Как добиться выплат по семейному образованию?

Смолин назвал «ошибкой» отмену выплат на семейное образование в Омской области

Как добиться выплат по семейному образованию?

omskinform.ruПо мнению депутата Госдумы, уступив требованиям федерального Минфина, региональные власти не сэкономили бюджетные деньги, зато увеличили пропасть между уровнями образования в Омске и в столице.

Накануне Дня знаний в Омске вновь спорят об эксперименте, на который пошло правительство экс-губернатора Виктора Назарова 6 лет назад. Тогда родителям, объявившим о намерении давать своим детям внешкольное семейное образование, региональный бюджет стал компенсировать затраты на него.

Оплачивали не более 1085 учебных часов в год. Час занятий с младшеклассником оценили в 123 рубля, со старшеклассником – 139 рублей. После экзаменационной проверки знаний ребенка его родители получали от 73 до 114 тыс.

рублей в год. Омичи констатировали, что компенсации хоть и не покрывают всех расходов на обучение, но являются весомой помощью. За пятилетку число детей, переведенных на семейную форму образования, выросло с 60 до 1395.

В конце 2018 года региональные Минобр и Минфин вдруг забили тревогу.

– Были случаи, когда родители, получая компенсацию за семейное образование, вели своих детей в негосударственные частные школы, а это нарушение, – заявила министр образования Омской области Татьяна Дернова.

omskinform.ru omskinform.ru

По ее словам, в случаях таких «спекуляций» бюджету приходилось, по сути, дважды оплачивать обучение одного ребенка. На необходимость прекратить такие траты давил министр финансов Вадим Чеченко.  

– Минфин РФ справедливо указал нам на то, что из бюджета региона на социальную поддержку ежегодно тратится на 1,5 млрд рублей больше, чем должно быть по расчетным показателям, и дальнейшее увеличение этой статьи расходов неизбежно ведет к недофинансированию в других сферах. Поэтому предусмотреть с 1 сентября 2019 года финансовую поддержку родителей, забравших детей из школ на семейное обучение, нет возможности, – говорил Чеченко.

И хотя обоим региональным министерствам не удалось на законодательном уровне перевести семейное образование в разряд мер социальной поддержки, компенсации родителям в наступающем учебном году действительно платить не будут. При этом ведомствам удалось формально остаться в правовом поле. Федеральное законодательство хоть и предусматривает семейное образование, но никак не оговаривает обязательность бюджетных субсидий на эти цели.

По последним данным, о намерении, несмотря ни на что, продолжить обучение своих детей вне школы заявили родители 601 ученика (488 проживают в Омске). Еще 382 «семейника» в этом году все же сядут за школьные парты. Родители 162 детей, несмотря на близкий старт учебного года, так и не определились с формой обучения.

omskinform.ruСложившуюся в Омске ситуацию прокомментировал первый зампред Госдумы  по образованию Олег Смолин.Он напрямую связал отмену областными властями субсидий на семейное образование с давлением со стороны Минфина РФ. Причем, по мнению депутата, отменой компенсации затрат на обучение дело может не ограничиться.

– Федеральный Минфин давит на все регионы, требуя перехода на так называемую адресную социальную помощь.

В переводе с бюрократического на русский под этим понимается следующее: перераспределение денег на поддержку бедных в пользу нищих.

На этом был основан Федеральный закон № 122 «О монетизации», и, как я понимаю, часть структур федерального правительства продолжает разработку этого направления, – сказал Смолин.

Депутат считает, что, отменив субсидии на семейное образование, омские власти не добьются ими же декларируемых целей.  

– Я считаю, что опыт Омской области по внедрению семейного образования был положительный. Во-первых, это не требовало дополнительных затрат из бюджета. Поскольку образование финансируется по нормативам, семьям шли те же деньги, которые могли бы идти школе.

Во-вторых, нельзя игнорировать мнение родителей, которые не удовлетворены современной школой и хотели бы давать своим детям иное образование. В-третьих, существует опыт семейного образования, например, в семье профессора ОмГПУ Виктора Николина, который позволяет изучать школьную программу быстрее.

В этом случае бюджет даже экономит, поскольку субсидирует обучение не в течение 11 лет, а 10 или даже 9 лет, – пояснил Смолин. – Основной формой образования всегда останется школа, и это правильно. Но оставить вариант разноскоростного образования мне кажется правильным. И например, в Москве его оставили.

В столице семейное образование по-прежнему субсидируется из регионального бюджета.   

Политик добавил, что комитет Госдумы, в котором он работает, на ноябрь запланировал обсуждение вопроса об обязательных субсидиях на семейное образование.

– Будем добиваться того, чтобы оставшаяся в столице практика субсидирования семейного образования все же стала общероссийской, – сказал депутат.

А пока этого не произошло, родителям омских школьников придется тратить на семейное образование личные средства.

