Как подтвердить проживание в ХМАО

Содержание
  1. Часто задаваемые вопросы в обращениях граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры в 2015 году
  2. Заявление об установлении факта проживания
  3. Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания
  4. Рассмотрение заявления об установлении факта проживания
  5. Образец заявления об установлении факта проживания
  6. Заявление об установлении факта проживания
  7. Как установить юридический факт проживания в судебном порядке: документы, рекомендации + образец заявления об установлении факта места жительства в определенном месте на территории России
  8. Как доказать юридический факт постоянного проживания
  9. Заявление об установлении факта проживания
  10. Зачем стоит обращаться в суд
  11. Образец справки с фактического места проживания хмао
  12. Как получить справку о фактическом месте проживания
  13. Справка с места жительства 2019
  14. Как подтвердить проживание в ХМАО
  15. Может ли ИП выдать себе справку о неполучении пособия
  16. Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
  17. Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания

Часто задаваемые вопросы в обращениях граждан, поступивших в Депсоцразвития Югры в 2015 году

Как подтвердить проживание в ХМАО

  • ВОПРОС-ОТВЕТ.docx (формат .docx) (76 КБ)

Вопросы по организации назначений и выплат социальных пособий

Вопрос: Какие меры социальной поддержки предоставляются с 01.01.2015  при условии постоянного проживания в автономном округе не менее 10 лет?

Ответ: 10 декабря 2014 года принят Закон  Ханты-Мансийский автономный округ – Югра № 112-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», которым изменены подходы при предоставлении отдельных мер социальной поддержки, в части необходимого условия для их получения наличие периода проживания гражданина на территории автономного округа не менее 10 лет.

С 1 января текущего года с учетом постоянного проживания не менее 10 лет предоставляются отдельные меры социальной поддержки, установленные Законами автономного округа «О поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», а именно:

4 вида единовременных пособий при рождении ребенка (детей);

ежемесячное пособие  по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет и от трех до четырех лет;

единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации;

единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года;

ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей;

единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации, для выхода семьи (гражданина) на самообеспечение.

Вопрос: Как доказать факт проживания на территории автономного округа не менее 10 лет, если этот период семья фактически проживала, но не имела регистрационного учета по месту жительства?

Ответ: Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что факты прибытия (убытия) гражданина в место пребывания или место жительства, его нахождение в указанных местах фиксируется в установленном порядке уполномоченным органом.

При этом, местом жительства является жилой дом, квартира, комната либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Федеральным законодательством единственным органом, осуществляющим регистрационный учет, определена Федеральная  миграционная служба в лице ее  территориальных органов.

В случаях, если факт и периоды постоянного проживания не подтверждается сведениями, поступившими из органов регистрационного учета, и документом, удостоверяющим личность, граждане могут подтвердить это в судебном порядке.

Вопрос: Какие условия получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет вводятся с 01.01.2016?

Ответ: Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех (далее – пособие), которое предоставляется одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее десяти лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей).

Назначение пособия осуществляется при соблюдении следующих условий:

необеспеченность ребенка местом в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

отсутствие факта отказа родителя (законного представителя) от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.

К числу не обеспеченных местами в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, относятся дети, которые находятся в очереди на получение дошкольного образования в указанных образовательных организациях по месту жительства.

С 2016 года пособие будет предоставляться семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Вопрос: Распространяется ли условие по малообеспеченности на ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет, назначенное до 01.01.2016?

Ответ: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет, назначенное до 01.01.2016, будет предоставляться на прежних основаниях до окончания срока его выплаты.

Вопросы по обеспечению социальных гарантий

Вопрос: Кто является ветеранами труда?

Ответ:

Источник: https://depsr.admhmao.ru/sotsialnaya-podderzhka-naseleniya/330888/chasto-zadavaemye-voprosy-v-obrashcheniyakh-grazhdan-postupivshikh-v-depsotsrazvitiya-yugry-v-2015-g

Заявление об установлении факта проживания

Как подтвердить проживание в ХМАО

Заявление об установлении факта проживания — скачать образец 

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придется в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определенный момент времени в определенном месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определенных льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства.

Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на ее территории по состоянию на 6 февраля 1992 года.  Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определенное время, был установлен упрощенный порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощенном порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подается в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придется подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие.

