Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

Содержание
  1. Что хорошего в отмене повышающего коэффициента за отопление
  2. Как менялся повышающий коэффициент на отопление
  3. Преимущества новых правил оплаты тепла
  4. Недостатки отмены повышающего коэффициента
  5. Перерасчет среднего заработка с учетом повышающего коэффициента
  6. Максим Федосеев: В некоторых муниципальных образования будет произведён перерасчёт за тепло
  7. Пришлось сбалансировать нерасторопность властей Калининграда и ввести мораторий
  8. Рсо не права, если применяет повышающий коэффициент без согласования с вами
  9. На что ссылаются РСО
  10. О чем рсо могут умолчать
  11. Когда начнется применение ПК, если вы не подпишете изменения к договору с РСО
  12. К каким коммунальным ресурсам и какой пк может применять рсо
  13. В каких случаях рсо может применять пк
  14. Коэффициенты, повышающие плату за коммунальные услуги в 2018 году
  15. Виды коммунальных услуг, к которым могут применяться повышающие коэффициенты
  16. Как происходит применение ПК
  17. Субъекты, к которым применяются ПК
  18. Перерасчет повышающего коэффициента за воду
  19. Как проводится перерасчет за отопление в 2019 году
  20. Перерасчёт можно не делать, если показания — ИПУ переданы не вовремя
  21. Расчет при непредставлении показаний ИПУ
  22. Перерасчеты по пункту 61 Правил 354
  23. Перерасчет воды при наличии счетчиков
  24. Возможен ли перерасчет за коммунальные услуги, если не подавались показания по воде более 6 месяцев
  25. Как УО должна производить перерасчет платы за КУ по итогам проверки ИПУ

Что хорошего в отмене повышающего коэффициента за отопление

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

Повышающий коэффициент – мера, которую правительство ввело для стимуляции установки общедомовых приборов учета тепла, электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения. К 2017 году при оплате ресурсов жильцами многоквартирных домов использовался коэффициент 1,5, или 50 %, сверх норматива. Но это касалось только тех домов, в которых не было коллективных приборов учета.

Повышающий коэффициент на тепло больше нельзя применять

Коэффициент вступал в силу при таких условиях:

  • Если была техническая возможность установить приборы учета, но это не было сделано.
  • Если приборы учета вышли из строя и их не отремонтировали за 3 месяца.
  • Если срок эксплуатации приборов истек более чем 3 месяца назад, а их не заменили.
  • Если за 3 расчетных периода исполнителей не пускали проверить приборы учета 2 раза или больше.

В домах, где стояли индивидуальные или общедомовые счетчики, оплата начислялась по показаниям, без учета коэффициента. А жильцам домов, где было технически невозможно установить приборы, нужно было подтвердить невозможность установки соответствующими актами. Тогда коэффициенты не применялись.

С 1 января 2017 года повышающий коэффициент на тепло отменили, теперь он применяется только в отношении ресурсов, которые поставляются в УК, ТСЖ, ЖСК. Нововведение затрагивает тех, у кого не установлены индивидуальные приборы учета в квартире. При наличии приборов учета жильцы и УК платят согласно показаниям.

Как менялся повышающий коэффициент на отопление

Изначально повышающий коэффициент при оплате тепла в многоквартирных домах ввели, чтобы жильцы почувствовали необходимость модернизации.

Легко закрывать глаза на сравнение счетов за тепло в домах со счетчиками и без них, но ежемесячная надбавка за неустановленные приборы помогала УК и ТСЖ убедить жильцов в необходимости модернизации.

Вырученные благодаря нововведению финансы должны были пойти на энергосбережение. В домах без коллективных приборов учета коэффициент составлял 1,1.

В августе 2016 года жильцы многоквартирных домов получили счета за отопление на 40 % больше, чем в июле. Причина скачка стоимости отопления была в том, что Минстрой повысил оплату для жителей многоквартирных домов в 1,4 раза. А в 2017-м плата возросла в 1,5 раза. Средства, вырученные за счет коэффициента, пошли не в энергосберегающие предприятия, а на счета ресурсных компаний.

27 февраля 2017 года комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству принял постановление № 232, которое отменило повышающий коэффициент для домов без общих приборов учета. Постановление вступило в силу 14 марта. Отмена касается только отопления – платежи за горячее и холодное водоснабжение или электроэнергию оно не затрагивает.

Отмена повышающего коэффициента снизит стоимость тепла для жильцов

Преимущества новых правил оплаты тепла

  • Управляющие компании, с начала 2017 года начислившие повышенную плату за отопление, проведут перерасчет и вернут жильцам разницу.
  • В силу вступили более точные нормативы для расчета стоимости коммунальных услуг. Размер повышающего коэффициента не был обоснован никакими фактическими данными, он определялся произвольно.