Сергей Рудометов 

Источник: https://www.omskinform.ru/news/133430

Компенсации за семейное образование: существуют или нет?

Как добиться выплат по семейному образованию?

Уже несколько лет в различных регионах России родители спорят с администрациями школ по поводу финансирования обучения детей на дому.

Такая форма образования, как образование семейное, существует в нашей стране достаточно давно. В отличие от вынужденного надомного образования (связанного с состоянием здоровья учащегося), образование семейное – дело, по сути, добровольное.

Ранее даже в федеральном законодательстве четко оговаривался вопрос финансовой компенсации родителям, забравшим ребенка из школы и обучающим его в домашних условиях. Однако в 2000-е годы документы, регламентирующие порядок компенсации, один за другим были отменены.

Ничего не сказано о ней и в Федеральном законе № 273 «Об образовании в Российской Федерации», принятом в 2012 году, что в результате оставило для администрации школ множество лазеек, которые они при желании используют. Директора школ стали заявлять родителям, что ст.

5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 действительно гарантирует право на бесплатное образование, но воспользуются родители этим правом или нет — это их выбор. В том случае, если они не воспользовались, никаких прямых компенсаций не предусмотрено.

На первый взгляд, в словах представителей администраций школ есть логика. Но если вчитаться в новые нормативно-правовые акты повнимательнее, можно понять, что тут не все так просто.

Действующее законодательство не запрещает выплату компенсаций за образование в семье.

А исчезновение прямых норм в федеральном законе, скорее всего, связано с тем, что теперь все расходы по образованию несут сами субъекты федерации, а значит, именно они должны принять постановление о выплатах компенсаций. Такие «местные» законы приняты не везде, что усложняет родителям получение компенсаций за домашнее обучение ребенка.

Семейное образование, как одна из форм обучения, проговаривается в статье 17 ФЗ №273. А значит, оно совершенно законно.

Учитывая тот факт, что средства образовательным учреждениям выделяются на обучение всех школьников (вне зависимости от их наличия в «списках»), идея «лишать» денег детей, учащихся дома, выглядит совершенно нелогично.

Более того, это противоречит статье 43 Конституции РФ, в которой речь идет о поддержке различных форм образования и самообразования.

В результате, в одних регионах из-за семейного образования развернулись судебные баталии, в других – органы местной власти решили снять противоречия, урегулировав вопросы выплат специальными региональными нормативными актами.

Так, например, компенсации за семейное обучение выплачиваются в Омске, где на сегодняшний день в домашних условиях получают образование около 500 детей. Выплаты были введены в 2013 году.

В 2016 и 2017 годах министерство образования Омской области инициировало законопроект об их отмене из-за сложностей с контролем качества обучения, однако после «бурных» (по словам омских журналистов) обсуждений, депутаты регионального заксобрания сняли законопроект с рассмотрения и оставили все, как было. То есть на начало 2017/2018 учебного года выплаты сохранены.

В Пермском крае материальная сторона семейного образования регулируется Постановлением Правительства Пермского края от 17.09.

2013 № 1224-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в Пермском крае».

Прикамье вообще считается одним из передовых регионов России в вопросе домашнего обучения детей. Здесь регулярно проводятся межрегиональные конференции, посвященные данному вопросу, родители не только учат детей в индивидуальном порядке, но координируют свои усилия, открывают частные мини-школы.

Но, в целом, большинство регионов России от идеи компенсации за семейное образование отказались.

Так, например, в Москве, где отсутствуют местные нормативные акты о выплатах на «домашнее» образование, родители массово обращаются с исками о компенсации в суды. Однако Фемида не на их стороне.

И районные, и городской суд посчитали, что школы, не выплачивающие родителям компенсации на «семейное» обучение, действуют законно. Похожая ситуация сложилась и в ряде других субъектов Федерации.

Конечно, было бы неплохо, чтоб точку в этих дискуссиях поставил именно федеральный законодатель, прописав норму о компенсациях в законе на государственном уровне таким образом, чтобы это больше не вызывало разночтений и разногласий, но, при этом, соответствовало самой системе финансирования образования. Однако в ожидании этого шага родителям приходится добиваться решения данного вопроса терпеливо и очень настойчиво.

Что делать, если в вашей школе вам отказывают в компенсации за обучение ребенка на дому?

Получение компенсации нужно обсуждать с директором школы на стадии написания заявления о переводе ребенка на семейное обучение. Если же он не желает принимать ответственности на себя – то с руководством регионального департамента образования.

Если же и там к вам не прислушаются, а вы будете принципиально настроены довести дело до логического завершения, вам нужно будет либо готовить документы в суд, либо вместе с другими родителями инициировать обращение в региональные правительства и заксобрания с просьбой урегулировать вопрос при помощи принятия специального нормативного акта на уровне области, края или республики.