Для оформления гражданства – это органы миграционного учета, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация.

В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечет заинтересованных лиц самостоятельно.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
госпошлина в суд

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания – 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства. 

Образец заявления об установлении факта проживания

В ______________________________ (наименование суда) Заявитель: _______________________ (ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

(ФИО полностью, адрес)

Заявление об установлении факта проживания

С «___» _________ ____ г. я _________ (ФИО заявителя), проживаю на территории Российской Федерации в _________ (указать полный адрес места проживания в РФ).

По приезду на территорию России я не регистрировался по месту жительства, документов на гражданство не оформлял _________ (указать, оформлялись ли документы, если нет, то почему, если оформлялись, то кем и когда).

При обращении в отдел УФМС мне было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, поскольку _________ (указать, почему было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ).

Для подтверждения российского гражданства мне необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории РФ. Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, я получить не могу, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Установить факт моего постоянного проживания на территории Российской Федерации в период _________ (указать период проживания).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия свидетельства о рождении
  4. Документы о получении образования
  5. Документы, подтверждающие факт проживания на территории РФ

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.           Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

  Заявление об установлении факта проживания

Источник: https://vseiski.ru/zayavlenie-ob-ustanovlenii-fakta-prozhivaniya.html

Как установить юридический факт проживания в судебном порядке: документы, рекомендации + образец заявления об установлении факта места жительства в определенном месте на территории России

Как подтвердить проживание в ХМАО

Наша жизнь, порой, изобилует самыми разными ситуациями. У некоторых граждан возникает необходимость подтвердить и установить факт проживания по определенному адресу или регистрации по месту жительства.

Если паспортный стол или органы миграционной службы отказывают в выдаче необходимых документов, то остается прямая дорога в суд. При этом необходимо правильно составить заявление об установлении факта проживания на территории РФ.

Проблема актуальна, если необходимо восстановить свои права, нарушенные невозможностью оформления гражданства РФ. О том, как это осуществить на деле и какие нужны доказательства и документы, подтверждающие юридический факт места жительства в определенный период времени, читайте в этой статье.

В первую очередь, данную процедуру следует пройти при получении гражданства. Тогда решение суда будет основанием для дальнейших шагов в других инстанциях.

Кроме этого, факт установления места жительства на конкретной территории, необходимо подтвердить тогда, когда произошло стихийное бедствие, например землетрясение или наводнение.

Это позволит получить пострадавшим предусмотренную законодательством компенсацию и иные льготы.

Подтверждение совместного проживания будет необходимо и при оформлении наследства. Ведь в некоторых случаях человек может доказать, что он вступил в свои права посредством постоянного нахождения на спорной жилплощади.

Если квартиру физически поделить нельзя, признание этого факта позволит наследнику соответствующей очереди добиться преимущественного права вступить во владение недвижимостью.

Как доказать юридический факт постоянного проживания

В суд необходимо обращаться тогда, когда обычным путем нельзя удостоверить свое нахождение по тому или иному адресу.

Например, вследствие затопления или пожара не сохранились документы, удостоверяющие личность. Тогда на помощь могут прийти справка из ЖЭКа или выписка из домовой книги.

Дать положительный ответ на вопрос, как подтвердить факт постоянного проживания, помогут свидетели.

Для этого нужно в заявлении об установлении места фактического жительства указать их фамилии, имена, отчества и адреса. При рассмотрении дела, попросить их прийти в суд и подтвердить нахождение по конкретному адресу.

Это могут быть:

  • родственники;
  • соседи;
  • друзья и коллеги по работе.

Доказательством для суда нахождения на территории РФ могут служить достоверные сведения подтверждающие длительное пребывание в любом населенном пункте Российской Федерации.

Документы подтверждающие факт постоянного проживания гражданина:

  • копии договоров найма жилого помещения (квартиры);
  • договоры и квитанции об оплате услуг ( ремонт жилого помещения, стоматология);
  • личная корреспонденция;
  • выписка из домовой книги;
  • поквартирноя карточка;
  • почтовый конверт или открытка.

В общем, в суде должны быть использованы все возможные доказательства нахождения на определенной территории.

Заявление об установлении факта проживания

Его следует подать в суд по своему месту жительства. Другими участниками процесса будут выступать заинтересованные лица – органы, для которых необходимо официально удостоверить соответствующий факт.

