Казахстана, выехал за пределы страны временно, но решил остаться в другом государстве на ПМЖ, он должен обратиться в консульство или дипломатическое представительство Казахстана.

Вся информация об оформлении выезда на ПМЖ за пределы Казахстана, поставщиком которой является МВД РК, фиксируется в Государственной базе данных «Физические лица» Министерства юстиции РК (ГБД ФЛ), к которой ЕНПФ обращается при рассмотрении документов иностранцев и лиц без гражданства.

От получателя требуется минимальный пакет документов, в частности, при личном обращении: оригинал заграничного паспорта иностранного гражданина, сведения о банковском счете получателя и заявление, которое оформляется непосредственно в ЕНПФ. Также имеются альтернативные способы подачи документов – через третье лицо (поверенного) либо посредством почтовой связи.

Получив документы от иностранцев и лиц без гражданства, ЕНПФ запрашивает сведения об оформлении выезда на ПМЖ за пределы Казахстана из ГБД ФЛ.

При получении положительного ответа и отсутствия замечаний к пакету документов ЕНПФ в течение десяти рабочих дней со дня приема либо поступления документов осуществляет выплату путем перевода денег на банковский счет получателя, указанный в заявлении.

В случае получения отрицательного ответа и (или) наличия замечаний к пакету документов, ЕНПФ отказывает в приеме заявления в день обращения с вручением расписки об отказе в приеме документов либо в исполнении заявления путем направления уведомления в течение десяти рабочих дней с момента получения документов с указанием причины отказа.

На практике же имеют место случаи обращения иностранцев, в основном граждан Российской Федерации, которые:

1. получили гражданство без оформления документов на выезд на ПМЖ за пределы РК согласно установленному порядку. Рекомендация одна – выезд на ПМЖ за пределы РК оформлять нужно в любом случае.

2. оформили документы на выезд на ПМЖ за пределы РК согласно установленному порядку, но при этом:

1) нарушили последовательность, т.е. оформили сначала утрату гражданства РК, а затем выезд;

2) информация в ГБД ФЛ отсутствует и т.д.

В целях защиты интересов последней категории лиц, а также получения разъяснений, ЕНПФ было инициировано письмо в МВД РК, в соответствии с которым Комитет миграционной службы МВД РК организовал рабочую встречу представителей ЕНПФ, МВД РК и иных уполномоченных государственных органов, которая состоялась 21 апреля т.г. в г. Астана.

По результатам рабочей встречи было решено создать рабочую группу из представителей ЕНПФ, МВД РК и иных уполномоченных государственных органов для оперативного решения возникающих вопросов по выезду на ПМЖ за пределы РК, в т.ч. при получении пенсионных накоплений из ЕНПФ. Работа в данном направлении ведется ЕНПФ на постоянной основе.

Так, в ходе совместной работы ЕНПФ и Комитета миграционной службы МВД РК в ГБД ФЛ была актуализирована информация о причине недействительности удостоверения личности РК с «утраты гражданства» на «выезд на ПМЖ за пределы РК» по отдельным иностранцам, ранее обратившимся в ЕНПФ за выплатой пенсионных накоплений. При этом в процессе работы находятся аналогичные случаи, которые будут отработаны после соответствующих проверок со стороны работников миграционной службы МВД РК.

Кроме того, ЕНПФ на еженедельной основе осуществляет мониторинг актуализации сведений в ГБД ФЛ по лицам, которым Фонд отказывал в выплате пенсионных накоплений по причине отсутствия в ГБД ФЛ сведений о выезде на ПМЖ за пределы Казахстана.

В случае обновления сведений в части наличия выезда на ПМЖ за пределы РК, ЕНПФ сообщает получателям о необходимости оформления заявления на выплату. Так, по состоянию на 17.05.2017г. указанные сведения обновились в ГБД ФЛ по 250 ранее обратившимся лицам.

Данный факт в том числе свидетельствует, что получатели обращаются в ЕНПФ ранее передачи в ГБД ФЛ со стороны МВД РК сведений об оформлении выезда на ПМЖ за пределы РК.