Повышающий коэффициент сыграл роль санкции за неиспользование общедомовых приборов учета. Но обязанность по установке приборов лежит не на жильцах, а на ресурсоснабжающих организациях.

Конечно, жильцы компенсируют стоимость установки, но они не имеют даже доступа к местам, где устанавливают приборы учеты, и не контролируют их исправность. Соответственно, несправедливо, если санкции возлагаются на жильцов, которые слабо влияют на ситуацию.

Особенно если принять во внимание, что во многих регионах и так действуют завышенные нормативы потребления коммунальных услуг.

Недостатки отмены повышающего коэффициента

  • В уязвимом положении оказываются УК: они должны платить повышающий коэффициент РСО. Управляющим компаниям придется сначала платить поставщикам ресурсов сумму в полтора раза выше нормативов, а затем собирать платежи с жильцов.
  • Сложно убедить жильцов заплатить за общедомовой прибор учета. Повышающий коэффициент выступал аргументом в пользу установки оборудования.

Самый простой способ сократить расходы на оплату тепла и других ресурсов – установить приборы учета.

Компания «Интелприбор» не только продает оборудование, но и монтирует его. Обратитесь к специалистам, чтобы разработать проект повышения энергоэффективности вашего дома.

После этого цифры в платежках за отопление уменьшатся и вам не придется беспокоиться о введении или отмене повышающих коэффициентов.

Источник: https://intelpribor.ru/blog/otmena-povyshayushchego-koeffitsienta-na-otoplenie-plyusy-i-minusy/

Перерасчет среднего заработка с учетом повышающего коэффициента

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?
О порядке перерасчета среднего заработка работников организации с учетом коэффициента повышения при повышении размеров окладов – читайте в статье.

Вопрос: Так как требованиями трудового законодательства не предусмотрено единого порядка индексирования заработной платы, в какой момент следует пересчитать средний заработок если индексация поэтапная? При выполнении последнего этапа, который относится к руководителям структурных подразделений?

Ответ: По вопросу индексации среднего заработка.

В данном случае в целях перерасчета среднего заработка не нужно дожидаться, пока размер зарплаты будет повышен всем работникам организации.

Так, средний заработок нужно рассчитать (пересчитать) с учетом коэффициента повышения (коэффициента пересчета) при повышении окладов (тарифной ставки, денежного вознаграждения) всем сотрудникам организации, филиала, структурного подразделения (абз. 1 п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Таким образом, если повышение коснулось всех работников структурного подразделения, средний заработок рассчитайте (пересчитайте) с учетом коэффициента повышения.

Еще читайте: Производственный календарь 2020 при 5 дневной рабочей неделе

Коэффициент пересчета определяется так: надо разделить новый размер оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) сотрудника на его ранее установленный размер.

Материалы Системы Главбух по вашему вопросу:

https://vip.1gl.ru/#/document/11/17789/

Обоснование

Из рекомендации Как учесть изменение зарплаты при расчете среднего заработка

Повышение оклада

При расчете среднего заработка учтите повышение оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) сотрудника. А вот понижение не учитывайте.

При повышении в организации окладов (тарифной ставки, денежного вознаграждения) средний заработок нужно рассчитать (пересчитать) с учетом коэффициента повышения (коэффициента пересчета).

Сделать это необходимо в одном случае: если повышение коснулось всех сотрудников организации (филиала, структурного подразделения) (абз. 1 п.

 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Как в целях среднего заработка рассчитать коэффициент пересчета при изменении размера зарплаты

Коэффициент пересчета определяется так: надо разделить новый размер оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) сотрудника на его ранее установленный размер.

При этом если увеличение оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) в организации сопровождалось изменением состава и (или) величины ежемесячных выплат, которые напрямую зависят от его размера, то индексацию нужно проводить с учетом этого.

Например, если при увеличении окладов сотрудников были уменьшены (отменены) ежемесячные процентные надбавки (т. е. изменилась структура оплаты труда). Такой порядок следует из пункта 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Какие выплаты индексировать при расчете среднего заработка в случае повышении зарплаты

В состав выплат, которые нужно индексировать в связи с повышением оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения), в частности, входят:

– премии, установленные системой оплаты труда и отвечающие требованиям пункта 15 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (подп. «н» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922);

– надбавки, доплаты, иные виды выплат по зарплате, применяемые в организации (подп. «к» и «о» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Такой вывод позволяет сделать пункт 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

При этом корректировать на коэффициент пересчета нужно только те выплаты, которые напрямую зависят от размера оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) и установлены в фиксированном процентном или кратном отношении от него.

Если выплаты установлены в диапазоне значений (проценты, кратность) или в абсолютной (денежной) сумме их повышать на коэффициент пересчета не нужно.