Олег Полевой

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/kompensatsii_za_semeynoe_obrazovanie_sushchestvuyut_ili_net/

Семейному образованию не хватает материального стимула

Как добиться выплат по семейному образованию?

Депутаты Московской областной думы просят федеральные власти рассмотреть возможность выплаты компенсаций родителям, чьи дети находятся на семейном обучении. Сейчас только в Московской области семейное обучение проходят почти 2 тыс.

детей, при этом родители школьников жалуются, что государство не компенсирует им затраты на обучение детей. Опрошенные “Ъ” эксперты указывают на то, что каждый ребенок имеет право на финансирование образования вне зависимости от формы обучения.

Чиновники опасаются, что введение компенсационных выплат может привести к тому, что «неблагополучные семьи» воспользуются ситуацией и будут зарабатывать на детях.

Направить обращение в Госдуму с просьбой рассмотреть вопрос выплаты компенсаций родителям предложил в среду председатель комитета по вопросам образования, культуры и туризма Мособлдумы Олег Рожнов на расширенном заседании комитета Мособлдумы по вопросам образования, культуры и туризма.

Участники также поручили министерству образования Подмосковья провести мониторинг востребованности семейного образования в области и определить уровень успеваемости учащихся такой формы обучения по итогам прохождения государственной аттестации в 9-х и 11-х классах.

Результаты мониторинга будут переданы на федеральный уровень, «чтобы провести на эту тему совместно с представителями Минобрнауки общественные слушания, услышать о передовом опыте».

Сейчас в Московской области семейное обучение проходят 1876 детей, из них 229 — по адаптированным программам (отвечающие потребностям детей с ограниченными возможностями здоровья), рассказала присутствующая на совещании начальник финансово-экономического управления минобразования Московской области Ирина Секержинская. По ее данным, год назад таких детей было меньше — 1381 человек.

В соответствии с федеральным законом «Об образовании», ребенок может получить общее образование в государственных организациях, а также вне школы в форме семейного образования и самообразования. При этом обучение на дому относится к образованию в организациях (ребенок зачислен в конкретную школу) и осуществляется в основном по медицинским показателям учащегося.

Семейное обучение предполагает, что учащийся осваивает учебную программу с помощью родителей, а в школе лишь сдает итоговые экзамены.

Согласно письму Минобрнауки от 15 ноября 2013 года, региональные власти вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта для отдельных категорий граждан, в том числе родителям, взявшим ребенка на семейное обучение.

Родители, чьи дети проходят семейное обучение, заявляют о том, что их права реализуются не в полной мере.

На заседании член рабочей группы городского округа Черноголовка Екатерина Борзова (ее ребенок проходит семейное обучение) сообщила, что в Московской области право семей на компенсацию не реализуется вовсе.

По ее словам, выплаты компенсаций на территории Московской области осуществлялись на протяжении нескольких лет и были отменены в 2014 году.

Объясняя причины перевода ребенка на семейное обучение, госпожа Борзова уточнила, что «у родителей разная мотивация, например у кого-то ребенок спортсмен, но большая часть родителей недовольна качеством образования в целом».

По мнению чиновников, родители не всегда справляются с обучением ребенка самостоятельно.

Так, Ирина Секержинская заявила о минусах семейного образования: «Теряются навыки коммуникативного общения, ухудшается дисциплина, а родителям не хватает достаточных знаний и навыков для составления программы обучения».

При этом чиновник подтвердила, что компенсации родителям, чьи дети обучаются в форме семейного образования, в настоящее время в области не предусмотрены.

При этом «определенные льготы» у таких семей все же есть, сообщила начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы управления правового обеспечения минобразования Московской области Алена Вегеле. Она напомнила, что образовательная организация «берет на себя проведение аттестации», а также обеспечивает детей учебниками.

Уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова сообщила, что возможность выплат компенсации родителям нуждается в более детальной проработке. «Я очень боюсь, что некоторые асоциальные субъекты будут тратить компенсацию на водку.

Ради выгоды они переведут ребенка на семейное образование и сломают ему жизнь»,— сказала она. С этим согласилась директор института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина, комментируя “Ъ” вопрос возможных компенсационных выплат. Она также отметила, что он требует более детальной проработки.

«Я очень опасаюсь, что родители будут зарабатывать на детях. Как будут использованы эти деньги, мы не знаем»,— сказала она.

По мнению сопредседателя профсоюза «Учитель» Всеволода Луховицкого, каждый ребенок имеет право на финансирование образования вне зависимости от формы: «Встает вопрос о возможностях региона и о желании региона. К сожалению, никакого механизма воздействия на регион у граждан нет. Ни в каких актах не прописано, что регион обязан финансировать».

Анна Васильева

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3535307

В омской области отменили выплаты по семейному образованию

Как добиться выплат по семейному образованию?

