Как быть с выплатой пособия в данной ситуации?

Путинские выплаты при рождении первого ребенка 2019

Как быть с выплатой пособия в данной ситуации?

ВСЕ ВЫПЛАТЫ И ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА В 2019 ГОДУ

Ситуация с рождаемостью в стране до введения компенсационных выплат была ужасной: мало того, что в стране была высокая смертность, так еще и ряд соотечественников уезжали на ПМЖ в другие страны, меняя гражданство. Правительство всячески пыталось стимулировать естественный рост населения, так как основной причиной было то, что многие семьи, ввиду финансовой нестабильности в стране, не рисковали заводить детей.

Чаще люди либо откладывали это, либо ограничивались лишь одним ребенком. Решив, что финансовыми способами можно частично исправить ситуацию, государство решилось делать гражданам выплаты после появления на свет детей. Кстати, их достаточно много: подобные стимуляции не ограничиваются лишь материнским капиталом.

Какие бывают выплаты при рождении ребенка в 2019?

Все выплаты, которые положены родителям при пополнении, можно разделить на несколько основных классов:

  1.  Единовременная выплата при рождении ребенка. Данная категория, как следует из названия, выплачивается лишь единожды, чаще всего при рождении ребенка.
  2.  Ежемесячные выплаты. Их государство будет выплачивать каждый месяц до того, как ребенок не достигнет определенного возраста.
  3.  Льготы. Сюда относятся различные субсидии от государства, которые могут получать родители ребенка.
  4.  Сертификационные выплаты. К ним относятся такие выплаты,предоставляемые родителям в виде сертификата, который они могут потратить только на какие-либо определенные цели.

Помимо этого, нужно знать, что имеет значение как количество рожденных, так и усыновленных детей. Также некоторые региональные власти предоставляют своим семьям некоторые дополнительные выплаты – этот вопрос необходимо также уточнять непосредственно у них.

Выплаты, которые предусмотрены еще до рождения ребенка

Согласно законодательству, если женщина становится на учет по беременности до 12 недель, то ей положено пособие, речь о котором пойдет ниже. Кроме этого, определенные витамины получаются ей бесплатно. Однако ключевым здесь будет именно раннее вставание на учет.

После того, как беременность достигнет определённого срока, женщина может рассчитывать на декретный отпуск, при котором ей будет выплачиваться декретное пособие. Следует отметить, что обязательное условие для этого – официальное трудоустройство. В случае же, если женщина занимается предпринимательской деятельностью, то она обязательно заключить договор о социальном страховании.

По закону, каждая женщина должна получать от работодателя сумму, равную 100% от ее среднемесячного дохода.

Помимо этого, то самое пособие по беременности при вставании на учет при ранних сроках, составляет на 2019 год около 650 рублей.

Важно еще уточнить, нет ли каких-либо дополнительных выплат, которые предусмотрены в данном конкретном регионе. Не нужно забывать также взять и родовой сертификат – он потребуется при родах.

Прочие выплаты при рождении ребенка

  1. Единовременная выплата при рождении ребенка в 2019 году, которая составляет 16 870 р.
  2.  Ежемесячные выплаты, получаемые родителями до того момента, как ребенку стукнет определенное число лет. При этом эта сумма должна быть больше, чем 40% от усредненного дохода воспитывающего лица, учитывая два года перед выходом в декрет.
  3.  Материнский капитал. Он выплачивается после рождения второго и последующего детей. Его сумма часто индексируется, то в 2019 году этого не произошло, поэтому сумма осталась равной 453 026 р. Нужно отметить, что он выдается сертификатом, и может быть потрачен только на определенные цели, такие как: недвижимость, социальное обеспечение матери и т.д.
  4.  Выплаты, связанные с многодетностью семьи. По современным законам это означает, что она имеет троих или более детей, не достигших совершеннолетия.
  5.  Местные и региональные выплаты – их нужно уточнить в региональных источниках
  6.  Выплаты детям военнослужащих, проходящим на момент несовершеннолетия детей, срочную военную службу.
  7.  Различные льготы: сокращение подоходного налога, за электронную очередь в детский сад и т.д.

С начала 2018 года государство стало выплачивать и другие, не связанные с предыдущими суммами, которые получили официальное название пособий по рождению или усыновлению.

В народе же данные выплаты быстро получили название «путинские», так как они были разработаны по получению главы государства.