Это следует из абзацев 6 и 7 пункта 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Например, если в связи с повышением оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) сумма надбавки не изменяется, то ее корректировать на коэффициент пересчета не нужно. А если надбавка установлена в процентах к окладу (тарифной ставке, денежному вознаграждению), то она подлежит корректировке. Причем процент должен быть фиксированным, а не плавающим.

Пример учета изменения системы оплаты труда при расчете коэффициента повышения оклада (коэффициента пересчета)

Сотрудница организации Е.В. Иванова едет в командировку с 19 по 25 ноября 2018 года. На время командировки за ней сохраняется средний заработок.

Расчетным периодом для выплаты среднего заработка за дни командировки является время с 1 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года (247 рабочих дней). Расчетный период отработан полностью.

Ежемесячный оклад Ивановой – 20 000 руб. Согласно положению о премировании сотруднице выплачивается ежемесячная премия за производственные результаты в размере 50 процентов от оклада. Она включается в расчет среднего заработка в полной сумме.

В январе 2018 года в организации произошло общее изменение системы оплаты труда, в результате которого повысились оклады и сократились премии, начисляемые в процентах от оклада.

Должностной оклад Ивановой был увеличен до 30 000 руб. Ежемесячная премия уменьшена до 30 процентов от оклада.

Сумма оклада и премии, начисленная Ивановой в течение расчетного периода, составила:

– с ноября по декабрь 2017 года – 30 000 руб. (20 000 руб. + 20 000 руб. х 50%);

– с января по октябрь 2018 года – 39 000 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. х 30%).

Коэффициент повышения бухгалтер рассчитал, исходя из отношения нового оклада сотрудницы к ранее установленному окладу с учетом ежемесячной премии, начисляемой в процентах от оклада.

Коэффициент повышения с ноября по декабрь 2017 года составил:
(30 000 руб. + 30 000 руб. х 30%) : (20 000 руб. + 20 000 руб. х 50%) = 1,3.

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг.

Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг.

Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации».

Из рекомендации Нужно ли применять ККТ при выдаче, получении и возврате займа

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/302159-pereraschet-srednego-zarabotka-s-uchetom-povyshayushchego-koeffitsienta

Максим Федосеев: В некоторых муниципальных образования будет произведён перерасчёт за тепло

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

В четверг, 26 мая, заместитель председателя правительства Калининградской области Максим Федосеев разъяснил последствия введения моратория на применение повышающих коэффициентов при начислении платы за тепло.

Напомним, что на текущей неделе губернатор Николай Цуканов подписал постановление правительства Калининградской области о введении моратория на применение повышающего коэффициента при расчёте платы за тепло в тех домах, где при наличии технической возможности не установлены общедомовые приборы учёта тепла. Мораторий вступил в силу со дня подписания 23 мая, однако его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

«Это означает, что в тех муниципальных образованиях, где в период с 1 января 2016 года собственникам начислена плата за тепло с повышающим коэффициентом 1.4, будет произведён перерасчёт.

Там же, где установленный федеральным законодательством коэффициент не применялся, счета с повышающим коэффициентом выставляться не будут.

Планируется, что мораторий продлится до начала следующего отопительного сезона», – подчеркнул Максим Федосеев.

Вместе с тем зампред подчеркнул, что предоставленная отсрочка – это не повод расслабляться, а последний шанс муниципальным администрациям и организациям, осуществляющим теплоснабжение многоквартирных домов, и собственникам выполнить требования Жилищного кодекса и оприборить оставшийся жилфонд.

Причём, если общедомовые приборы учёта тепла будут ставить теплоснабжающие организации (в зависимости от условий договора это может быть как непосредственно ресурсоснабжающая организация, так и управляющая компания), то плату за установку счётчиков они должны будут выставить собственникам с рассрочкой на 5 лет.

Пришлось сбалансировать нерасторопность властей Калининграда и ввести мораторий

Накануне губернатор Калининградской области Николай Цуканов ввёл обещанный мораторий на применение повышающих коэффициентов при расчёте платы за тепло. О том, что это за мораторий, на что он распространяется и почему в нём возникла необходимость, Клопс.Ru  рассказал зампред регионального правительства Максим Федосеев.

— Скажите, пожалуйста, как вообще возникла идея моратория на применения повышающего коэффициента на тепло? — Как это обычно бывает, подобные идеи подсказывает сама жизнь. Согласно федеральному законодательству собственники жилья должны были установить общедомовые приборы учёта тепла в домах, в которых есть такая технологическая возможность, до 1 июля 2012 года.

К сожалению, не все граждане подошли осознанно и ответственно к этому вопросу, поэтому значительная часть жилфонда осталась без счётчиков. Такая ситуация была вполне прогнозируема.