Депутаты Законодательного собрания Омской области внесли поправки в закон, отменяющие выплаты компенсаций за семейное образование. Родители, обучающие своих детей на дому, не будут получать ни копейки.

Сегодня в России вне школьных стен занимаются более ста тысяч учеников. Омская область была одним из пяти регионов страны, где “семейников” поддерживали финансово. Поэтому омичей, выбравших данную форму образования для своих ребятишек, инициатива властей шокировала.

Помогли “РГ” и прокуратура

Первые компенсации за уроки на дому жители Прииртышья начали получать в 2013 году – благодаря омичке Ирине Глазковой, которая обратилась за помощью в “Российскую газету”. После публикации материала “Классный дом” (16.04.2013) проблемами “семейников” заинтересовалась прокуратура.

Сотрудников мэрии обязали разработать муниципальный нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок получения образования в семье, и определиться с размером выплат. Ведь по закону любой труд должен быть оплачен, в том числе и родительский. Норматив ежегодных финансовых затрат на одного учащегося средних классов в регионе составляет 117 242 рубля.

“Семейникам” – после того, как ребенок успешно сдаст экзамены и пройдет аттестацию – начали выплачивать от 7 816 рублей до 11 724 рублей в месяц.

Почему родители все чаще отказываются от школ и учат детей дома

Пример Ирины Глазковой вдохновил многих. С 2013 года количество “семейников” в Омске выросло с семи до 1 200 человек. Однако родители утверждают, что финансовая сторона вопроса здесь не главная. Рост сторонников семейного образования – это лакмусовая бумажка, отражающая реальное состояние дел в омских школах.

Основная причина, по которой родители делают выбор в пользу уроков на дому, – уверенность в том, что они могут дать своему ребенку более качественное образование, чем в школе. Не секрет, что классы сегодня переполнены, вторая смена до сих пор не ликвидирована, а об индивидуальном подходе при обучении не идет и речи.

Не боятся двоек

– Учеба вне стен образовательного учреждения для многих семей стала выходом из той или иной ситуации, – считает многодетная мама Марина Карабаева. – Дети разные, и не все могут успешно усваивать знания в коллективе. Кто-то часто болеет, кто-то не ладит со сверстниками, кто-то просто не может адаптироваться в заведомо агрессивной среде.

Как правило, изгоями в школе становятся творческие и одаренные ребятишки. Им приходится терпеть насмешки и тумаки от одноклассников. А в подростковом возрасте такое противостояние нередко заканчивается настоящей трагедией.

У омички Светланы Акопашвили семейное образование получают три ребенка.

– У моей дочки не сложилось с учебой в школе, – вспоминает Светлана. – Учительница буквально засыпала ее двойками и претензиями. Дошло до того, что у доски она от страха не могла вымолвить ни слова. Мне заявили: “Ваш ребенок какой-то не такой, переводите ее в коррекционное учреждение”.

Между тем психологи утверждали, что с интеллектом у дочки все в порядке, просто к ней нужен индивидуальный подход. Я была вынуждена взять ответственность на себя и забрать ее из школы. После года занятий на дому, она сдала аттестацию на четверки и пятерки. У ребенка появилась любознательность, желание учиться.

С другими детьми экспериментировать я уже не стала. Получила педагогическое образование и начала преподавать им сама.

В последние годы переходить на семейное образование начали и сельские жители. К примеру, только в Калачинском районе зарегистрировано полтора десятка детей, обучающихся на дому.

Как большие данные и “цифра” изменят российские школы

– Если в городе родители еще могут выбрать подходящую школу для своего ребенка, то в деревне никакой альтернативы нет вообще, – жалуются селяне.

При этом родители не скрывают, что компенсация за обучение была хорошим подспорьем для семейного бюджета. Но в то же время “домашние классы” приходится оснащать за свой счет, и покупать необходимо многое – от специализированной литературы, карт и энциклопедий до дорогостоящего оборудования для лабораторных опытов по физике и химии.

– Отмена выплат не вернет нас в школу, – уверена омичка Елена Лашкарева, чей сын в этом году заканчивает на дому шестой класс. – Но если государство предусматривает определенную сумму денег на обучение каждого ребенка, то почему депутаты решили сэкономить именно на наших детях?

Отяготили казну

В министерстве образования региона, в свою очередь утверждают, что родители должны добровольно принимать на себя обязательства по финансовому обеспечению обучения детей в семье, так как конституционные гарантии предусмотрены только для тех, кто учится как положено – в общеобразовательных школах.

– Компенсация не носит гарантированный характер, а ее выплата федеральным законодательством не предусмотрена и является дополнительным расходным обязательством, которое осуществляется только при наличии бюджетной возможности, – отмечают в ведомстве.

Размеры больничных и пособий по беременности вырастут

Бюджет Омской области в этом году принят с профицитом в полмиллиарда рублей. Однако, несмотря на это, парламентарии согласились с тем, что расходы на семейное образование – 140 миллионов рублей в год – значительно отяготят областную казну.