Согласно официальным данным, они предусмотрены только за рождение первого и второго ребенка, причем берутся из разных источников. Так, путинские выплаты при рождении первого ребенка берутся их федерального бюджета.

И получить их могут не все семьи, а только те, которые соответствуют определенным критериям. Основное условие: средний доход на работающего человека должен быть не более полутора прожиточных минимума.

Кстати, со следующего года, по поручению главы государства, данное условие упроститься до двух таких показателей.

Так какие же особенности, при которых вручаются путинские выплаты при рождении первого ребенка 2019? Во-первых, необходимо обратиться в отдел соц. защиты, предварительно предоставив им необходимый пакет документов.

После этого данный отдел должен предоставить принятое решение относительно этого вопроса: готово ли оно предоставить такие пособия этой семье.

При положительном результате семья будет получать выплату в виде детского прожиточного минимума, размер которого зависит от ряда обстоятельств, таких как регион, доход семей и т.д. В среднем на 2019 год такое пособие составляет более 10000 рублей.

Для того, чтобы рассчитывать на выплату за первого ребенка, необходимо соблюдать следующие дополнительные условия:

  1.  Иметь российское гражданство;
  2.  Проживать на территории Российской Федерации;
  3.  Ребенок должен иметь российское гражданство;
  4.  Ребенок должен быть рожден не ранее 2018 г;

Семья не сможет получить путинские выплаты, в случае, если ребенок находится на полном или частичном обеспечении государства, а также если его родителей лишили родительских прав. При этом, при расчете суммы подобных выплат учитывается регион, фактический доход семьи, льготы и социальные пособия, которые они уже получают, и прочие другие факторы.

Обратиться в отдел соц. помощи населению за подобными выплатами необходимо до того, как ребенку исполнится 1,5 года.

При этом, желательно подавать подобное заявление как можно раньше, так как если это будет сделано до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев, то можно получить выплаты за весь период со дня рождения ребенка.

Если же прошло уже больше 6 месяцев, то выплаты будут производиться с момента подачи заявления.

Путинские выплаты при рождении второго ребенка

В отличие от пособия на первого ребенка, пособие на второго выплачивается не со средств бюджета страны, а с материнского капитала, но наличными.

Тем не менее, для родителей подобная схема также будет весьма удобной, так как полученные средства можно тратить на возникновение сиюминутных нужд семьи.

Условия для получения путинских выплат для второго ребенка такие же, как и для получения первого:

  1. Получить данные выплаты имеют право родители, чей доход на человека не превышает 1,5 прожиточного минимума (с 2020г – 2).
  2.  Родители не должны быть лишены родительских прав.
  3.  Родители должны подать документы в ПФР не позднее, чем ребенку исполнится 1,5 года.
  4.  Родители и дети должны иметь гражданство РФ, а также постоянно проживать на территории страны.

Если ребенок находится на государственном обеспечении, на принудительном лечении, заключены под стражу или отбывают наказание, то такие выплаты им не положены. Для получения выплат на второго ребенка необходимо предоставить корректно заполненную 2-ндфл, а также справку с места работы, где указаны декретные выплаты матери.

Стоит отметить, что в путинские выплаты за второго ребенка происходят из материнского капитала, поэтому выплачиваются изначально матери. В случае, если мать была лишена родительских прав, либо умерла, то выплата происходит отцу.

Кроме этого, выплата за второго ребенка осуществляется в пенсионный фонд России, так как именно он ответственен за выдачу материнского капитала.

Размер подобных выплат варьируется широко, и зависит от тех же факторов, от каких зависит и выплата аналогичного пособия для первого ребенка.

Как получить путинское пособие

Первое, что нужно сделать для того, чтобы получить путинскую выплату – собрать необходимый пакет документации. Он включает в себя:

  1.  Свидетельство о рождении или усыновлении;
  2.  Паспорта матери и отца;
  3.  Справки о доходах матери и отца с указанием средней заработной платы за последние 12 месяцев.

Помимо этого, может присутствовать и другая документация. В основном она связана со случаями, когда нужно доказать, что родителем является только один человек. Также особые документы нужны при оформлении подобных пособий при усыновлении, либо в случае, если на них претендует опекун.

