Как доказать в суде, чтобы стаж в ПФР был засчитан?

Чёрные дыры льготного стажа

Как доказать в суде, чтобы стаж в ПФР был засчитан?

Суды часто разбирают дела о досрочном выходе на пенсию, где ответчиком выступают отделения Пенсионного фонда России.

В большинстве спорных случаев происходит одна и та же история: специалисты фонда по тем или иным причинам «зарубают» будущему пенсионеру часть его льготного стажа, а суд, вникнув в конкретные обстоятельства, принимает положительное для истца решение, объявляя, что он имеет право на досрочную пенсию.

Возникает вопрос: что мешает специалистам фонда более тщательно проанализировать свои жёсткие позиции, ведущие к проигрышу в суде? Ведь задевается не только репутация огромной структуры, это ещё и траты проигравшей стороны на судебные расходы. Для ведомства, которое распоряжается нашими деньгами, такой анализ просто необходим.

Докажи, что было тяжело

Обратиться в Кировский районный суд Иркутска была вынуждена бывшая медсестра Дома ребёнка № 2 Наталья Аронова (здесь и далее фамилии изменены).

В иске она указала, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости вместе с необходимым пакетом документов подала в Управление ПФР в Иркутском районе в марте прошлого года. Ей как раз исполнилось 50 лет.

Был накоплен необходимый стаж по Списку № 2, где перечислены профессии и должности с вредными и тяжёлыми условиями труда (более 10 лет) при общем страховом стаже свыше 25 лет. А у неё как раз и была такая работа с детьми, страдающими органическими заболеваниями центральной нервной системы, нарушениями психики.

Но как снег на голову свалилась новость: оказывается, никакого права на льготную пенсию у неё нет «в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжёлыми условиями труда». Специалисты пенсионного дела не посчитали таковым периодом почти 17 лет её работы с больными детьми-сиротами.

Причина отказа: спорный период работы не подлежал зачёту в специальный стаж в связи с тем, что работодатель истицы представил сведения о её лечебной деятельности без указания кода льготы или особых условий труда.

То есть индивидуальные сведения персонифицированного учёта в данном конкретном случае оказались неполными. Согласимся, что для самого работника всё это как китайская грамота.

Но вот что ответил суд: «Ненадлежащее исполнение работодателем обязательства по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд не является виной работника и не может служить основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии».

Истице пришлось собрать документы, пусть даже косвенного порядка, подтверждающие характер работы с тяжёлыми условиями труда. Благодаря судебному решению она получила право на досрочную страховую пенсию. Из бюджета Пенсионного фонда ей возместили расходы на услуги представителя в суде и нотариуса. Вместе с суммой государственной пошлины это составило 16 тысяч 500 рублей.

Без кода нет хода?

Похожие хлопоты выпали на долю учительницы младших классов Светланы Сурковой. После 25 лет работы в школе она обратилась за оформлением досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда в Иркутском районе. Там пересчитали её стаж и объявили, что для такой пенсии его недостаточно.

До положенных 25 лет не хватило чуть меньше года. Несколько периодов не были засчитаны по разным причинам. Отсутствовала кодировка в индивидуальном лицевом счёте, то есть страхователь предоставил в Пенсионный фонд неполные сведения о работе учителя. Допущена ошибка в дате приёма на работу.

Из стажа выпал учебный отпуск, когда педагог была на курсах повышения квалификации, кстати, с сохранением заработка. Но Кировский районный суд Иркутска не посчитал такие доводы «железными», исследовав документы, которые предоставила истица по работе в спорные периоды.

Среди письменных доказательств была даже копия классного журнала. Суд сделал вывод, что в спорные периоды Светлана Суркова работала в должности и в учреждении, которые присутствуют в соответствующем Списке, и стаж работы даёт ей право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Между прочим, на момент оглашения этого решения в начале нынешнего года истица ещё работала в школе по своей специальности.

Во саду ли…

Не так просто досталась досрочная пенсия и воспитательнице одного из детских садов Иркутска Лидии Мурашовой. Ей тоже пришлось добиваться справедливости в Кировском районном суде Иркутска. С детьми она работает всю жизнь: стаж, дающий ей право на досрочную пенсию, – свыше 26 лет.

Но специалисты Управления Пенсионного фонда в Октябрьском районе Иркутска посчитали, что у заявительницы в общей педагогической копилке не хватает 4,5 года трудовой деятельности.

В чём подвох? За время многолетней работы с малышами её детское учреждение, вероятно, под влиянием новаторских идей шесть раз меняло вывеску, в разных вариациях используя слово «школа». Правда, по сути, это ничего не меняло: функции воспитателя оставались прежними. Но сей факт в отделении Пенсионного фонда доказать не удалось.

И только в суде вопрос о тождественности названия учреждения и характера деятельности конкретного сотрудника разрешился, подчиняясь не такой уж и сложной логике. В ходе рассмотрения этого дела было установлено, что фактически в спорный период истица работала в дошкольном образовательном учреждении – детском саду.

Опытные люди, особенно для подтверждения льготного стажа, советуют сохранять все документы, связанные с работой. Потому что неизвестно, какие сложности могут возникнуть при оформлении досрочной пенсии.

