Имею ли я право на получение досрочной пенсии в моей ситуации?

15 простых вопросов о пенсиях в Беларуси и ответы специалистов Минтруда

Имею ли я право на получение досрочной пенсии в моей ситуации?

Как считается страховой стаж для матерей детей-инвалидов? Как подтвердить стаж, если потерялась трудовая книжка? На эти и другие вопросы ответили специалисты Минтруда во время онлайн-конференции по пенсионному обеспечению.

Дарья Бурякина, TUT.BY

Вопрос.

Где я могу уточнить информацию, платит ли за меня мой работодатель взносы в пенсионный фонд?

— Прежде всего, по данному вопросу можете обратиться к самому работодателю. Также соответствующую информацию можете получить в отделе Фонда социальной защиты населения по месту жительства или по месту нахождения организации, в которой работаете. Кроме того, информация о неплательщиках страховых взносов размещается на сайте указанного Фонда.

Вопрос.

Я уже несколько месяцев не работаю. До пенсии по возрасту мне еще ждать полтора года. Можно ли в такой ситуации оформить пенсию раньше?

— Такая возможность законодательством предусмотрена, но при соблюдении определенных условий.

Так, Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» предусмотрено назначение гражданам досрочной пенсии по возрасту, но не ранее чем на один год до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Причем граждане должны быть признаны в установленном порядке безработными, имеющими право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель (такое право предоставляется женщинам, у которых стаж работы составляет не менее 33 лет, мужчинам, у которых стаж работы составляет не менее 38 лет).

Таким гражданам при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия может быть предложено назначение досрочной пенсии по возрасту.

Вопрос.

Включается ли в требуемый стаж работы с уплатой взносов советский стаж?

— Конечно. В Советском Союзе наемные работники подлежали государственному социальному страхованию; взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями. Соответственно, время работы в период СССР или так называемый советский стаж включается в стаж работы с уплатой страховых взносов, необходимый для назначения трудовой пенсии.

Reuters

Вопрос.

С 1997 по 2001 год был зарегистрирован предпринимателем. Взносы в пенсионный фонд не платил, поскольку тогда это было необязательно. Включат ли мне этот период в стаж для назначения пенсии?

— Периоды предпринимательской деятельности, в течение которых уплата страховых взносов в установленном порядке не производилась, в стаж работы для назначения пенсии и исчисления ее размера не включаются.

Вопрос.

Влияет ли на размер пенсии непрерывный стаж работы на одном предприятии?

— Нет, не влияет. При исчислении размера пенсии учитывается продолжительность имеющегося стажа работы.

Как считается страховой стаж для матерей детей-инвалидов?

Вопрос.

Я мать ребенка-инвалида. Слышала, что для назначения трудовой пенсии уже требуется 10 лет страхового стажа. Это касается и матерей детей-инвалидов?

— Условия назначения трудовой пенсии по возрасту родителям, в частности матерям детей-инвалидов (инвалидов с детства), не изменились.

Как и ранее, трудовая пенсия по возрасту матерям, воспитывавшим ребенка-инвалида (инвалида с детства) не менее 8 лет в период до его совершеннолетия, назначается на 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии не менее 5 лет стажа работы с уплатой страховых взносов и общем стаже не менее 20 лет.

При этом в этот общий стаж, кроме периодов работы и иной деятельности с уплатой страховых взносов, засчитываются периоды ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом I группы, без ограничений к их продолжительности, а также иные периоды деятельности, предусмотренные частью второй статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

Вопрос.

Мне 77 лет. Получаю пенсию по потере кормильца за умершего мужа от военкомата. Могу ли я перейти на свою пенсию по возрасту?

— Такая возможность законодательством предусмотрена. При этом необходимо иметь в виду, что выплата пенсии от военкомата будет прекращена.

По вопросу целесообразности перехода на пенсию по возрасту необходимо обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства с документами о стаже работы и другими документами, необходимыми для назначения пенсии.