После подачи всех необходимых документов, необходимо подождать ответа от выдающей организации: в случае с первым ребёнком – это отдел соц. помощи, со вторым – пенсионный фонд.

В случае положительного ответа будут произведены расчеты выплат, которые зависят от ряда факторов. Если же получен отрицательный ответ, то не стоит отчаиваться – по закону можно повторить попытку снова.

Решение может измениться если в первый раз были поданы некорректные документы, либо если доходы семьи за этот период уменьшились.

Следует отметить, что получение подобных пособий делается сроком на 1 год. Как только он закончится – нужно снова идти в соответствующую организацию и собирать необходимые документы заново.

Основное предназначение программы – помочь родителям в содержании детей на ранних этапах их взросления.

На данный момент программа рассчитана до 2021, однако есть большая вероятность, что ее продлят в на более долгий срок.

Источник: https://zakon436.ru/putinskie-vyplaty-pri-rozhdenii-pervogo-rebenka-2019/

Вопрос — ответ

03 Декабрь 2019

Создано: 06 Сентябрь 2019

| 939

Вопросы, поступившие от работодателей

Вопрос:
В каком виде – бумажном или электронном – работодатели должны подавать в Фонд социального страхования документы для назначения и выплаты работникам пособий?

Ответ:Работодатели со среднесписочной численностью работников свыше 25 человек представляют информацию для назначения пособий в ФСС только в виде электронных реестров установленной формы, заверенных электронной подписью.

Для работодателей со среднесписочной численностью работников 25 человек и менее таких жестких рамок нет.

По своему усмотрению информацию для назначения страхового обеспечения своим работникам они могут представить на бумажном носителе с описью документов или направить электронный реестр, подписанный электронной подписью.

Вопрос:
С какой периодичностью работодатель должен передавать в отделение Фонда сведения на получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ:Документы для назначения (или продолжения выплаты) пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет представляются работодателем один раз.

В дальнейшем работодатель в 3-дневный срок обязан представить в региональное отделение уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в следующих случаях:- расторжения трудового договора;- выхода на работу на условиях полного рабочего дня;- смерти ребенка;- лишение родительских прав;

— когда при наступлении следующего отпуска по беременности и родам застрахованное лицо предпочтет получить пособие по беременности и родам.

Вопрос:
Сотруднику в мае 2019 года работодателем был оплачен листок нетрудоспособности. В августе 2019 года сотрудник представил справку о сумме заработка с предыдущего места работы.

Имеет ли право работник на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности в данной ситуации? Кто должен будет произвести перерасчет и доплатить ему сумму пособия по временной нетрудоспособности: ФСС РФ или индивидуальный предприниматель?

Ответ:Работник имеет право на перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

Для перерасчета ранее назначенного пособия работник обращается к страхователю с заявлением о перерасчете ранее назначенного пособия и документами, необходимыми для такого перерасчета.

За первые три календарных дня болезни перерасчет и доплату пособия по временной нетрудоспособности произведет работодатель, за оставшиеся дни – региональное отделение Фонда.

Вопрос:
Работница организации, работающая на неполном рабочем времени и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, прерывает названный отпуск в связи с тем, что его будет оформлять на себя отец ребенка. Обязан ли работодатель сообщить об этом в региональное отделение Фонда?

Ответ:Прекращение отпуска по уходу за ребенком до полутора лет влечет прекращение выплаты пособия работнице, в связи с чем, работодатель обязан известить об этом региональное отделение Фонда, представив в 3-дневный срок уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Аналогично следует поступать в случаях:- расторжения трудового договора с работником;- выхода на работу на условиях полного рабочего дня;- смерти ребенка;- лишения родительских прав;

— когда при наступлении следующего отпуска по беременности и родам застрахованное лицо предпочтет получить пособие по беременности и родам.

Вопрос
Может ли работодатель вместо работника заполнить заявление на выплату пособия (оплату отпуска)?

Ответ:Работодатель может заполнить заявление, но работник должен проверить личные данные, реквизиты для перечисления средств (счёт в банке, почтовый адрес) и лично подписать заявление.

Если в процессе обработки документов и перечисления пособия регионального отделения или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления.

Это приведёт к задержке выплаты пособия!

Вопрос:
Как уплачивается НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности?

Ответ:В соответствии с п. 1 ст.

226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ.