Например, если проблема в оформлении гражданства, к делу следует привлечь территориальный орган миграционной службы. Коль скоро речь зашла о льготах, то следует в качестве заинтересованных лиц указать пенсионный фонд или другие уполномоченные инстанции.

Образец заявления об установлении места фактического проживания можно скачать ниже. Как видно из текста документа, он имеет свою четкую структуру.

Так, начинать заявление следует с описания обстоятельств, свидетельствующих о постоянном нахождении на данной территории. После этого стоит сделать акцент на том, почему не представилось возможным подтвердить фактическое место жительства с помощью других инстанций.

Дальше необходимо обосновать, для каких целей факт место жительства, нужно подтвердить в судебном порядке:

В заключительной части заявления рекомендуется указать не только населенный пункт, в котором человек жил, но и конкретный домашний адрес.

Подача заявления требует и определенных расходов, которые заключаются в уплате госпошлины. Ее размер на сегодняшний день составляет 300 рублей.

Заявление об установлении факта постоянного проживания

Каждый гражданин России в соответствии с законодательством обязан иметь место регистрации (постоянной, временной) по конкретному адресу. Однако юридически доказать проживание человека в квартире, комнате, доме часто бывает невозможно.

Причиной этому могут быть отсутствие требуемых документов, длительное нахождение за пределами страны, иные основания. С помощью чиновников доказать постоянное проживание бывает сложно. Поэтому остается один выход – суд.

На помощь в этом случае придет опытный адвокат. В зависимости от ситуации он подготовит, направит адвокатские запросы в инстанции, располагающие о гражданине важными сведениями.

Помощь специалисту окажут и органы ЗАГСа, способные в силу компетенции получить по своим каналам данные из ближнего и дальнего зарубежья.

Не нужно бояться, что бюрократические процедуры отнимут несколько месяцев. Зато предстоящий потом судебный процесс непременно окончится положительным результатом.

Зачем стоит обращаться в суд

Установление через суд юридического факта проживания требуется во многих случаях. Например, это оформление российского гражданства, пенсионных выплат, иных видов поддержки от государства и региональных властей.

Закреплять юридически место жительства на определенной территории приходится и вследствие непредвиденных чрезвычайных событий (наводнение, землетрясение). При таких обстоятельствах жилье граждан часто уничтожается, приходит в негодность.

Чтобы получить помощь люди вынуждены подтверждать координаты собственного прежнего нахождения. А это без суда возможно далеко не всегда.

Для подкрепления собственной позиции нужно взять сведения с прежнего места работы, банков, где открыт счет или оформлен займ. И только после этого составлять исковое заявление об установлении факта проживания.

Подавая документы в суд, следует придерживаться некоторых правил документооборота. Поэтому ниже приводится ориентировочный образец заявления. Его структуру можно использовать и для других случаев.

Щербинский районный суд Москвы

Москва, ул. Савицкого, 2.

Заявитель: Петров Никита Иванович

Добротный переулок, 16, кв. 8.

Заинтересованное лицо: УФМС при Щербинском  УМВД столицы

Заявление

о подтверждении юридического факта постоянного проживания физического лица

Я, Петров Никита Иванович родился 16 сентября 1972 года в Москве и проживал вместе с другими членами своей семьи по указанному в данном заявлении адресу. С 1991 года проходил воинскую службу по контракту в нескольких зарубежных странах.

Национальный паспорт для гражданина РФ я не успел своевременно оформить, так как у меня нет юридически закрепленного места постоянной регистрации. Кроме того, прежние документы, удостоверяющих личность (кроме свидетельства о рождении), были мною утеряны. Проживаю на территории РФ, начиная с января 1992 года.

Сейчас у меня возникли сложности, связанные с оформлением постоянной регистрации и получением российского паспорта. В УФМС при Щербинском  УМВД столицы   отказываются принимать свидетельство о рождении, иные предоставленные сведения.

По положениям ст. 264, 265 ГПК РФ суд имеет законные полномочия  устанавливать факты, от которых напрямую зависит возникновение (изменение, прекращение прав физических лиц).

При этом сведения, несущие в себе юридическое значение, подтверждаются при условии отсутствия у заявителя возможности добиться по иной процедуре надлежащих документов, удостоверяющих требуемую информацию.