На этот случай законодатель предусмотрел запасной вариант, суть которого состоит в том, что если граждане не установили общедомовые приборы учёта тепла, то в срок до 1 июля 2013 года это обязана была сделать ресурсоснабжающая организация. Но, как мы видим, не все коммунальные предприятия проявили большую сознательность, чем собственники.

Например, в Калининграде по состоянию на конец 2015 – начало 2016 года порядка 500 домов оказались либо без приборов учёта, либо установленные в них счётчики “Калининградтеплосеть” отказалась принять в эксплуатацию. Между тем, времени у предприятия и комитета городского хозяйства на проведение работы с собственниками, поиск кредитных средств на установку счётчиков было достаточно.

О том, что необходимо устанавливать приборы учёта, никто ни в горадминистрации, ни на предприятии не вспоминал, пока в соответствии с федеральным законодательством гражданам, жильё которых находится в домах, где счётчик установить можно, но этого не было сделано, или прибор не принят в эксплуатацию, не начали начислять плату за тепло с повышающим коэффициентом.

А между тем, в Калининградской области в рамках региональной программы капремонта отдельно выделялись средства на установку приборов учёта потребления коммунальных ресурсов, и многие муниципалитеты воспользовались этой помощью.

В итоге возникла неоднозначная ситуация, когда из-за того, что местные власти не организовали работу по установке общедомовых приборов учёта, в проигрыше оказались собственники. Учитывая непростую экономическую ситуацию, применение повышающего коэффициента привело бы только к росту социального напряжения.

Поэтому правительство Калининградской области и лично губернатор Николай Цуканов были вынуждены вмешаться, чтобы чем-то сбалансировать нерасторопность городских властей.

Тем не менее, подчеркну, что губернаторский мораторий – это не повод расслабляться, а предоставленный гражданам и местным властям последний шанс завершить оснащение жилого фонда общедомовыми приборами учёта тепла, как того требует Жилищный кодекс.

— Но та же “Калининградтеплосеть” заявляет, что виноваты граждане и управляющие компании, которые, якобы, должны были давным-давно всё сделать сами. Вроде даже суды сейчас ведутся, и они становятся на сторону муниципального предприятия. — Эта не та ситуация, в которой нужно искать виноватых и перекладывать ответственность друг на друга.

Действительно, граждане должны были оприборить свои дома. Но и ресурсоснабжающие организации никто не освобождал от ответственности.

В чём тогда роль теплоснабжающих предприятий, которые, пожалуй, даже в большей степени должны беспокоиться об энергосбережении отпускаемого ими ресурса? А ведь установка приборов учёта – это часть государственной политики, направленной на повышение энергоэффективности. И даже “Калининградтеплосеть” в своё время сделала какие-то шаги в сторону исполнения федерального законодательства.

По итогам конкурсных процедур был выбран генподрядчик, который успел оприборить многие дома. Но что-то пошло не так, и предприятие, почему-то, отказалось принимать установленные по его же заданию счётчики. Как вы знаете, даже глава Калининграда признал, что что-то было сделано не так или несвоевременно.

Это очень важный и положительный шаг, так как проблемы можно решать, только признав факт их наличия. Как раз для этого и была дана отсрочка, чтобы успеть всё сделать по уму. Мы со своей стороны готовы оказывать поддержку и открыты к диалогу. — Почему решение о моратории принималось так долго? Поручение продумать механизмы его внедрения было дано в конце февраля….

— Чтобы обосновать введение моратория, мы запросили необходимую информацию у муниципальных образований. Практически все откликнулись сразу и оперативно предоставили данные. Но, к сожалению, Калининград тянул до последнего – аж до 18 мая, из-за чего мораторий был принят не так быстро, как нам бы того хотелось. — Как долго продлится мораторий? — В настоящий момент ничто не мешает успеть оприборить оставшийся жилфонд, где имеется техническая возможность установить счётчики, к следующему отопительному сезону. Поэтому планируется, что мораторий продлится до осени текущего 2016 года. — А где теплоснабжающие предприятия возьмут средства на оприборивание домов? — Если собственники не установили общедомовой прибор учёта самостоятельно, то согласно Жилищному кодексу теплоснабжающие организации должны сделать это за средства граждан, предоставив им рассрочку на пять лет. Понятно, что такие деньги невозможно дать взаймы собственникам, да ещё на такой немалый срок. Как правило, в таких случаях привлекаются кредитные средства. Обслуживание данных кредитов закладывается в стоимость установки счётчиков и включается в квитанцию гражданам. К сожалению, от этого никуда не деться. Однако если собственники не согласны обслуживать банковский кредит, то, повторюсь, они могут принять решение сделать всё сразу самостоятельно.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства КО от 23.05.2016 № 260

(о реализации моратория на применение повышенных норм потребления теплоэнергии в МКД без ОДПУ)