Специалисты управления проверят право на пенсию по возрасту и при его наличии посчитают, на какой размер пенсии по возрасту можете рассчитывать.

Вопрос.

В следующем году мне исполняется 61 год, и я могу оформить пенсию по возрасту. Трудовая книжка утеряна. Как мне подтвердить свой стаж?

—  При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы до 1 января 2003 года принимаются справки, выданные работодателями (их правопреемниками) или архивными учреждениями на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработной платы и иных документальных данных, содержащие сведения о периодах работы. При этом периоды работы с 1 июля 1998 года до 1 января 2003 года дополнительно должны быть подтверждены справкой о заработной плате с указанием информации об уплате обязательных страховых взносов.

При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы до 1 июля 1998 года могут устанавливаться комиссией по назначению пенсии на основании показаний не менее двух свидетелей. При этом свидетели должны не только знать заявителя по совместной работе, но и располагать документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют. Установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Периоды работы после 1 января 2003 года подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Запрос этих сведений осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите без участия заявителя (при обращении его за назначением пенсии).

Вопрос.

Мне 56 лет, являюсь почетным донором. С прошлого года получаю пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда. При этом за донорство к пенсии ничего не платят. Правильно ли это?

— Правильно. Повышение пенсии донорам, награжденным знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», устанавливается только по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста. Размер повышения составляет 40 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Вопрос.

Можно ли забрать деньги, накопленные на моем счету в переучете?

— В персонифицированном учете деньги не накапливаются.

В системе индивидуального персонифицированного учета ведется учет периодов работы и иной деятельности (с 2003 года), в течение которых уплачивались обязательные страховые взносы, и заработной платы, с которой эти взносы уплачены, то есть ведется учет сформированных пенсионных прав.

Что же касается поступающих взносов, то они направляются на текущие финансирование пенсий, то есть за счет этих средств выплачиваются пенсии сегодняшним пенсионерам.

Вопрос.

Оформился на пенсию по возрасту, но продолжаю работать. Если я буду работать несколько лет, моя пенсия станет больше?

— Пенсия может стать больше, если на время работы вы откажетесь от получения пенсии. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий ваше пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением.

Размер прибавки к назначенной пенсии будет зависеть от продолжительности периода работы без получения пенсии.

Например, пять лет работы без получения пенсии позволяет увеличить ее размер более чем в 1,7 раза.

Обращаем ваше внимание, что увеличение размера назначенной пенсии предусмотрено только для пенсий по возрасту за периоды работы после достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Reuters

Вопрос.

С 2012 года получаю досрочную пенсию по возрасту (многодетная мать). Продолжаю работать по настоящее время. В ноябре текущего года достигаю общеустановленного пенсионного возраста (55 лет 6 месяцев). Будет ли мне произведен перерасчет пенсии по достижении указанного возраста в части увеличения стажа работы?

— Перерасчет назначенных пенсий по возрасту, в том числе досрочных, с учетом стажа работы, протекавшей после их назначения, производится при условии неполучения пенсий за этот период. Поэтому, если в период работы вы пенсию получали, то оснований для ее перерасчета не имеется.

Вопрос.

Почему пенсионерам — ветеранам труда не предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты и будут ли изменения в ближайшем будущем?

— Статус «ветеран труда» устанавливается в зависимости от продолжительности трудового стажа. Продолжительность стажа оказывает непосредственное влияние на размер пенсии. В этой связи дополнительные выплаты по указанному основанию законодательство не предусматривает.

Вопрос.

Гражданка Беларуси находилась в загранкомандировках вместе с мужем (в посольствах РБ за рубежом) в период с 1996 по 2000 год, 2003−2008-й, 2011−2016-й, работая все сроки на штатных должностях Министерства иностранных дел в качестве сотрудницы обслуживающего персонала. Будет ли засчитан данный срок при расчете трудовой пенсии? Прошу дать ссылку на действующее законодательство.