Следовательно, НДФЛ с суммы пособия за счет средств работодателя исчисляет, удерживает и уплачивает работодатель, а НДФЛ с суммы пособия за счет средств Фонда социального страхования РФ исчисляют, удерживают и уплачивают региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вопрос:
Как будут учитываться льготы при удержании НДФЛ?

Ответ:
При удержании НДФЛ регионального отделения Фонда не будет учитывать льготы по подоходному налогу, поскольку Налоговым Кодексом предусмотрено, что стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющимся источником выплаты дохода по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие вычеты.

Вопрос:
Где с 1 июля 2019 г. будут храниться оригиналы документов, необходимых для назначения и выплаты пособий (листки нетрудоспособности, справки и т.д.), на предприятии или в ФСС РФ?

Ответ:Согласно п.

13 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011

№ 294, заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Вопрос:
Обязано ли отделение Фонда социального страхования сообщать о размере назначенного пособия работнику и что делать, если работник своевременно пособие не получил?

Ответ:Обязанность отделения Фонда сообщать работодателю или работнику о размере пособия действующим законодательством не предусмотрена.

Если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком не получило пособие, то необходимо обратиться к работодателю и уточнить, когда были представлены сведения для назначения пособия.

В случае, если период с даты отправки работодателем сведений превышает 15 календарных дней, необходимо обратиться в региональное отделение, тел.: (4932) 93-29-88.

Вопросы, поступившие от работников

Вопрос:
Почему в зарплатном квитке выплата по «больничному» пришла двумя суммами?

Ответ:Если работник болел или получил травму, не связанную с производством, то, как и прежде, оплата первых 3 дней временной нетрудоспособности, производится работодателем за счет своих средств, а начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности – за счет средств Фонда.Поэтому и выплата «пришла» двумя суммами.

За первые 3 дня болезни – от работодателя в сроки, установленные для выдачи заработной платы, за остальные дни — от Ивановского отделения Фонда в течение 10 календарных дней с момента представления работодателем сведений.

В случае если, работник находился на больничном в результате производственной травмы, то пособие за весть период временной нетрудоспособности назначает и выплачивает Ивановской отделение ФСС.

Вопрос:
Работник представляет на оплату одновременно три больничных листка, являющиеся продолжением первичного. Заявление работник должен написать на каждый больничный, т.е. три заявления?

Ответ:
Нужно писать заявление на каждый больничный.

Вопрос:
Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?

Ответ:
Сам работник может обратиться за пособиями не позднее 6 месяцев с даты окончания страхового случая, т.е., к примеру, за единовременным пособием при рождении ребёнка — не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка, по уходу за ребёнком — не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.

Вопрос:
Пособия перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские?

Ответ:Выплата пособия получателю осуществляется отделением Фонда путем перечисления суммы пособия способом, указанным самим получателем в заявлении: на лицевой счет в банке, на карту национальной платежной системы «МИР» или почтовым переводом (получение на почтовом отделении в течение 30 дней).

При этом, если получатель пособия в связи с материнством (по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком) указал в заявлении лицевой счет в банке к которому выпущена карта «Виза», «Маэстро» и т.п., а не карта «Мир», то получение возможно только наличными непосредственно в банке. Банк должен уведомить такого получателя о поступлении средств на счет и невозможности их зачисления на карту.

Вопрос:
Если работодатель прекратил свою деятельность, то может ли работник напрямую обратиться в отделение Фонда социального страхования за получением пособия по временной нетрудоспособности или в связи с материнством?

Ответ:
Если работодатель прекратил свою деятельность на момент обращения работника за пособием (ликвидирован в установленном законом порядке) или невозможно установить местонахождения страхователя (имеется соответствующее постановление судебного пристава исполнителя), то работник может напрямую обратиться в регионального отделения Фонда за получением пособия, представив необходимые документы и заявление о выплате соответствующего пособия.

Вопрос:
Если ФСС будет удерживать НДФЛ, как работник сможет собрать документы для предоставления имущественного вычета?

Ответ: За справкой 2-НДФЛ работнику необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Заявление на получение справки 2-НДФЛ о суммах выплаченных пособий оформляется в произвольной форме.

В нем необходимо указать ФИО, СНИЛС, паспортные данные, полное наименование работодателя, адрес проживания застрахованного. Подать заявление можно:

1) через «личный кабинет застрахованного», размещенный на сайте Фонда по адресу: https://lk.fss.

ru/recipient/.