Круглосуточная аварийная служба ЖЭУ 7

Источник: http://geu7.ru/zhiloj-fond/11-novosti/42-maksim-fedoseev-v-nekotorykh-munitsipalnykh-obrazovaniya-budet-proizvedjon-pereraschjot-za-teplo

Рсо не права, если применяет повышающий коэффициент без согласования с вами

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

Предоставление ЖКУ

ТЕКСТ: Гульназ Никитина, эксперт справочной системы «Управление многоквартирным домом»

Сверьте счета, которые вы получаете от РСО, с условиями договора ресурсоснабжения. Договором предусмотрено применение повышающего коэффициента? Нет? И дополнительное соглашение вы не подписывали? Тогда РСО не имеет права увеличивать сумму платежа, и вот почему.

На что ссылаются РСО

С 2017 года во взаимоотношениях между РСО и организациями, управляющими МКД, появился новый инструмент — повышающий коэффициент (далее — ПК).

Соответствующие изменения внесены в Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее — Правила заключения договоров).

О чем рсо могут умолчать

Нельзя по умолчанию начать применять ПК в расчетах за коммунальные ресурсы по договорам, заключенным ранее 2017 года. Так определено ст. 422 ГК РФ. Это означает, что правило о применении ПК в отношениях между вами и РСО не имеет обратной силы. Условие о применении ПК в расчетах можно включить в договор ресурсоснабжения только по соглашению сторон.

Таким образом, если договор между вами и РСО заключен до 1 января 2017 года, то РСО может предложить вам заключить дополнительное соглашение к договору или изложить отдельные пункты договора в новой редакции. Подписав изменения к договору, вы согласитесь с использованием ПК в расчетах.

Когда начнется применение ПК, если вы не подпишете изменения к договору с РСО

Если вы не подписывали дополнительное соглашение, РСО внесет в договор необходимые правки в части применения ПК при его пролонгации. В вашем договоре ресурсоснабжения определен срок его действия, и при его перезаключении порядок расчетов изменится. Это законный порядок, ведь перезаключать договор вы будете уже в период действия новых положений Правил заключения договоров.

Ответ зависит от того, какие дополнения к договору вы оформили.

Изменения в Правила заключения договоров внесены постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232. В постановлении есть такая формулировка: «Изменения подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года».

Это означает, что в расчеты по договорам, заключенным до 1 января этого года, ПК не включается по умолчанию.

При этом во все договоры ресурсоснабжения, заключаемые после 1 января, условие о применении ПК должно быть включено в обязательном порядке.

Перерасчет с 1 января 2017 года РСО может сделать в случае, если вы заключили договор уже после указанной даты, но по каким‑то причинам ПК не был включен в порядок расчетов. Такая ситуация могла возникнуть, например, по договорам, заключенным в период с 1 января по 27 февраля.

Если договор ресурсоснабжения у вас бессрочный, то РСО, скорее всего, будет прилагать максимум усилий к тому, чтобы подписать дополнительное соглашение. Обоснование будет предложено следующее: «в целях приведения условий договора в соответствие с действующим законодательством». Ваше согласие позволит РСО применять в расчетах ПК.

К каким коммунальным ресурсам и какой пк может применять рсо

Расчеты за коммунальные ресурсы, в которых РСО может применить ПК, делятся на два вида. Рассмотрим их подробнее.

1. Расчеты за тепловую энергию.

Плата за тепловую энергию рассчитывается исходя из норматива потребления коммунального ресурса по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в МКД с применением ПК. Величина ПК равна 1,1.

2. Расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества МКД. К таким коммунальным ресурсам относятся:

  • холодная вода;
  • горячая вода;
  • электроэнергия.

В расчетах стоимости коммунальных ресурсов на содержание общего имущества участвуют нормативы потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов и ПК в размере 1,5.

В каких случаях рсо может применять пк

РСО может использовать ПК в нескольких случаях. Вся информация о том, в каком порядке РСО имеет право применить ПК, сведена в таблицу. Порядок определен подп. «е», «ж» п. 22 Правил заключения договоров.

В случае, когда МКД не оборудован ОДПУ, есть нюансы. РСО вправе использовать ПК в расчетах при условии, что в МКД есть техническая возможность установки ОДПУ, но он не установлен по каким‑то другим причинам.

Если вы не хотите получать счета с увеличенными суммами, то зафиксируйте в акте обследования технические причины, по которым ОДПУ не может быть установлен.

Порядок установления наличия технической возможности определен и оформляется в соответствии с приказом Минрегиона России от 29.12.

2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».

Это положение подп. «е» п. 22 Правил заключения договоров.