— Согласно статье 51 Закона «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды работы с уплатой обязательных страховых взносов в Республику Беларусь. С учетом изложенного указанные периоды работы будут засчитаны в стаж при условии уплаты нанимателем в эти периоды страховых взносов.

Вопрос.

Договор о пенсионном обеспечении трудящихся стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) может быть подписан в 2018 году. Это как-то повлияет на пенсионное обеспечение белорусов?

— Разрабатываемый проект Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС направлен на обеспечение гражданам государств — членов ЕАЭС, в том числе гражданам Республики Беларусь, возможности формировать пенсионные права через уплату страховых взносов в период работы на территории любого государства — члена ЕАЭС, сохранять и реализовывать эти права в последующем. Так, например, гражданин Республики Беларусь, работающий на территории Армении с уплатой страховых взносов после вступления в силу Договора, будет иметь право в последующем получить пенсию за этот стаж от Армении (при соблюдении условий законодательства этого государства). Указанная пенсия по выбору гражданина будет экспортироваться компетентными органами Армении по месту жительства в Республике Беларусь или выплачиваться в Армении.

Источник: https://finance.tut.by/news561541.html

Назначении пенсий: практические ситуации | Экономическая газета

Имею ли я право на получение досрочной пенсии в моей ситуации?

Спорное предложение

Поддерживает ли Минтруда и соцзащиты предложение Минфина снизить нагрузку по взносам в ФСЗН для предприятий?

Несмотря на проведенные перерасчеты пенсий, поддержка республиканского бюджета в более высоком размере, чем это предусмотрено в Законе «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Рес­публики Беларусь на 2018 год», не потребуется.

Бюджет фонда будет исполнен с профицитом по средствам профессионального пенсионного страхования.

Пересмотр размеров страховых взносов в настоящее время не планируется.

Выгодный период

Выхожу на пенсию в январе 2019 г.

За какой период будет учтена моя зарплата для исчисления пенсии и можно ли включить в него наиболее выгодный период (до 1992 г.)?

В 2019 г. заработок для исчисления пенсии будет определяться за последние 25 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы.

Поэтому, если вы имеете длительный стаж работы (более 25 лет) без перерывов и продолжите работать до обращения за пенсией, то заработок для исчисления пенсии будет учитываться начиная с 1994 г. Более ранний период может быть учтен, только если имели место перерывы в работе и иной деятельности, учитываемой в стаж работы (с учетом их продолжительности).

Пенсия относительно зарплаты

С ноября пенсии повышены третий раз за год в связи с ростом зарплаты.

Какое сейчас соотношение размеров пенсий и зарплат?

Соотношение средней пенсии по возрасту и средней заработной платы в сентябре 2018 г. составило 38,9%; в январе-сентябре – 36,5%.

Работа по поддержанию уровня пенсионного обеспечения будет продолжена.

Продолжаю работать

Оформил пенсию по возрасту, но продолжаю работать.

Если я буду работать несколько лет, моя пенсия станет больше?

Пенсию можно увеличить, отказавшись на время работы от получения назначенной пенсии. В соответствии со ст.

23-1 Закона «О пенсионном обеспечении» при отказе от получения уже назначенной пенсии по возрасту на общих основаниях (назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста) пенсия увеличивается на 1% заработка за каждые 2 месяца работы без получения пенсии; на 6% за первый полный год работы без получения пенсии, на 8% за полный второй год работы и т.д.

Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением. Размер прибавки к назначенной пенсии будет зависеть от продолжительности периода работы без получения пенсии. Например, 5 лет работы без получения пенсии позволяет увеличить ее размер более чем в 1,7 раза.

Стаж и возраст

Планируется ли пересмотреть минимальный страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, пенсионный воз­раст?