Факт принадлежности меня к российскому гражданству могут доказать своими пояснениями следующие свидетели, а именно:

  1. Сергеев Степан Петрович
  2. Константинова Виктория Алексеевна.
  3. Петренко Ксения Павловна.

Иного гражданства я не имею, что удостоверено полученными справками от уполномоченных государственных органов. Поэтому возникла необходимость установить юридический факт постоянного нахождения на территории России для выдачи национального паспорта.

На основании приведенной информации, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Прошу суд:

Источник: https://sud-isk.ru/usty-fak/ustanovlenie-fakta-prozhivaniya.html

Образец справки с фактического места проживания хмао

Как подтвердить проживание в ХМАО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Образец справки с фактического места проживания хмао». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Нижегородцам, которым предстоит поездка по Мызинскому мосту, стоит либо изменить маршрут, либо набраться терпения. Там в 14:15 произошло…

Выдают такой документ на ограниченный период, срок которого зависит от цели присутствия человека в населённом пункте, а также разрешения владельца жилья. Каждое свидетельство имеет индивидуальный регистрационный номер, зафиксированный в базе Федеральной миграционной службы.

Как получить справку о фактическом месте проживания

Именно поэтому прежде чем оформлять справку в том же МФЦ, следует поинтересоваться у просителя указанных данных, каков же срок справки установлен в их учреждении.

Учреждения, осуществляющие выдачу справок.

В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, а также свободный выбор места жительства, для подтверждения которого служит справка о фактическом месте проживания, образцы которой, можно найти в интернете. Следует обратить внимание, что образцов справки с указанием адреса проживания существует немало.

Ребенок прописан по месту прописки матери, но живем мы вместе по другому адресу (где прописан я и моя старшая дочь)читать ответы (8) Тема: Сделать временную пропискуКак получить справку о том, что ребенок проживает фактически со смной, е сли я прописана в Подмосковье, а ребенок у отца в Москве. Образец. Форма и бланк справки о проживании родителей с ребёнком или мужа с женой. Юридическая сила документа. Как его составить?

Справка с места жительства 2019

Полезный совет! Обязательно проследите за тем, чтобы на справке не забыли проставить печати и подписи, ведь только при их наличии документ будет иметь юридическую силу.

С августа 2015 живу в РФ по месту прописки.читать ответы (1) Как и где получить получит справку о фактическом проживание в Екатеринбурге.

Вид справки Справка выдается на обычном листе А4, в ней зафиксированы данные о человеке и составе его семьи, а именно:

  • Наименование справки
  • Фамилия, имя и отчество, дата рождения получающего справку гражданина;
  • Его адрес проживания;
  • Фамилия, имя, отчество граждан, которые проживают вместе с заявителем, а также их даты рождения и указание родственных связей;
  • Наименование органа, для которого выдается данная справка;
  • Данные сотрудника, выдавшего справку, его должность и подпись;
  • Печать организации и дата выдачи справки о месте проживания.

Бланк справки также носит рекомендательную форму, ведь главное при её составлении — указать ключевую информацию о проверяемом лице.

Как подтвердить проживание в ХМАО

Папа и мама обладают равными правами в отношении собственных детей и являются их законными представителям.

Инфо Регистрация по месту фактического проживания Право собственности на квартиру Свидетельство о праве собственности Как составить справку о фактическом проживании, меня и моего ребенка, на территории РФ. Касательно справок, выдаваемых подразделениями ГУВМ МВД, все более четко, они имеют утверждённый образец и выдаются исключительно в соответствии с ним.

Хотела бы подать на перерасчет коммунальных услуг в квартире мамы.читать ответы (1) Тема: Прописка На работе потребовалась справка о фактическом проживании ребенка 3-х лет.

Справка, которую заполнили соседи, должна иметь подпись представителя ЖЭУ или участкового уполномоченного.

В документе следует указать:

  • Адрес;
  • Дата;
  • Паспортные данные и ФИО человека, о котором собираются сведения;
  • Доказательства его нахождения или отсутствия по данному адресу;
  • Место его проживания, если о нем имеются сведения;
  • ФИО и паспортные данные присутствующих;
  • Подписи.

Нижегородские зоозащитники бьют тревогу: вполне приличная с виду женщина покупает щенков для того, чтобы… скормить их бывшему супругу….

В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, а также свободный выбор места жительства, для подтверждения которого служит справка о фактическом месте проживания, образцы которой, можно найти в интернете. Следует обратить внимание, что образцов справки с указанием адреса проживания существует немало.