Еще один из аргументов чиновников – “участившиеся спекуляции на теме семейного образования”.

По данным областного минобра, жители других регионов специально временно регистрируются в Омской области, чтобы получить денежную выплату.

Некоторые омские родители забирают своих детей из государственных школ, а полученные компенсации расходуют на обучение в частных школах, которые “маскируют реализацию общеобразовательных программ консультационными услугами”.

– В 2018 году в городе Омске было выявлено пятеро обучающихся по форме семейного образования, которые зачислены в негосударственные школы, получающие субсидии на учебные расходы из областного бюджета, – подчеркнули в минобре.

Но что криминального в том, что “семейник” посещает какой-нибудь факультатив или кружок, который получает поддержку за счет бюджетных средств?

– Мы действительно оказываем консультационные услуги детям, находящимся на семейном обучении и нуждающимся в образовательных услугам по отдельным предметам, – пояснил “РГ” ректор многопрофильной академии непрерывного образования Владимир Гам. – Но закон допускает сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Даже самые грамотные родители не знают досконально всю школьную программу и не могут обучать ребенка по всем предметам. Особенно востребованы русский язык, математика, иностранный язык. Многие родители выбирают для своих детей второй и третий иностранные языки – немецкий, китайский, французский, итальянский.

Что в этом плохого? Большинство школьников сегодня вынуждено заниматься с репетиторами.

Омские родители, чьи дети обучаются “по-семейному”, намерены отстаивать в суде свое право на выплаты. Петицию с требованием вернуть компенсации за семейное образование уже подписали около трех тысяч человек.

Источник: https://rg.ru/2018/12/13/reg-sibfo/v-omskoj-oblasti-otmenili-vyplaty-po-semejnomu-obrazovaniiu.html

Компенсация :: Как начать семейное образование

Как добиться выплат по семейному образованию?

Здравствуйте, Guest

Страницы: 1 * Печать
AlexandraStr Зарегистированный пользователь Откуда: Россия :: Москва СсылкаДата регистрации на форуме:3 июня 2016 Профиль | Сообщение отправлено: 17 июня 2016 14:56 Юлия, спасибо за ответ! То есть кроме заявления о переводе на СО, уведомления и заявления на проведение ПА больше ничего не надо? Договор не заключается вообще? А за компенсацией за питание куда надо обращаться?
Юлия Администратор Откуда: Россия :: Московская обл. :: Пушкино СсылкаДата регистрации на форуме:21 июня 2009 Профиль | Сообщение отправлено: 19 июня 2016 1:25 AlexandraStrЗакон не предусматривает заключения договора. Но если Вы считаете его необходимым, то можете предложить директору школы заключить договор на время прохождения аттестаций, действуя согласно Гражданского кодекса РФ (главы 27-29). За компенсацией питания попробуйте обратиться в школу, к которой будете прикреплены для прохождения аттестаций.
logekat Зарегистированный пользователь Откуда: Россия :: Москва СсылкаДата регистрации на форуме:24 авг. 2016 Профиль | Сообщение отправлено: 24 августа 2016 11:45 Здравствуйте! У меня сын спортсмен. То, что настанет день, когда он не сможет посещать школу из- за тренировок, я знала давно. И вот этот день настал. С1 сентября 2016 расписание тренировок полностью совпадает с расписанием школьных занятий. В 2012 году мамочка одного из старших спортсменов поведала мне, что получает компенсацию, 7 тыс. В месяц. Куда же теперь она исчезла? Компенсация эта? В школе нормально отнеслись к переходу на СО. Но заявление я буду писать завтра. Что же с компенсацией случилось?
Юлия Администратор Откуда: Россия :: Московская обл. :: Пушкино СсылкаДата регистрации на форуме:21 июня 2009 Профиль | Сообщение отправлено: 24 августа 2016 20:33 logekat, с компенсацией – то ничего не случилось. А то, что исчезла – это факт. Здесь очень активно обсуждалось о выплатах компенсаций, и в Москве в том числе.
Volna Откуда: Россия :: Московская обл. :: Клин СсылкаДата регистрации на форуме:20 авг. 2016 Профиль | Сообщение отправлено: 9 октября 2016 9:06 Скажите, пожалуйста, в московской области сейчас вообще нет никаких выплат? В положении о СО в нашем районе есть такой пункт “выплаты родителям (законным представителям) производятся в порядке, устанавливаемом Учредителем в соответствии с действующим законодательством”. Из устной беседы: никаких выплат и компенсаций за питание. Это так или можно попробовать хоть чего-то добиться?
Юлия Администратор Откуда: Россия :: Московская обл. :: Пушкино СсылкаДата регистрации на форуме:21 июня 2009 Профиль | Сообщение отправлено: 10 октября 2016 14:20
Volna Откуда: Россия :: Московская обл. :: Клин СсылкаДата регистрации на форуме:20 авг. 2016 Профиль | Сообщение отправлено: 10 октября 2016 15:15 Спасибо, да, читала это обращение. Вопрос не только за обучение, а за питание возможно?
Юлия Администратор Откуда: Россия :: Московская обл. :: Пушкино СсылкаДата регистрации на форуме:21 июня 2009 Профиль | Сообщение отправлено: 11 октября 2016 16:32 Volna пишет:[q]Вопрос не только за обучение, а за питание возможно? [/q] Питание в МО финансируется муниципалитетом. Как правило, на бесплатное питание выделяются деньги определённой (льготной) категории детей, обучающихся в школе. На основании ст. 34 во время аттестаций мы пользуемся всеми академическими правами обучающегося. Поэтому получается, что если зачислиться в школу для аттестаций( на любой период), то ребёнок должен быть обеспечен питанием( в этот период). Но обеспечен питанием – не значит обеспечен компенсациями. В московских школах, к примеру, предлагали приезжать в школу и питаться в школьной столовой. Поэтому нужно об этом разговаривать с УО.
Petrova Зарегистированный пользователь Откуда: Россия :: Красноярский край :: д.Гуляевка СсылкаДата регистрации на форуме:19 окт. 2016 Профиль | Сообщение отправлено: 19 октября 2016 15:08 Здравствуйте? В Красноярском крае возможно добиться выплата компенсации? В нашем (Курагинском) районе сотни детей уже много лет находятся на домашнем обучении. С чем начать, на какие законы можем опираться? Собираемся обратиться сначала в Соц защиту. Глава Сельсовета готов помочь. Подскажите, пожалуйста изначальные ориентиры.
Юлия Администратор Откуда: Россия :: Московская обл. :: Пушкино СсылкаДата регистрации на форуме:21 июня 2009 Профиль | Сообщение отправлено: 22 октября 2016 19:19
Страницы: 1 * Печать