Период формирования пенсионных прав не должен быть менее периода получения пенсионных вы­плат. Установленная продолжительность периода уплаты взносов на пенсионное страхование (с 16 лет 6 месяцев в 2018 г. до 20 лет к 2025 г.) не превышает средний период вы­платы пенсий. Вопрос об увеличении минимального периода уплаты страховых взносов для формирования пенсионных прав не прорабатывается.

Не прорабатывается и вопрос об изменении принятого решения о повышении пенсионного возраста.

Валерий КОВАЛЬКОВ, заместитель Министра труда и соцзащиты

Чем хороша маленькая пенсия

Получаю пенсию по возрасту, коэффициент заработка 0,9. Планирую пойти поработать с невысокой зарплатой.

Потеряю ли что-то в пенсии?

Если индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3, то в период работы (службы) или период, в течение которого пенсионер являлся индивидуальным предпринимателем, пенсия выплачивается в полном размере.

Поскольку в рассматриваемой ситуации индивидуальный коэффициент заработка не превышает 1,3, то в период работы будет выплачиваться пенсия в полном размере.

Наниматель – должник

Работники предпенсионного возраста организаций – должников ФСЗН рискуют не получить часть пенсии.

Как быть?

Предприятия, имеющие задолженность по платежам в фонд социальной защиты населения, представляя работника на пенсию, как правило, изыскивают средства для погашения задолженности в отношении этого работника. Это позволяет при назначении пенсии зачесть весь трудовой стаж и заработок, из которого уплачены взносы.

Проблемными являются ситуации, когда наниматель ликвидирован. В этом случае период работы, за который взносы не уплачены, не может быть учтен при назначении пенсии.

«Пенсионный» регион

Сколько пенсионеров в общем количестве населения, в соотношении с работающими гражданами? Какой регион самый «пенсионный»?

Сегодня в органах по труду, занятости и социальной защите пенсию получают более 2,5 млн пенсионеров (27% от общей численности населения). На 100 пенсионеров приходится 167 работников.

Наибольший удельный вес пенсионеров в Витебской области – 29,2% от общей численности населения региона; наименьший 24,4% – в Минске.

Последний заработок

Для назначения пенсии берется заработок за последние годы трудовой деятельности, когда он, как правило, снижается.

Может быть, стоит пересмотреть этот период?

Период, из заработка за который исчисляется пенсия, начиная с 2000 г. увеличивается ежегодно на 1 год. В 2018 г. заработок исчисляется уже за последние 24 года подряд стажа работы.

Увеличение периода заработка, учитываемого при исчислении пенсии, позволяет более полно увязать размер пенсии с заработком, из которого уплачены взносы на пенсионное страхование, т.е.

с участием конкретного лица в финансировании пенсионной системы.

Наталья МУРАШКЕВИЧ, начальник главного управления пенсионного обеспечения

Бывший госслужащий

Мне 58 лет, получаю пенсию за выслугу лет госслужащего. Планирую выйти на работу по трудовому договору, не на госслужбу.

Будет ли мне при этом выплачиваться пенсия за выслугу лет?

Нет, не будет.

Согласно п. 7 ст. 54 Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» в период работы по трудовому договору (контракту) или занятия предпринимательской деятельностью выплата пенсии за выслугу лет государственного служащего приостанавливается.

Поскольку вы достигли общеустановленного пенсионного возраста, у вас в период работы имеется возможность получения пенсии по возрасту. По вопросу перевода на пенсию по возрасту необходимо обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите с соответствующим заявлением.

Обращаем внимание, что в любом случае вы обязаны информировать управление о своем трудоустройстве.

Досрочный отдых

При каких условиях можно офор­мить досрочную пенсию?

Пенсионным законодательством предусмотрены различные основания приобретения права на досрочную пенсию (за работу с особыми условиями труда (например, по спискам № 1 и № 2), за выслугу лет, социальным основаниям (например, родителям детей-инвалидов) и др.).