2) обратиться лично по адресу: г. Иваново, ул. Суворова, д. 39;3) направить заявление о предоставлении справки по почте по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, д. 39;В случае невозможности получения данной справки лично она может быть направлена Вам заказным письмом с уведомлением.

Для предоставления справок о полученных пособиях в органы социальной защиты населения нет необходимости, т.к. имеется межведомственное взаимодействие и осуществляется обмен такой информацией.

куда поехать отдохнуть
развитие ресторанного бизнеса

Источник: http://fssivanovo.ru/index.php/proekt-pryamye-vyplaty/598-vopros-otvet

Газеты пишут о пособиях по уходу за ребенком

Как быть с выплатой пособия в данной ситуации?

… о пособиях по уходу за ребенком

Минтруд предложил изменить условия выплаты пособия по уходу за ребенком

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет должен получать тот, кто фактически ухаживает за ним, считают в Минтруде. Ведомство подготовило поправки к законодательству, уточняющие условия получения этой выплаты

Минтруд подготовил проект поправок в законы о социальном страховании и пособиях на детей, согласно которым претендовать на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет может только тот, кто фактически ухаживает за ребенком и уделяет этому достаточно времени, даже если работает неполный рабочий день, уточнили РБК в ведомстве. Министерство предлагает дополнить условия выплаты новым пунктом: «В случае если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается». На предложение министерства обратила внимание член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека политолог Екатерина Шульман.

Пособие за фактический уход

Сейчас согласно закону выплата пособия не прекращается, если его получатель (мать или отец ребенка, опекун или другой родственник), находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день или на дому и продолжает ухаживать за младенцем. Если пособие по уходу за ребенком оформлено на мать, но фактически уход за ним осуществляет другой член семьи, не находящийся в отпуске по уходу за ребенком, например, отец или бабушка, то именно он имеет право на получение выплаты и должен ее получать, считают в Минтруде. Соответственно, мать ребенка в случае, если работает неполный рабочий день, а уход фактически осуществляет отец, права на получение указанного пособия не имеет, считают в министерстве. «Действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода», — пояснили в ведомстве. Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком со дня начала отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет. Хотя ухаживать за ним могут несколько членов семьи, пособие выплачивается только одному из них. Размер ежемесячного пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 3,3 тыс. руб. на первого ребенка и 6,6 тыс. руб. на второго. Максимальный размер пособия — 26,2 тыс. руб. За 2018 год выплачено 16,5 млн пособий по уходу за ребенком до полутора лет, а за первое полугодие 2019 года — более 7 млн пособий, сообщили РБК в Фонде социального страхования. Расходы фонда на 2019 год на выплату этого пособия запланированы в объеме 167,1 млрд руб.

Борьба со злоупотреблениями

Инициатива направлена против злоупотребления правом на пособие, объяснили в министерстве. Максимальная продолжительность неполного рабочего времени сейчас никак законодательно не регламентирована, отмечают в Минтруде. Такое время устанавливается по соглашению между работником и работодателем в каждом конкретном случае. Но если мать или отец, формально работая неполный рабочий день, фактически проводят на работе больше времени, чем это нужно для полноценного ухода, пособие в таком случае они получать не должны, считают в Минтруде. «Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка», — считают в министерстве. При незначительном уменьшении рабочего времени, причем в некоторых случаях сокращение рабочего дня имеет только документальное оформление, застрахованное лицо работает практически полный рабочий день и не осуществляет фактически уход за ребенком, эквивалентный тому, который мог бы быть, если бы он не работал, уточнили в Минтруде. «У застрахованного лица остается право как на получение заработной платы практически в полном объеме, так и на получение пособия», — отмечает ведомство, выступающее против такой практики. «В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом», — считают в Минтруде, отмечая, что аналогичной позиции придерживается Верховный суд. Очевидно, что, если родитель работает почти полный рабочий день, за ребенком в это время должен ухаживать кто-то другой. В ответ на запрос РБК в Минтруде уточнили, что получателя пособия можно менять, если фактический уход за ребенком начинает осуществлять другой родственник вместо того, кто выходит на неполный рабочий день.