Источник: https://e.mk-dom.ru/554054

Коэффициенты, повышающие плату за коммунальные услуги в 2018 году

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

В число главных инструментов, стимулирующих потребителей КУ, входят повышающие коэффициенты, которые используются при расчете размера оплаты. В статье мы расскажем, в каких ситуациях и как правильно применять повышающие коэффициенты, чтобы повысить прибыль УО.

Раньше главной задачей коммунальщиков было стимулирование граждан к более экономному потреблению энергетических ресурсов. В настоящее время список решаемых таким методом задач значительно расширился. Перечень ситуаций, в которых происходит применение повышающих коэффициентов, стал намного больше. Их полных список приводится в новых правилах, утвержденных ПП № 354 от 6 мая 2011 года.

Стандартная величина повышающего коэффициента на коммунальные услуги в 2018 году составляет 1,5. Однако бывают ситуации, когда он достигает 10.

Мы детально разобрались со всеми этими вопросами, которые подробно рассматриваем в школе ЖКХ, в статье кратко расскажем о следующих моментах:

  • как применяются ПК, и каких видов ЖКУ это может коснуться;
  • для каких субъектов могут использоваться ПК;
  • в каких ситуациях следует применять ПК.

Виды коммунальных услуг, к которым могут применяться повышающие коэффициенты

Исполнитель коммунальных услуг в МКД (УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК) в ряде случаев вправе применять повышающий коэффициент.

Размер и динамика роста платы за жилое помещение

Тарифы на жилищные услуги (плата за жилое помещение) в сравнении с коммунальными растут гораздо медленнее, практически в границах увеличения индекса инфляции.

При расчетах платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, применяется повышающий коэффициент?

Учет и использование средств, полученных в связи с применением повышающих коэффициентов…

В этом моменте никаких изменений правил не произошло. Список КУ, к которым по постановлению 354 применяются повышающие коэффициенты, выглядит так:

  • водоснабжение обоих видов (холодное и горячее) и водоотведение;
  • электричество;
  • тепло.

Это общий список, указанный в нормативном документе для того, чтобы охватить максимальное число ситуаций. В конкретных случаях могут применяться различные исключения.

Ниже мы подробнее расскажем о практике применения ПК, чтобы стало понятно, для каких ситуаций и потребителей они используются.

Работникам коммунальной сферы будет полезно узнать, в каких случаях повышающие коэффициенты нужны при расчетах за воду, в каких – за электричество и так далее.

Польза от статьи: узнаете легальные и эффективные методы борьбы с неплательщиками.

Как происходит применение ПК

Применить повышающие коэффициенты к расчетам – значит умножить их на существующие нормативы потребления коммунальных услуг. ПК могут использоваться только с теми нормативами, которые утверждены органами власти.

Ниже приведем пример подобного расчета.

В этом материале мы будем касаться только тех повышающих коэффициентов, которые исполнители ЖКУ (УК и ТСЖ) могут использовать в своих расчетах оплаты для жителей домов.

Внимание!

Повышающий коэффициент на воду и другие КУ в 2018 году продолжает использоваться главным образом для потребителей, которые расходуют ресурсы без счетчика. Установка ИПУ – обязанность владельцев помещений. Если они ее не выполняют, то тогда и начинают работать ПК как способ стимулирования.

При этом нужно понимать, что коэффициенты могут использоваться только в тех случаях, когда поставить счетчики действительно можно, и наличие такой технической возможности подтверждено актом обследования. Как проводится такая проверка, и какие документы составляются – описано в приказе Минрегиона № 627 от 29 декабря 2011 года.

Условие, освобождающее потребителей от применения в расчетах повышающих коэффициентов при отсутствии возможности поставить счетчики в их помещениях, закреплено в пункте 81 правил, утвержденных постановлением 354.

О том, как применять повышающий коэффициент, если исполнитель составил акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ, читайте в специализированной статье.

Субъекты, к которым применяются ПК

Изменения коснулись круга лиц, для которых расценки на ЖКУ могут рассчитываться с использованием повышающих коэффициентов. По старым правилам производить такие расчеты можно было только для владельцев жилых помещений. Теперь же ПК работают также в отношении тех, кто владеет нежилой недвижимостью и машино-местами.

В определенных случаях коэффициенты могут использоваться при подсчете размера оплаты за услугу теплоснабжения для тех, у кого в собственности есть нежилые помещения. Это закрепляется в пунктах 7 и 43 правил, установленных постановлением 354.

В отношении владельцев машиномест действует увеличенный размер оплаты за электричество и оба вида воды. Этот случай применения повышающих коэффициентов описывается в пункте 43 из 354 постановления.

Случаи, допускающие использование ПК

Правила, закрепленные в ПП 354, определяют все ситуации, при которых расчеты платы за КУ ведутся с применением ПК. Укажем ниже эти случаи.