Общими условиями для их назначения являются достижение определенного возраста, наличие требуемого стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов и общего стажа установленной продолжительности, а также специального стажа работы (например, при назначении пенсии за работу с особыми условиями труда).

По вопросу назначения досрочной пенсии применительно к конкретной ситуации необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Елена ДРОНОВА, начальник управления организации пенсионного обеспечения главного управления пенсионного обеспечения

Увольнение пенсионера

Обязан ли работодатель сооб­щать пенсионным органам об увольнении с работы пенсионера?

Работодатель обязан сообщать только о приеме на работу пенсионера.

Обязанность сообщать об увольнении пенсионера на работодателя законодательством не возложена. Об этом и других обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, обязан извещать сам пенсионер.

Потерялась справка

Для оформления пенсии по возрасту в управлении социальной защиты у меня попросили справку с места работы о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Работодатель справку не выдал, поскольку приказ о предоставлении отпуска не сохранился.

Каким образом подтвердить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком?

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, но не более чем до достижения им 3-летнего возраста, подтверждается справкой работодателя, выданной на основании документов (приказов, лицевых счетов и иных документов), содержащих сведения о периоде указанного отпуска.

Таким образом, справка о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком может быть выдана на основании анализа сведений, содержащихся, в частности, в ваших лицевых счетах.

Разные коэффициенты

Почему работающие пенсионеры с высоким индивидуальным коэффициентом заработка (2,5 и выше) получают пенсии меньше, чем работающие пенсионеры с более низким индивидуальным коэффициентом (1,4–1,8)?

В пенсионном удостоверении указываются параметры стажа работы, индивидуального коэффициента заработка, с учетом которых пенсионеру назначена пенсия.

Что касается размеров пенсий, то они зависят не только от индивидуального коэффициента заработка, но и от продолжительности стажа работы. Законодательством установлены ограничения по выплате пенсии в период работы – часть пенсии, исчисленная с учетом индивидуального коэффициента заработка свыше 1,3, не выплачивается.

То есть, на размер пенсии работающего пенсионера оказывает влияние не то, насколько его индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, а продолжительность стажа.

Так, у работающего пенсионера-­мужчины, имеющего стаж 25 лет и индивидуальный коэффициент заработка 2,5, размер пенсии в октябре 2018 г. составил 302,84 BYN. У работающего пенсионера, имеющего стаж работы 40 лет и индивидуальный коэффициент заработка 1,8, – 385,43 BYN. При условии оставлении работы размеры пенсий составили бы в октябре 2018 г. 353,66 BYN и 412,38 BYN.

Елена ГОМОРОВА, начальник управления регулирования пенсионных отношений главного управления пенсионного обеспечения

Источник: https://neg.by/novosti/otkrytj/disciplina-pri-naznachenii-pensij

За пенсией – в суд

Имею ли я право на получение досрочной пенсии в моей ситуации?

Марьяна Торочешникова: С 1 января 2015 года в России действуют новые правила формирования расчета пенсий. И хотя Пенсионный фонд старался разъяснить, как теперь будут рассчитываться и начисляться пенсии, путаницы не убавилось. Дело в том, что расчетно-пенсионный капитал теперь формируется не в рублях, а пенсионных баллах.

Пенсионные капиталы тех граждан, которые обратились за выплатой пенсий в 2015 году, уже конвертированы из рублей в баллы, при этом люди не всегда понимают, как именно произошла эта конвертация, почему назначили такую пенсию или почему, например, Пенсионный фонд отказывается назначать досрочную трудовую пенсию, если человек считает, что имеет на это полное право.

Cегодня мы попытаемся разобраться в этих вопросах вместе с экспертом в студии Радио Свобода — руководителем Департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Константином Добромысловым.

Но прежде предлагаю послушать историю одной судебной победы, о которой расскажет корреспондент Радио Свобода в Ульяновске Сергей Гогин.