Экономия бюджетных средств

Размер пособия сегодня недостаточен для того, чтобы семья могла бы полностью освободить женщину от работы; ее продолжение во время отпуска по уходу за ребенком — это во многом вынужденная мера, утверждает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. «Доказать наличие злоупотребления правом не представляется возможным, в данном случае инициатива связана с экономией бюджетных средств. Если бы власти хотели добиться того, чтобы женщины полноценно воспитывали детей, то нужно было бы повышать пособие», — считает он. Предложенная Минтрудом мера может снизить расходы государства на выплаты пособий, полагает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «Такие изменения призваны усложнить пути получения пособия со стороны работающих родителей, однако они не являются панацеей в этом вопросе, поскольку родители и работодатель могут договориться между собой и документарно рабочие отношения не оформлять, а в таком случае по факту поправка бессильна», — заметил РБК эксперт. Естественная убыль населения признается властями катастрофической, и в 2019 году она продолжает ускоряться: за январь—август текущего года убыль оценивается в 219,2 тыс. человек против 169,1 тыс. человек за аналогичный период 2018 года, следует из данных Росстата. причина — значительное падение рождаемости при низких темпах снижения смертности.

Рождаемость сокращается из-за снижения числа женщин в репродуктивном возрасте, сейчас в основном это представительницы малочисленных поколений 1990-х годов.

Преимущественный возраст первых рождений для матерей сейчас составляет 25–34 года, что сокращает возможности рождения вторых и третьих детей.

«Важно стимулировать первые рождения, чтобы женщины не боялись рожать в молодом возрасте», — заявила вице-премьер Татьяна Голикова.

Юлия СТАРОСТИНА, Антон ФЕЙНБЕРГ. РБК. 11 октября 2019 года

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2019/0831/gazeta03.php

Нарушения относительно выплаты пособия по уходу за ребенком

Как быть с выплатой пособия в данной ситуации?

Зарипова М., эксперт журнала

Статьей 1.4 Закона № 255‑ФЗ[1] и ст. 8 Закона № 165‑ФЗ[2] предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в частности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Расходы на выплату указанного пособия подлежат контролю со стороны ФСС, поэтому предлагаем рассмотреть несколько нарушений, выявленных по результатам таких проверок.

Выплата пособия в отсутствие справки, свидетельствующей о неполучении указанного пособия вторым родителем

В силу ст.

 13 Закона № 81‑ФЗ[3] право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Названное пособие назначается по месту работы застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 13 данного закона, в размере 40% среднего заработка (ст. 15 Закона № 81‑ФЗ). Правила и условия назначения данного пособия определены Порядком № 1012н[4].

Так, в п. 54 Порядка № 1012н приведен перечень документов, которые представляются для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

К ним, в частности, относится справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.

При этом в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит), предоставляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей – в соответствующих случаях).

Как следует из материалов проверки, организация назначила пособия по уходу за ребенком в отсутствие справок о неполучении по месту работы другим родителем пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Данный факт послужил основанием для неприятия произведенных расходов ФСС (см. Постановление АС ЗСО от 20.06.2017 № Ф04-1726/2017 по делу № А70-10159/2016).

Далее хотим обратить внимание читателей на разъяснения ФСС, приведенные в Письме от 13.09.2013 № 15‑03‑09/12-2494П, в котором рассмотрена ситуация, когда заявление на отпуск по уходу за ребенком написано совместителем, работающим в учреждении.

Чиновники ФСС ответили, что застрахованное лицо может отказаться от выплаты ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где оно работает по совместительству.

При этом оно обязано представить данному работодателю заявление и необходимые документы для назначения и выплаты указанного пособия, в том числе справку с основного места работы о том, что выплата ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком не осуществляется.

Обратите внимание:

Законодательством РФ в настоящее время не предусмотрена выплата пособия по уходу за ребенком по нескольким местам работы.

Пунктом 2 ст.

 13 Закона № 255‑ФЗ установлено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком страхователем выплачивается по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. При этом оно исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 данного закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие (см. Постановление АС ЦО от 22.11.2016 №Ф10-4335/2016 по делу № А62-372/2016).

Заметим, что названная норма не ограничивает застрахованное лицо в возможности получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком не по основному месту работы, а лишь предусматривает однократность выбора страхователя для реализации права на получение этого пособия. Несоблюдение данной нормы влечет за собой непризнание произведенных расходов ФСС (см. Постановление ФАС СЗО от 22.05.2014 № А56-36589/2013).