Источник: http://www.vsp.ru/2019/05/14/chyornye-dyry-lgotnogo-stazha/

Подтверждение и доказательство стажа — Центр социально-трудовых прав

Как доказать в суде, чтобы стаж в ПФР был засчитан?

  • Общие правила
  • При работе в особых условиях

!!! Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет и когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».

Общие правила

При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то — исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

Периоды работы на территории России до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета могут устанавливаться пенсионным органом на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Подробно правила подсчета и подтверждения стажа изложены в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555. Ими, в частности, установлено, что:

— продолжительность установленного по свидетельским показаниям стажа не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (это 5 лет при назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях и страховой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указанный в соответствующих подпунктах пункта 1 ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях);

— при установлении периода работы по свидетельским показаниям он учитывается, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений;

— свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих трудовых правоотношений.

После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета[1].

Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы его работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах[2].

Если за подтверждением стажа (не важно, имел он место до или после регистрации в системе персучета) гражданин обращается в суд, то он вправе представлять любые доказательства, подтверждающие стаж, в том числе и показания свидетелей.

При работе в особых условиях

Сложнее решается вопрос с подтверждением стажа и характера работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (спецстажа).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

 

Минздравсоцразвития России, в свою очередь, предоставлено право[3] по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований профессий рабочих и профессий, с учетом которых предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а также тождественность должностей и организаций (структурных подразделений) в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (не путать с тождественностью фактически выполняемой работы, которая устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально). Основанием для установления тождественности могут служить документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по профессии (должности) аналогичен характеру работы по профессии (должности), предусмотренной статьями 27 и 28 Закона или Списками соответствующих видов работ.

Что делать, если Пенсионный фонд не засчитал стаж?

Как доказать в суде, чтобы стаж в ПФР был засчитан?

Для многих россиян, кто не вышел на пенсию, но имеет за плечами советский стаж, горбачёвская перестройка ещё не закончилась.

Она напомнит о себе, когда вы начнёте оформлять пенсию и не сможете подтвердить свой стаж, потому что фабрика, на которой вы работали в советское время, после распада СССР прекратила своё существование, и лихие 90-е не оставили от неё следа даже в архивах. Что делать в этом случае, выяснял Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ».

Помогите Пенсионному фонду подсчитать стаж правильно

Не засчитали стаж при начислении пенсии? Это нормально

Типичная ситуация: Пенсионный фонд требует от вас подтвердить трудовой стаж, несмотря на то что сведения о нём содержатся в вашей трудовой книжке.

Сведения, подтверждающие стаж работы за какой-то период, оказались нечитаемыми: печать расплывчатая, даты-закорючки неразборчивые, что-то ещё «подозрительное».

В результате Пенсионный фонд отправляет вас в организацию, где вы работали, за справкой, что вы там работали.

К сожалению, очень часто оказывается, что этих организаций давно не существует в природе. Нет необходимой информации и в архивах. Вы возвращаетесь в Пенсионный фонд с пустыми руками, и вам не засчитывают определённый период стажа в связи с отсутствием справки с места работы.

Это более чем распространённая ситуация: если вы спросите знакомых пенсионеров: «Весь ли стаж вам засчитали при назначении пенсии?» большинство ответят: «Нет, не весь». У кого-то отняли два-три года, у кого-то пять лет, а у кого-то и больше.

Из этой ситуации, как и из любой другой подобной, всего два выхода: первый – махнуть рукой и согласиться с тем, что есть; второй – бороться. С кем? Для начала – с собой, со своим представлением, что государство вам что-то должно: бесплатно лечить, бесплатно учить и т.д. Скоро уже 30 лет, как этого государства нет.

Зайдите на огонёк к прокурору

После того, как вы сами для себя решите, что просто так не сдадитесь, – обращайтесь в суд. У вас для этого есть самое главное – трудовая книжка со сведениями о месте и времени работы.

Мало ли что Пенсионному фонду не нравится – пусть суд разберётся.

Стучать кулаком по столу в отделении ПФР не следует, там люди подневольные, да и слово к делу не пришьёшь, какими бы словами вы не пытались доказать свою правоту.

Первым делом – обращайтесь в прокуратуру с заявлением о нарушении своих пенсионных прав. Единственная задача этого государственного органа – защищать права граждан (звучит громко, но это так – больше прокуратура ничем не занимается, по крайней мере, в рамках закона). Здесь вам, как минимум, расскажут о перспективах дела исходя из вашей ситуации.

Затем прокуратура проведёт проверку и на её основании обратится с иском в суд о понуждении Пенсионного фонда произвести перерасчёт вашей пенсии с учётом того трудового стажа, который не был засчитан.

Заставьте чиновников работать

Особенно много судебных споров возникает в отношении права на досрочную пенсию. И это не пустая трата времени для пенсионеров. Часто досрочная пенсия назначается именно через суд (о причинах сейчас не будем). В Пенсионном фонде досрочникам порой так и советуют: обращайтесь в суд, на основании судебного решения назначим вам пенсию.