По статистике, 98% судебных решений первой инстанции утверждаются в апелляционной инстанции

Сергей Гогин: Есть в этом деле некая интрига. По статистике, 98% судебных решений первой инстанции утверждаются в апелляционной инстанции. А дело Саидовой попало в те самые 2% решений, которые были отменены.

В августе 2007 года Дельфизя Саидова устроилась санитаркой в радиологическое отделение областного онкологического диспансера. Ей сразу сказали: отработаешь 7,5 лет и сможешь выйти на пенсию, потому что она, работая в этом отделении, имеет дело с вредным ионизирующим излучением.

Отработав 7,5 лет, она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, и ей отказали. Пенсионный фонд почему-то решил, что она занималась вспомогательной работой и не имела непосредственного контакта с ионизирующим излучением. Пришлось идти в суд.

Кстати, диспансер тоже повел себя странно. Пенсионный фонд сразу потребовал снять с нее эту «вредность», и бухгалтерия перестала перечислять дополнительный тариф Пенсионному фонду, но при этом продолжала начислять ей дополнительные бонусы к зарплате, что полагается за вредность.

Такая странная позиция: вроде бы, вредные условия, а вроде бы, и не вредные.

Первую инстанцию — районный суд — Саидова проиграла. Суд решил, что у нее не было непосредственного и постоянного контакта с вредными аппаратами. Пришлось идти в апелляционную инстанцию.

Там с помощью представителя, юриста Марии Лазаревой, удалось доказать, что был фактор непосредственного взаимодействия с ионизирующим излучением.

Были представлены доказательства того, что Саидова трудилась во вредных условиях полный рабочий день и полную рабочую неделю, хотя и сокращенную, но по нормам это была полная неделя.

В судебном заседании сотрудники радиологического отделения выступили в поддержку медсестры и доказали, что она в рамках своих должностных обязанностей проводила как минимум 80% времени на территории того самого блока лучевой терапии, где есть вредный фактор. Суд принял во внимание, что ежегодным приказом по диспансеру Саидова включалась в персонал группы А, то есть в список работников, непосредственно подвергающихся ионизирующему излучению.

Пенсионный фонд увиливает от того, чтобы назначить пенсию тому, кому это положено

В этом случае еще важна активность источника, потому что есть так называемый список номер 1, утвержденный правительством, где есть перечень работ, которые дают возможность уйти на пенсию раньше, и сюда входит работа в условиях ионизирующего излучения. Причем в этом списке номер 1 указано, что активность источника должна быть не менее 10 милликюри в пересчете на радий-226.

А здесь, согласно паспорту источника, он хоть и закрытый, но имеет мощность 6 тысяч кюри, то есть во много раз больше, чем требует закон. Более того, это рабочее место лицензировала специальная организация, которая имеет на это право, и она его аттестовала по довольно высокому классу вредности — 3.2 (всего этих классов вредности 4).

Более того, Саидова, как и все прочие работники радиологического отделения, носила при себе дозиметр, который подсчитывает дозы полученного облучения, показания этого дозиметра снимаются еженедельно, и сведения вносятся в специальную личную карточку, где регистрируются общие дозы облучения.

Так вот, доза облучения, полученная Саидовой, как показал анализ, не меньше того, что получают медсестры, врачи и все прочие работники.

Марьяна Торочешникова: Но неужели сотрудники Пенсионного фонда, которые рассматривали конкретное пенсионное дело, не знакомились с этими документами? Наверняка им предоставлялись все необходимые сведения и справки.

Сергей Гогин: Пенсионный фонд даже не выходил на место, чтобы исследовать условия труда. Ему оказалось достаточно приказа о приеме на работу, чтобы понять, что, по их мнению, женщина не взаимодействовала с вредными факторами.

Пришлось идти в суд. Есть ощущение, что Пенсионный фонд как-то увиливает от того, чтобы назначить пенсию тому, кому это положено. Может быть, они просто экономят деньги. И это не только мое мнение.