Источник: http://www.familyeducation.ru/speeches/index.php?t=567

Альтернативное образование впишут в бюджет

Как добиться выплат по семейному образованию?

Депутаты законодательного собрания Челябинской области разработают нормативно-правовой акт, предусматривающий компенсации родителям за обучение детей вне образовательных учреждений, так называемое семейное образование.

Специальная рабочая группа решит, будет это региональный законопроект или инициатива об изменении федерального закона «Об образовании». По данным регионального минобрнауки, на выплату потребуется порядка 9 млн руб.

ежегодно, но на данный момент не определено, кто должен их выделить. Родители детей, находящихся на домашнем обучении, ссылаются на опыт других российских регионов и настаивают на реализации гарантированного права на общедоступное и бесплатное образование для всех.

По мнению экспертов, государство не обязано давать компенсацию таким семьям, поскольку это их выбор.

Рабочая группа при законодательном собрании Челябинской области подготовит законодательную инициативу о выплате компенсаций родителям, чьи дети находятся на семейном обучении.

Об этом на круглом столе, посвященном альтернативному образованию, сообщил депутат заксобрания Сергей Буяков.

Этому решению предшествовало обращение более сотни семей, которые в течение четырех лет безуспешно пытаются добиться изменения ситуации.

«В законодательстве действительно есть пробел. Мы с коллегами посмотрим в рамках рабочей группы и решим — либо будет разработан региональный закон, Федерация нам это позволяет, либо обратимся в Госдуму с инициативой о внесении поправок в федеральный закон об образовании. Посмотрим, что будет быстрее и удобнее для родителей»,— сообщил господин Буяков.

Семейное обучение предусмотрено федеральным законом как одна из форм образования, предусматривающая изучение общеобразовательной программы вне школы.

При этом дети проходят промежуточную и итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении. Ответственность за результаты обучения полностью лежит на родителях.

На сегодняшний день в Челябинской области семейное образование получают, по разным данным, от 350 до 370 детей, из них 270 в Челябинске.

По словам представителей инициативной группы родителей, так называемые «семейники» — это единственная категория детей, на которых бюджет Челябинской области не выделяет финансирования, при этом и в федеральном и региональном законодательстве гарантируется право на общедоступное и бесплатное образование.

«При формировании бюджета дети на семейном обучении должны быть включены в список учащихся так же, как и другие школьники, на них также должно быть выделено финансирование, чтобы была обеспечена возможность приема аттестации, изучение отдельных предметов в школе, если потребуется, выдавались учебные пособия. А уже по итогам года, если успешно пройдена аттестация, производить выплату родителям, то есть тем, кто реально понес затраты»,— заявил председатель инициативной группы Салават Валинуров.