С начала 2017 года управляющие организации могут при проверке квартирных приборов учета ставить на них контрольные пломбы, а также индикаторы, срабатывающие при применении потребителем распространившихся в последние годы магнитов.

Все эти устройства решают единственную задачу – позволяют достоверно фиксировать факт того, что жильцы несанкционированно вмешиваются в работу счетчиков. Если такое вмешательство подтверждается, то составляется соответствующий акт.

На основе него и происходит доначисление оплаты за коммунальные услуги.

Ниже мы приведем таблицу, в которой обобщим сведения об основаниях для применения ПК и их размере.

Изначальная цель введения в законе повышающего коэффициента к нормативам заключалась в том, чтобы стимулировать владельцев помещений в многоэтажках экономить ресурсы. Она была сохранена.

Подталкивание потребителя к оснащению помещений счетчиками можно считать одним из способов экономии.

При появлении в квартире или на нежилом объекте ИПУ расходование воды, электричества и прочего практически всегда становится ниже.

Нужно отметить небольшой пробел в нормативных актах, касающийся счетчиков и передачи их показаний. На владельцев действительно накладывается обязательство по установке квартирных счетчиков.

Однако в то же время закон не обязывает их производить передачу показаний.

Эта процедура, на которой во многом и строятся расчеты оплаты за КУ, по сути, остается добровольной, хотя большинством потребителей она вполне добросовестно исполняется.

Смотрите фрагмент вебинара о порядке расчетов за КУ. Спикер – Елена Шерешовец, завкафедрой Государственной Академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса при Министерстве строительства и ЖКХ РФ; член Экспертного Совета при Комитете по жилищной политике.

Полное видео доступно после регистрации.

Если же жильцы пренебрегают передачей показаний с приборов учета, то это не дает УО повода использовать ПК. В постановлении о повышающем коэффициенте говорится о том, что он работает при отсутствии прибора учета.

Если счетчики есть, и они исправно работают, то формального повода использовать ПК нет. В то же время УК нужно понимать, сколько квартира расходует ресурсов. Для этого раз в несколько месяцев могут проводиться обходы с фиксацией показаний квартирных счетчиков.

На основе полученных данных придется регулярно производить перерасчеты.

Описанная ситуация работает, когда жильцы не препятствуют сотрудникам УК, желающим осмотреть счетчики. Некоторые потребители по тем или иным причинам коммунальщиков в квартиру не пускают. В таком случае даже при наличии счетчиков начисление платы за электроэнергию и другие ресурсы, потребление которых не удается сверить, будет производиться с использованием повышающих коэффициентов.

Если представитель управляющей компании не может попасть в квартиру, то он составляет акт о его недопуске в жилое помещение.

Эта бумага очень важна – именно на ее основании можно увеличить плату за КУ в размере ПК.

Перерасчет с использованием повышающего коэффициента производится с начала того месяца, в котором не удалось попасть в квартиру. Здесь используется стандартное значение ПК, составляющее 1,5.

Повышающие коэффициенты помимо стимулирования к оборудованию помещений ИПУ в 2018 году решают и другие задачи. Одна их них – выработка у владельцев помещений добросовестного отношения к своим обязательствам.

Так, использование в расчетах ПК, равного 10 в случае вмешательства в работу квартирных счетчиков является серьезным денежным наказанием.

Оно перекрывает возможную экономию от махинаций с приборами учета, поэтому помогает в предотвращении подобных случаев.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102040-koeffitsienty-povyshayushchie-platu-za-kommunalnye-uslugi

Перерасчет повышающего коэффициента за воду

Как обосновать перерасчет повышающих коэффициентов?

Необходимо отметить, что в случае перехода на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и при последующем переходе на расчет по нормативу предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в этом случае Правилами 354 не предусмотрен.

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. При этом повышающий коэффициент не применяется!

Как проводится перерасчет за отопление в 2019 году

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

Перерасчёт можно не делать, если показания — ИПУ переданы не вовремя

В этом случае повышающий коэффициент как санкция не применяется, так как для потребителя передача показаний счётчиков – это право, а не обязанность.

Эту норму закрепило определение Верховного суда РФ от 19.03.2013 № АПЛ 13-82, и в Правила предоставления коммунальных услуг были внесены соответствующие изменения.

В результате, по закону граждане могут предоставлять показания ИПУ тогда, когда они этого хотят.

По действующему законодательству, если собственник жилого помещения не передаёт показания индивидуальных приборов учёта (ИПУ), то начисление платы за коммунальные услуги производится по среднемесячному объёму, а через 3 расчётных периода рассчитывается по нормативу потребления.