Люди, которые наблюдали за этим процессом, тоже так считают.

Марьяна Торочешникова: Я так понимаю, что к таким людям относится и депутат Законодательного собрания Ульяновской области, интервью с которым вы записали, — Алексей Куренной.

Алексей Куренной: При начислении досрочной, льготной пенсии неоднократно возникают проблемы.

Размер небольшой, в среднем порядка 7-9 тысяч, однако это достаточная прибавка для бюджетников, поэтому, получив такую пенсию, практически все остаются работать и дальше (я говорю про врачей, учителей).

Однако путаница и, возможно, желание сэкономить присутствует всегда, потому что те старые нормативные документы, которыми закрепляются перечни соответствующих профессий и организаций, были утверждены давно. За это время произошло много всяких изменений.

Изменились и названия лечебных учреждений, особенно в период реформ. И фактически врачи или другие специалисты, которые выполняли ту же функцию в прежнем лечебном учреждении, при новом названии теряют права на эту пенсию, вынуждены доказывать свои права в суде. У кого-то это получается, у кого-то — нет.

Если бы работники Пенсионного фонда, несли персональную ответственность за неправильно принятые решения, их внимание к конкретным людям значительно усилилось бы

Интересно, что, например, врач, работающий в детском учебном заведении, не имеет права на льготы как врач. Соответственно, и учитель, работающий в медицинском учреждении, тоже не имеет права на льготы как учитель.

Эту парадоксальную ситуацию мы уже в течение нескольких лет пытаемся устранить, но получаем отписки из правительства, что недопустимо расширение категорий, что там нет соответствующих бюджетных ассигнований на то, чтобы все предусмотреть.

Теперь надо проводить аттестацию рабочих мест. Раньше все было понятно и однозначно: человек работает на определенной должности, выполняет нагрузку на ставку, значит, имеет льготы. Сейчас добавились новые нюансы. Теперь надо доказать, что это место — по-настоящему вредное, что аттестация рабочих мест это доказала.

Учитывая качество проводимых сегодня обследований и желание администрации многих учреждений сэкономить на выплатах, зачастую такие карты заполняются некачественно, и вредность тех же рентгенологов, рентгенлаборантов исчезает.

Понятно, что совершенствуется оборудование, появляются новые технологии, но факт остается фактом: работа с ионизирующим излучением не может быть безвредной.

Сергей Гогин: У вас есть ощущение, что Пенсионный фонд хочет сэкономить деньги?

Алексей Куренной: Это, возможно, не Пенсионный фонд, это такая государственная установка. Прежде всего, это касается бюджетников, работников здравоохранения, образования.

Отменять досрочную пенсию пока не решаются, хотя закон в первом чтении принят и висит уже несколько лет на уровне Госдумы, однако различными способами ограничивают количество тех, кто претендует на эту пенсию.

И второй момент. Конечно, Пенсионный фонд сегодня превратился в по-настоящему чиновничью организацию.

Если бы господа чиновники, работники Пенсионного фонда, несли персональную ответственность за неправильно принятые решения, выплачивали, в случае восстановления судом прав граждан, из своих зарплат соответствующие затраты, которые сегодня несет бюджет, я думаю, их внимание к конкретным людям значительно усилилось бы.

Сергей Гогин: Как руководитель Независимого профсоюза «Защита», считаете ли вы, что можно как-то противостоять желанию государства сэкономить на социально незащищенных людях?

Алексей Куренной: Сегодня правовые методы еще, слава богу, работают, и суд достаточно часто становится на сторону простых работников. Законодательное поле еще не окончательно вычищено.

Сергей Гогин: Есть ли у вас на памяти случаи, когда государство захотело бы ущемить высших государственных чиновников, депутатов высокого уровня при назначении пенсий?