Актуальный перечень всех необходимых документов, в зависимости от способа их подачи в ЕНПФ (при личном обращении, через средства почтовой связи либо третье лицо), требования к их оформлению, а также бланки заявлений и образцы их заполнения, образцы доверенностей, разъяснения различных государственных органов размещены на корпоративном веб-сайте ЕНПФ по адресу: www.enpf.kz, информация на котором регулярно обновляется.

Источник: https://24.kz/ru/news/social/item/178348-enpf-raz-yasnil-poryadok-polucheniya-vyplat-v-svyazi-s-vyezdom-na-pmzh

Пенсия достанет всюду

Горячий стаж на территории Казахстана для переселенца из Казахстана с гражданством РФ

Трудовые мигранты из стран ЕАЭС смогут получать выплаты из ПФР

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС — это предусматривает соглашение о пенсионном обеспечении в союзе, которое готовится к подписанию. Сейчас мигранты делают отчисления в ПФР, но пенсий не получают

Michele Limina / Bloomberg

Соглашение о пенсионном обеспечении между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину.

Проект соглашения был размещен Евразийской экономической комиссией еще в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве соответствующий пакет документов, попросив согласовать их «в возможно короткий срок», следует из письма Минтруда, копия которого есть у РБК.

В пресс-службе Минтруда сообщили РБК, что соглашение вступит в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. «Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — ответили в Минтруде. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Как пенсии мигрантам в ЕАЭС платятся сегодня

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Его участниками являются нынешние члены ЕАЭС.

Согласно этому договору пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства.

Это «делает практически невозможной задачей реализацию пенсионных прав трудящихся в полном объеме, который сформирован ими за годы работы на территориях нескольких государств-членов», говорится в пояснительной записке к проекту соглашения (есть у РБК).

При этом сейчас в ЕАЭС разный размер пенсионных взносов с зарплат. Например, в России — 22%, в Белоруссии — 29%, в Казахстане — 10%, в Армении — 10%, в Киргизии нет фиксированной ставки.

Как будут платиться пенсии после ратификации соглашения

Основной принцип — пенсия будет следовать за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории разных государств-членов, будет суммироваться. Пенсия, в итоге назначенная в одном из государств-членов, будет «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС.

Если мигрант, например, из Казахстана по достижении пенсионного возраста получил право на страховую пенсию по старости в России, то даже при возвращении в Казахстан пенсию ему продолжит выплачивать Россия. Если российский гражданин получил право на пенсию по старости, а затем переехал, например, в Армению, пенсию ему также будет платить Россия.

Но соглашение не будет распространяться задним числом на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу.

Это значит, что первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года.

При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году и т.д.

Это не касается отношений России и Белоруссии в пенсионной сфере, где уже действует соглашение об экспорте пенсии с 2006 года.

Согласно письму Минтруда, в 2020–2021 годах (расчет был проведен на текущую бюджетную трехлетку) дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн руб.

Эта цифра складывается из: пенсий гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (в том числе тем, кто продолжает проживать на территории России после назначения пенсии) на общую сумму около 75 млн руб.

; пенсий пожилым россиянам, которые после назначения пенсии переедут жить в другие страны ЕАЭС, на общую сумму около 91 млн руб.

Суммы невелики, поскольку формируются на основе отчислений, которые произведут мигранты после ратификации соглашения между странами ЕАЭС. Однако постепенно выплаты будут расти, так как отчисления в ПФР, полученные после подписания соглашения, будут накапливаться.

Владислав Шатило / РБК

Куда идут пенсионные взносы за мигрантов сейчас

Согласно российскому законодательству работодатель делает отчисления в ПФР за иностранных работников, однако сегодня они не могут претендовать на пенсионные выплаты. При этом компании освобождены от пенсионных взносов за высококвалифицированных иностранных сотрудников, временно пребывающих в России.

«Мигранты и их работодатели делают огромное количество отчислений в различные бюджеты: например, в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, уплаченного иностранными работниками, больше чем в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора, — рассказывает директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов. — Работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но это происходит редко, и я не знаю ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления».

Согласно исследованию ВШЭ, в 2017 году средняя зарплата трудовых мигрантов в России составила 30,1 тыс. руб. Даже если предположить, что зарплаты мигрантов в 2018 году выросли в два раза меньше, чем в среднем по стране (то есть на 5,4%), то в 2018 году их средняя зарплата составила 31,7 тыс. руб.