В 2015 году минобрнауки региона подготовило два проекта областного закона, предусматривающих выплату таких компенсаций в рамках социальной поддержки. Однако документы так и не были внесены на рассмотрение заксобрания; по словам депутатов и родителей, возникла загвоздка с финансированием.

По подсчетам областного министерства образования, на компенсации потребуется порядка 9 млн руб. в год: от 19 тыс. до 37 тыс. руб. на одного ребенка в зависимости от ступени обучения. Размер выплат рассчитан, исходя из нормативов финансирования пребывания детей в школах (от 22 тыс. до 39 тыс. руб.

) за вычетом затрат на оплату труда педагогов, принимающих у «домашних» детей экзамены.

Начальник управления бюджетной политики минобрнауки региона Светлана Исакаева сообщила, что с 1 января 2017 года вступили в действие поправки в региональное законодательство, решившие проблему финансирования расходов школ на аттестацию и приобретение учебных пособий для детей, находящихся на семейном обучении. «Что касается выплат родителям, то федеральные нормы нигде не прописывают, чьи это полномочия, кто должен нести финансовые затраты по компенсации. Необходимо внести изменения и дополнить федеральный закон № 273 „Об образовании”»,— утверждает госпожа Исакаева.

Председатель региональной общественной организации «Совет родителей обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Челябинской области» Елена Сыркина считает, что государство вообще не обязано выплачивать подобные компенсации: «Это выбор родителей.

Государство предоставляет детям, получающим домашнее образование, бесплатную возможность сдавать экзамены в школе, им положены учебники, как и всем остальным, они также могут участвовать в олимпиадах, посещать дополнительные центры творчества.

Это нормальные обычные дети, они не инвалиды, они также получают все льготы, в управлении образования можно получить справку о том, что они учащиеся. Другие родители тоже могут запросить компенсацию на платные кружки или репетиторов. Выплата компенсации — это право субъекта РФ, а не обязанность».

Госпожа Сыркина не возражает против выплат компенсаций семьям детей, находящихся на домашнем обучении, если есть возможность заложить сумму компенсаций в бюджет региона. «Моя позиция, что государство не должно компенсировать расходы родителям на семейное образование, для меня это развитие иждивенческих позиций.

Дети не лишены возможности образовываться, никто не нарушает их права, все условия для поддержки их выбора система образования им предоставляет»,— прокомментировала она.

Отметим, положения о подобных компенсациях на данный момент действуют в Пермском крае, Омской области и Удмуртии. По словам депутатов заксобрания Челябинской области, наработки по данному вопросу уже есть, поэтому в ближайшее время документ будет подготовлен и направлен на рассмотрение в профильные министерства — образования и финансов.

Юлия Гарипова

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3468691

«Семейное образование – это способ заработать»?

Как добиться выплат по семейному образованию?

Недавно ЧС-ИНФО писал о том, что за три года в России резко увеличилось число тех, кто предпочел официальной школе семейное образование. Материал широко обсуждался нашими читателями и вызвал споры, разделив аудиторию на два «лагеря». Об этом – в новом материале ЧС-ИНФО. 

Темой семейного образования озаботились и в Госдуме, на одном из заседаний комиссии по образованию и науке заговорили о регулировании такой формы образования. «10% наших школьников находятся на семейном обучении. Это очень много. Нужно регулировать это законодательно», – цитировали СМИ председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслава Никонова.

Высказывание вызвало недовольство у активистов – и в интернете тут же появилась петиция с призывом «оставить в покое семейное образование». Родителям не нужны новые требования – вместо этого депутаты должны решать реальные проблемы школ, уверены общественники.

«Родители и так успешно занимаются образованием своих детей. Многие из них делают это потому, что ситуация в школах вынуждает их принять такое решение.

Все больше семей в нашей стране выбирают альтернативное, дистанционное и семейное образование потому, что недовольны ситуацией, сложившейся в системе образования, и не видят другого варианта, кроме того как взять ответственность за образование детей в свои руки.

Многие родители считают, что современное регулирование образования уже разрушает школы. К сожалению, нынешняя система образования, мягко говоря, уже не дружественна по отношению к семье.

И последствия дополнительного «законодательного регулирования» семейного образования обернутся лишь новыми проблемами и бедами для выбравших его родителей», – сказано в открытом письме, которое обращено к Вячеславу Никонову.

Составители петиции считают, что сегодня родитель «вычеркнут» из процесса обучения в школе, не имея возможности влиять на то, кто и как учит его детей, какие ценности им прививают и к какому результату они приведут. «Устав от этой ситуации, некоторые семьи, в полном соответствии с законом, взяли решение проблем в свои руки.

На них и так ложатся все тяготы, связанные с решением учить ребенка вне школы.

Они, за редчайшим исключением, не получают компенсаций и льгот, сталкиваются с предубеждением и дискриминацией со стороны школ при прохождении аттестаций, несут нелегкое материальное бремя, а также юридическую и моральную ответственность за обучение своих детей», – отмечают они.