Выплата пособия работнику, работающему неполный рабочий день (неполную рабочую неделю)

Статьей 11.1 Закона № 255‑ФЗ предусмотрена возможность сохранения матерью права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что она, находясь в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании ст.

 256 ТК РФ, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком. При ответе на вопрос, какой режим работы соответствует осуществлению трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего времени, нужно руководствоваться ТК РФ. В частности, из ст.

 93 ТК РФ следует, что по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части).

Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. Так, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины.

При этом под неполным рабочим временем понимается как неполный рабочий день (смена), так и (или) неполная рабочая неделя. Напомним, что в соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Как отмечается в определениях ВС РФ от 24.05.2017 № 307-КГ17‑1728 по делу № А13-2070/2016, от 18.07.

2017 № 307-КГ17‑1728 по делу № А13-2070/2016, сокращение рабочего времени менее чем на пять минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении организацией правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда. Аналогичное решение принято в Постановлении АС УО от 28.07.2017 № Ф09-3191/17 по делу № А76-24837/2016.

Конституционный суд в Определении от 28.02.

2017 № 329-О отмечает, что уменьшение продолжительности рабочего дня на 30 минут не позволяет отцу, осуществляющему уход за ребенком, фактически осуществлять уход за ребенком в полном объеме.

В то же время суд соглашается с фондом, что в ситуации, когда застрахованному лицу установлен неполный рабочий день продолжительностью шесть часов при пятидневной рабочей неделе, выплата названного пособия правомерна.

Во избежание спорной ситуации предлагаем согласовать с ФСС продолжительность неполного рабочего дня (недели), поскольку данная норма не регламентирована ст. 11.1 Закона № 255‑ФЗ.

Одновременная выплата пособия по уходу за ребенком и суммы отпускных

Как уже было отмечено выше, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 11.

1 Закона № 255‑ФЗ пособие выплачивается застрахованным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

При этом право на пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В то же время согласно разъяснениям ВС РФ ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно получает пособие по уходу за ребенком. Данный вывод основан на том, что использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

Таким образом, застрахованное лицо может:

  • либо находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать соответствующее пособие;
  • либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Прерванный отпуск исходя из ст. 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново. Аналогичные разъяснения приведены в Письме ФСС РФ от 14.07.2014 № 17‑03‑14/06‑7836.

Недостоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых застрахованному лицу

 С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.12.2016 № 1427, в соответствии с которым пилотный проект по выплатам работникам пособий из ФСС напрямую продлен до 31.12.2019. С 01.07.2017 в пилотном проекте участвует 59 субъектов РФ.

Напомним: пилотный проект заключается в том, что расходы на выплату пособий, связанных с временной нетрудоспособностью, материнством и детством, в указанных субъектах осуществляются через региональные отделения ФСС напрямую застрахованным лицам.

При этом организации-работодатели передают все необходимые сведения для назначения пособий страховщику.

В силу ст. 15.1 Закона № 255‑ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Как следует из материалов проверки, организация, представляя в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком своему работнику, неверно указала количество календарных дней в расчетном периоде (451 вместо 618). В связи с этим расчет пособия был произведен неверно, что повлекло его переплату. В силу п. 1 ст.

 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

На требование о возмещении убытков распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, течение которого в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, поскольку срок исковой давности не был пропущен, суд вынес решение о возмещении убытков фонда, связанных с переплатой пособия по уходу за ребенком (см. постановления АС ВВО от 28.03.2016 № Ф01-612/2016 по делу №А43-5593/2015, от 04.03.

2016 №Ф01-243/2016 по делу №А43-7778/2015).

* * *

В заключение отметим, что суммы начисленных работнику излишних выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС по результатам проверки правильности расходования средств фонда, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях. Поэтому учреждениям следует избегать нарушений, связанных с назначением и выплатой пособий, финансирование которых осуществляется за счет средств указанного фонда.

[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». [2] Федеральный закон от 16.07.1999 № 165‑ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». [3] Федеральный закон от 19.05.1995 № 81‑ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». [4] Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н. 

Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, №9, 2017 год

Источник: https://www.audar-press.ru/narusheniya-vyplaty-posobiya-po-uhodu-za-rebenkom

Добавить комментарий