На конец 2018 года, по данным МВД, в России работали (по действующему разрешению на работу или патенту) 1,76 млн иностранных граждан.

При этом в статистике вовсе не представлены граждане из Армении, Казахстана и Киргизии (как раз страны ЕАЭС), которые имеют право вести трудовую деятельность в России без разрешительных документов.

По данным «Демоскопа», в общей численности иностранных граждан, имеющих разрешение на работу, доля высококвалифицированных специалистов к концу 2018 года возросла до 50% (их можно исключить из расчета численности тех, за кого уплачиваются взносы на пенсионное страхование).

Таким образом, за год перечисления за мигрантов в ПФР ориентировочно могли составить не менее 74 млрд руб. (исходя из средней месячной зарплаты 31,7 тыс. руб. и ставки взносов в ПФР 22%).

РБК направил запрос в Пенсионный фонд России с целью узнать, как именно ПФР распоряжается поступлениями с зарплат трудовых мигрантов, но ПФР воздержался от комментариев. Батыржон Шерматов полагает, что эти деньги идут на выплаты текущих пенсий.

Порядок обращения за пенсией еще будет определен отдельным документом — Порядком применения соглашения. Согласно механизму «экспорта пенсий» выплаты будут переводиться сначала Пенсионному фонду той страны, где проживает пенсионер, а уже затем — на счет конкретного лица.

«Определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, — невозможно, — считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. — Это будет решать сторона, где он зарегистрирован. Более того, мы не знаем, как это сложится с учетом курса валют и как пенсионные фонды будут распределять эту сумму».

«Уже после подписания договора могут возникнуть вопросы, ведь механизм распределения накоплений пока не до конца понятен, — согласен руководитель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов. — Конечно, мигрантам, отработавшим в России, было бы предпочтительнее, чтобы выплаты осуществлялись в том объеме, который предусматривает российское законодательство».

Согласно отчету Евразийской экономической комиссии, опубликованному в октябре 2018 года, в России из всех стран ЕАЭС самое большое количество рабочих мигрантов, однако только 0,01% — выходцы из других стран ЕАЭС.

Основной состав приезжих в Россию — из других стран СНГ, например из Узбекистана, Таджикистана. Уровень зарплат в России выше, чем где-либо в ЕАЭС.

Согласно докладу «Социально-демографические индикаторы», который ЕЭК опубликовала в марте этого года, средняя заработная плата составляет:

  • в России — $695;
  • в Казахстане — $471;
  • в Белоруссии — $470;
  • в Армении — $358;
  • в Киргизии — $236.

Это чревато ситуацией, когда россияне, заработавшие трудовой стаж в других странах ЕАЭС, будут получать пенсию значительно ниже той, что могли бы заработать в России.

Александр Сафонов полагает, что в таком случае — если пенсионер будет жить в России — государство будет индексировать выплаты до уровня прожиточного минимума, как это обстоит сейчас с теми пенсионерами, у которых сформировалась низкая пенсия.

Россия подписала с некоторыми странами двусторонние договоры о передаче пенсий.

Например, граждане России и Болгарии при переезде в Болгарию и имея трудовой стаж на территории России, могут получать российскую пенсию — ПФР переводит ее на счет Национального страхового института в Болгарии, а уже болгарские власти делают выплаты. Точно так же делает выплаты и Болгария при переезде граждан в Россию.

Александр Сафонов отмечает, что подписание пенсионного соглашения ЕАЭС — часть интеграционных процессов, которые идут по всему миру и продиктованы 102-й конвенцией Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в прошлом году, основное ее значение в том, чтобы пенсия человека была не менее 40% от его прежнего заработка. «Это механизм защиты не только граждан страны, но и мигрантов в том числе в системе социального обеспечения, — объясняет Сафонов. — Это первый подход, попытка отрегулировать сложные вопросы. Но потом возникнет масса кейсов, и в зависимости от их распространенности нужно будет принимать решения».

Источник: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/06/11/5cfe5a799a79477595b2990a

Добавить комментарий