Конфликт государства и «семейника»

Чтобы понять, с какими проблемами могут столкнуться родители, выбравшие семейное обучение, корреспондент ЧС-ИНФО пообщался с жителем Новосибирска, чьи дети обучались в такой форме (он пожелал остаться анонимным, опасаясь возможных проблем). Собеседник издания подтвердил, что семьи, отдающие предпочтение альтернативной форме обучения, сталкиваются с проблемами в школе. Учителя, уверен он, не приветствуют «семейников».

«Районный отдел образования плохо встретил нас с этой новостью, а от директора школы идет неприятие.

Потому что за каждого ученика школа получает финансы, а если люди переходят на семейное образование, то в школу средства поступать не будут, – рассказывает собеседник ЧС-ИНФО. – Мы пошли на компромисс: мы все учили сами, но все сдавали в школе.

Мы с супругой обучили детей за счет своих ресурсов, не привлекая школу, но школа деньги за обучение наших детей получила. Зато так меньше неприятностей».

По словам мужчины, такая ситуация – несправедлива: если бы семья жила в Москве, где «семейникам» выплачивают компенсации за обучение, они могли бы получить солидную сумму денег.

«В Москве выделяется 25 тысяч в месяц на ребенка. Мы бы за 10 лет получили порядка 5 миллионов. Это конфликт государства и «семейников», – отмечает он.

Дополнительный заработок

Юрист общественной организации «Вектор», многодетный отец Андрей Андреев, напротив, считает, что дети должны обучаться в официальной школе. Семейное образование он называет способом заработка.

«Домашнее образование – это когда ребенок по медицинскому предписанию не может ходить в школу, учителя к нему приходят сами.

А семейное образование – это «Я не хочу пускать своего ребенка в школу», – рассказывает Андрей Андреев. – Общественники пытаются собрать детей в группы и нанять для них учителя.

Но это не семейное образование, это частная школа, за которую надо платить деньги. А родители хотят, чтобы им за это платили».

По словам юриста, в Омске, где с сентября отменили выплаты «семейникам», семьи пытаются через суд добиться компенсаций трат на обучение своих детей. Однако суд их не поддерживает – закона, обязывающего правительство им выплачивать деньги, нет.

«Родители пытаются на семейном образовании заработать. Заботы о детях здесь нет, – уверен он. – Детей надо водить в школу, без нее нет социализации. Дети, учившиеся за границей, приезжая сюда, не знают общество. Детей надо учить договариваться, решать проблему».

«Сегодня нет воспитательного процесса в школе, там дети должны получать образование, но не воспитание. В школе нет специально выделенных людей для воспитания, которые бы социализировали детей, организовывали. В школе самобытная дикая нездоровая социализация происходит, в основном», – не соглашается с ним предыдущий комментатор.

Кстати, сами учителя высказываются против перехода на семейное образование, если на это нет веских причин. «Школа это не только программа, но и уроки общения», – считает Дарья Немущенко, в прошлом учитель русского и литературы в одной из школ Новосибирска.

Тем временем, пока сторонники семейного образования бесконечно спорят с его противниками, агентство стратегических инициатив предлагает к 2021 году создать условия, при которых все родители могли бы получать компенсации трат на семейное образование, а в столичном педагогическом университете создают «Семейный медиауниверситет».

«Это специальный портал, где разместим пособия и рекомендации по ведению семейной формы получения знаний. Предоставим дидактические материалы по педагогике, детской психологии, конкретным предметам.

Поддерживая «семейников», отмечу, что очень бы не хотелось, чтобы такая форма еще более разобщала наш социум, дробила и без того атомизированное общество.

Она должна стать частью общенациональной образовательной системы», – отмечает ректор Московского педагогического госуниверситета, доктор исторических наук Алексей Лубков.

Ранее ЧС-ИНФО писал, что три года назад в форме семейного образования обучались 8,5 тысяч школьников. В этом году предпочтение этой форме отдали уже 100 тысяч учеников. Причем эксперты уверены, что это число будет увеличиваться двукратно каждый год.

Судя по тому, как активно обсуждается эта тема, вопрос действительно актуален. Хорошо, что в России существует альтернатива школьному обучению, ведь в некоторых странах ее нет вообще.

Хоть и жаль, что людям, которые выбирают семейное обучение, приходится сталкиваться со сложностями и непониманием. С другой стороны, если выдавать родителям финансовую компенсацию за обучение своих детей, наверняка, появятся желающие злоупотребить такой возможностью.

В любом случае, вопрос этот важный и требующий серьезного обсуждения, в том числе и на государственном уровне.

Наш канал на Яндекс.Дзен

Источник: https://4s-info.ru/2019/10/04/semejnoe-obrazovanie-eto-sposob-zarabotat/

Добавить комментарий