Пенсия – через суд. Почему бы и нет?

Другой государственный орган, в который вы можете обратиться за помощью, – это Уполномоченный по правам человека. Он есть в каждом регионе.

Уполномоченный по правам человека располагает штатом юристов, иных специалистов, занимающихся защитой гражданских прав. Изложите свою ситуацию.

Не рассчитывайте, что вас встретят хлебом с солью, там работают такие же чиновники, как в прокуратуре и в Пенсионном фонде, но и деться им от вас тоже некуда – будьте настойчивы.

Если, вдруг, во всех инстанциях к вам относятся скептически, не позволяйте сбить себя. В любом случае, последнее слово – за судом. Не важно, что говорят вокруг, важно, что скажет суд. Дойдите до суда с прокурором или без. Из этой ситуации нет другого выхода.

Суд вправе истребовать с архива все подтверждающие ваш стаж документы в том случае, если эти документы чиновники из архива отказывались вам предоставлять на основании отговорок вроде: «Предприятие обанкротилось, документы под арестом, ничем помочь не можем».

Могут. Просто заставьте их это сделать.

Подписывайтесь на Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ»!

Популярное на канале:

Две доплаты к пенсии за детей

Все размеры ЕДВ по 48 категориям льготников

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pravo/chto-delat-esli-pensionnyi-fond-ne-zaschital-staj-5ae032b255876b8b5f2322ef

Аудит сведений о работе в трудовой книжке

Как доказать в суде, чтобы стаж в ПФР был засчитан?

Руководствуясь требованиями п. 35 Правил1, запись о приеме на работу заверять не требуется, так же как и записи о переводе и изменении должности.

Все записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника при увольнении.

На практике нередки ситуации, когда наименование организации не соответствует наименованию, указанному в оттиске печати. Ошибки, допускаемые работодателями, могут быть следующими:

  • допущена опечатка / ошибка в названии организации или организационно-правовой форме (например, в «заголовке» одна организационно-правовая форма, а в печати – другая: ЗАО «Аура» – ОАО «Аура», см. Пример 6);
  • произошло переименование организации, но запись о переименовании не внесена в трудовую книжку (см. Пример 7).

Обращаем особое внимание на проблему указания наименования организации, т.к. согласно п. 3.

2 Инструкции, если за время работы сотрудника наименование организации меняется, об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки переименованный работодатель делает запись: «Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то», а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. Записи о наименовании организации не нумеруются, поэтому графы 1 и 2 заполнять не нужно. Тогда запись об увольнении и ее заверение печатью с новым наименованием будет идти после записи о переименовании – и все будет понятно.

Но если прежний работодатель забыл внести запись о переименовании, и потом работник устроился в вашу организацию, то вносить такую запись придется вам на основании его справки! Сравните Примеры 7 и 8.

Пример 6

Исправление ошибки в трудовой книжке, допущенной в наименовании предыдущего работодателя

Показать

Пример 7

Внесение в трудовую книжку записи о переименовании предыдущего работодателя

Показать

Возможны еще более экзотические случаи – когда после записи об увольнении сведения о работе в трудовой книжке заверяются печатью не работодателя, а некой иной организации, юридически никак с ним не связанной. Такое порой случается, когда кадровое делопроизводство ведет один специалист сразу для нескольких «родственных» компаний. Как быть в этом случае?

Вы можете после ошибочной записи об увольнении, заверенной печатью другой организации, в разделе «Сведения о работе» указать последующий порядковый номер, дату внесения записи, в графе 3 указать: «Запись за номером таким-то недействительна».

И ниже сделать запись об увольнении с заверением подписи ответственного лица со стороны работодателя правильной печатью.

Рекомендуем также проверить по журналу регистрации движения трудовых книжек, какой организацией проведена запись о выдаче трудовой книжки.

Пример 8

Своевременное внесение в трудовую книжку записи о переименовании текущего работодателя (до увольнения работника)

Показать

Встречается ситуация, когда при проверке трудовых книжек выявляется запись об увольнении сотрудника с одного из предыдущих мест работы, вообще не заверенная печатью работодателя.

Работник может обратиться к бывшему работодателю для проставления отсутствующей печати, если трудовая книжка будет выдана ему под личную подпись. Однако в этом случае работодатель не освобождается от ответственности за потерю трудовой книжки.

Если название организации изменилось или организация реорганизована, ставить печать с названием, не соответствующим указанному в трудовой книжке, не нужно, т.к.

такая запись вызовет сомнения у сотрудников Пенсионного фонда РФ при оформлении трудовой пенсии.

В этом случае, а также если выдать трудовую книжку на руки не представляется возможным, работнику необходимо получить справку, подтверждающую стаж работы у данного работодателя, и при необходимости – справку об изменении наименования организации (реорганизации).

Если к моменту обнаружения ошибки организация была ликвидирована, необходимо обратиться в архив. Если архивные документы отсутствуют, этот стаж по трудовой книжке при начислении пенсии работнику зачесть будет невозможно. Тогда данный период можно будет засчитать либо по свидетельским показаниям, либо по решению суда.

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=23231

Добавить комментарий