После борьбы с привилегиями в конце Советского Союза новая власть вновь установила эти привилегии, только тихонько

Алексей Куренной: Нет. К сожалению, здесь обратная картина.

После ельцинского указа практически 20-летней давности, который именно чиновникам высшего ранга и депутатам предоставляет отдельные доплаты к пенсии, что сразу делает их людьми с обеспеченной старостью, никто ничего не менял.

То есть после борьбы с привилегиями в конце Советского Союза новая власть вновь установила эти привилегии, только тихонько и длительное время про них мало кто вспоминал.

Вот мы, фракция КПРФ, на уровне Законодательного собрания внесли соответствующий законопроект, потребовали отмены несправедливой, на наш взгляд, доплаты к пенсиям бывших чиновников и депутатов, однако путем ания вопрос был отвергнут. При этом даже фамилии отвергнувших председатель Законодательного собрания отказался нам предоставить. Это незаконно — будем сейчас их получать через суд.

Марьяна Торочешникова: Константин, ведь ульяновская история не является исключением? С вашей точки зрения, почему это происходит? Вот версия нашего корреспондента и ульяновского депутата состоит в том, что Пенсионный фонд экономит, им дали такую установку. Или есть какие-то другие причины?

Пенсионный фонд является бюрократической чиновничьей организацией, поэтому они со всей строгостью бюрократии подходят к пенсионным делам

Константин Добромыслов: Действительно, Пенсионный фонд является бюрократической чиновничьей организацией, поэтому они со всей строгостью бюрократии подходят к пенсионным делам. Очень многое зависит от того, как отделы кадров оформляют трудовые книжки. Зачастую не соблюдаются элементарные правила их оформления.

Работник Пенсионного фонда не может на себя взять ответственность, и, если ему даже кажется, что там что-то неправильно, он подходит достаточно примитивно: сверяет, что написано, скажем, в списке 1, в списке 2 профессий и должностей, которые говорят о том, что человек может досрочно выйти на пенсию в связи с неблагоприятными условиями труда, и говорит: буква не совпадает.

Марьяна Торочешникова: Нечто похожее было в недавней нашей программе, которая касалась защиты прав родителей, чьи дети погибли во время военной службы. Там чиновники цеплялись к слову — «умер» вместо «погиб». Смысл один и тот же, но женщине пришлось судиться, доказывать, что ее сын действительно погиб при исполнении обязанностей.

Константин Добромыслов

Константин Добромыслов: Все наше законодательство сегодня так построено! Действительно, нельзя обвинить работника Пенсионного фонда, что он что-то нарушил, потому что формально он ничего не нарушал. Он сказал: да, у вас неправильная запись… Он не обязан доказывать правильность записи.

Должна быть соблюдена определенная процедура: человек должен пойти в суд и в судебном порядке вынести решение о том, что его запись соответствует вот такой-то записи в этом списке. Это, конечно, неприятная процедура, она вызывает у всех раздражение, но, тем не менее, это некий механизм урегулирования конфликта.

Марьяна Торочешникова: А почему тогда те самые чиновники из Пенсионного фонда не возьмут на себя какую-то минимальную ответственность, если разница в одной букве?

Все финансовые документы являются документами строгой отчетности

Константин Добромыслов: Потому что это связано с деньгами, с выплатой! Все финансовые документы являются документами строгой отчетности. Ни один человек не хочет брать на себя ответственность за то, что он принял такое решение, а потом это вдруг окажется не так. Где он возьмет эти деньги? Он идет по более простому пути: лучше не дать, чем дать.

Марьяна Торочешникова: Если он даст больше денег, то наступает персональная ответственность, а если не даст денег, то никакой ответственности не наступает?

Константин Добромыслов: Тогда он как бы разделит ответственность с бюджетом. Либо человеку доплатят то, что недоплатили по закону за этот период, либо будут какие-то компенсации.

Марьяна Торочешникова:

Источник: https://www.svoboda.org/a/27157050.html

Добавить комментарий