Расчет при непредставлении показаний ИПУ

При этом исполнитель согласно подпункту «ж» пункта 31 Правил 354 обязан принимать от потребителей показания ИПУ. Необходимо отметить, что принимать переданные показания — это обязанность исполнителя, а вот передача показаний ИПУ — это право потребителя, а не обязанность.

Исполнитель при этом имеет право проверять достоверность передаваемых потребителем сведений о показаниях ИПУ (подпункт «г» пункта 32 Правил 354) и даже несет обязанность такую проверку осуществлять (подпункт «б» пункта 82 Правил 354), а потребитель, соответственно, несет обязанность допускать исполнителя в занимаемое помещение для снятия показаний ИПУ, но не чаще 1 раза в 3 месяца (подпункт «ж» пункта 34 Правил 354).

Необходимо отметить, что в обязанности исполнителя, кроме того, входит уведомление о сроках и порядке снятия потребителями показаний ИПУ и передачи сведений исполнителю. Такое уведомление должно не реже 1 раза в квартал указываться в платежных документах (подпункт «з» пункта 31 Правил 354).

Перерасчеты по пункту 61 Правил 354

Анализируемая норма, в части описания характера проверки дословно устанавливающая: «проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния», то есть речь идет о трех вариантах проверки:

В России тарифы на капитальный ремонт многоквартирных домов могут увеличиться. Это коснётся уже заключённых до 1 января 2019 года контрактов на капремонт общего имущества домов. Такая возможность предусмотрена проектом постановления, которое подготовил Минстрой России.

Перерасчет воды при наличии счетчиков

Правила оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, которые утверждены согласно правительственному постановлению под №354 от 06.05.2011 г. говорят о том, что сумма, начисляемая за водоснабжение, складывается из 5-6 пунктов:

  • Сбросу воды в стояках, при проведении ремонтных работ с батареями системы отопления;
  • Опрессовке узлов отопительной системы после проведения ремонтных работ;
  • Технологическому проливу отопительной системы, в целях ее подготовки к зимнему сезону;
  • Возможным внутридомовым потерям в сетях водоснабжения.

Показания, переданные потребителем, в этом случае учитываются как начальные показания ИПУ, применяемые для определения размера платы за коммунальную услугу в расчетном периоде, следующем за тем расчетным периодом, в котором потребитель передал сведения о показаниях ИПУ.

Нормы, дословно устанавливающей применение переданных потребителем показаний ИПУ в качестве начальных показаний для расчета в следующем периоде, Правила 354 не содержат.

Однако, из совокупности положений Правил 354 следует, что исполнитель обязан принять переданные потребителем показания ИПУ и обязан применить эти показания в расчетах, при этом проведение перерасчета за предыдущие расчетные периоды исходя из переданных с нарушением установленного срока показаний ИПУ, Правила 354 не предусматривают

Рекомендуем прочесть:  Самостоятельная передача показаний по электроэнергии

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, — начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

Возможен ли перерасчет за коммунальные услуги, если не подавались показания по воде более 6 месяцев

Если у вас исправные приборы учета воды, то начисления должны производится исходя из показаний, если вы их не подаете, то плата за коммунальные услуги рассчитывается в зависимости от средних показателей по вашему потреблению за последние 6 месяцев. Однако, если позже, вы предоставляете показания приборов учета, то УК должна начислить плату исходя из представленных данных.

Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N АПЛ13-82 подпункт «в» признан недействующим в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца.

Как УО должна производить перерасчет платы за КУ по итогам проверки ИПУ

  • заново рассчитывает размеры оплаты КУ с учетом изменившихся показаний;
  • отправляет владельцу требование погасить образовавшуюся разницу, либо уведомляет его об излишне уплаченных средствах (с указанием размера переплаты). Делается это до десятого числа месяца, следующего за тем, в котором проверялись счетчики.
  • в зависимости от среднемесячного количества потребленных коммунальных ресурсов, определенных владельцем по показаниям его счетчиков за 6-месячный период и более;
  • за фактический срок работы счетчиков, но не меньше 3 месяцев, если ИПУ проработали менее полугода, но более 3 месяцев;
  • с использованием нормативов потребления коммунальных ресурсов, если счетчики на объекте прослужили меньше 3 месяцев.
  1. Потребитель в случае срыва, нарушения или разрушения контрольной пломбы, а также выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом по тел.33-78-49, сообщить показания прибора учета на момент выхода из строя и обеспечить устранение выявленной неисправности.
  1. Беспрепятственно допускать представителей ООО «Жилуправление №8» в занимаемое жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета. При недопуске в квартиру для проверки состояния приборов учета, плата за коммунальные услуги будет рассчитываться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов.

Рекомендуем прочесть:  Сколько Платят За Капремонт В Московской Области 2019

Источник: http://2606565.ru/pereraschet-povyshayuschego-koeffitsienta-za-vodu/

Добавить комментарий