Нижегородские зоозащитники бьют тревогу: вполне приличная с виду женщина покупает щенков для того, чтобы… скормить их бывшему супругу….

Мне необходима справка о фактическом проживании ребенка на съемной квартире в другом городе для школы, прописка оформлена в другом населенном пункте, хозяйка квартиры готова предоставить такую справку, но как ее написать или оформить?

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter».

Каждое государство обладает собственными формулярами, утвержденными для подтверждения тех или иных сведений нормами закона. А так как документы, выданные за рубежом, могут применяться только после соответствующего заверения, используется международный образец, называемый апостилем.

Может потребоваться справка и при трудоустройстве, так как компании, особенно крупные, хотят иметь максимум информации о кандидатах на ту или иную вакансию. Большим плюсам станет тот факт, что работодатели особенно в крупных городах зачастую идут навстречу соискателям и при устройстве на работу и не требуют постоянной регистрации, только временную.

Пошагово о заказе Мы выяснили, где взять справку с места жительства. А как именно это сделать? Данная задача не такая уж и трудная.

Может ли ИП выдать себе справку о неполучении пособия

В случае отказа следует обратиться к руководителю организации для прояснения сложившейся ситуации. Если при наличии всех необходимых документов, требование выдать справку, было проигнорировано, то гражданин вправе обратиться в прокуратуру.

В некоторых случаях, например, при утере, порче или краже свидетельства, а также, если необходима справка для предоставления ее в какую-либо инстанцию или банк при получении кредита, требуется новый или актуальный документ подтверждающий регистрацию по месту жительства.

Его оформление – это задача миграционной службы, однако, обратиться к ней с запросом можно несколькими способами.

Дело в том, что мы с мужем проживаем вместе, он живет по месту прописки, а я прописана по другому адресу.читать ответы (1) Регистрация по месту пребывания Жить по месту прописки Акт о фактическом проживании У кого я могу получить справку о фактическом проживании.

Источник: https://schoolds.ru/ugolovnoe-pravo/13850-obrazec-spravki-s-fakticheskogo-mesta-prozhivaniya-khmao.html

Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

Как подтвердить проживание в ХМАО
Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 августа 2015 г. N 51-АПГ15-7

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Анишиной В.И., судей Калининой Л.А. и Корчашкиной Т.Е.,

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Алтайского края об оспаривании отдельных положений Административного регламента предоставления государственной услуги “Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе”, утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 19 апреля 2012 года N 203, по апелляционной жалобе Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите на решение Алтайского краевого суда от 6 апреля 2015 г., которым заявление прокурора Алтайского края удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 19 апреля 2012 года N 203 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги “Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе”, опубликованный в официальном издании “Сборник законодательства Алтайского края”, N 192, ч. 2, апрель, 2012.

Административный регламент предоставления государственной услуги “Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе”, утвержденный приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 19 апреля 2012 года N 203 (далее – Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении в соответствии с законодательством Алтайского края меры социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, проживающим на территории Алтайского края.

Прокурор Алтайского края обратился в суд с заявлением, в котором просил признать противоречащими закону и недействующими со дня вступления в законную силу судебного решения абзац 8 пункта 2.5, абзацы 4, 5 пункта 2.6.1, абзацы 4, 5 пункта 2.6.2 Административного регламента (в редакции приказа от 25 сентября 2014 года N 341).

В обоснование заявления прокурор края указал, что оспариваемые положения Административного регламента противоречат ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.

2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, поскольку устанавливают в качестве условия для назначения денежных выплат заявителю либо его уполномоченному представителю обязанность предоставления в уполномоченный орган документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания на территории Алтайского края. В соответствии с п. 2.10.1 Административного регламента отсутствие таких документов является основанием для отказа в предоставлении данной государственной услуги. В этой связи реализация законного права на получение мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе ставится в зависимость от наличия регистрации по месту жительства или регистрации по месту пребывания на территории Алтайского края.

Представитель Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) требование не признал, ссылаясь на то, что Административный регламент принят в соответствии с Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, утвержденным постановлением Администрации края от 11 июля 2011 года N 376, нормы которого также предусматривают необходимость предоставления документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Алтайского края. Кроме того, Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” не устанавливает иных форм подтверждения факта проживания (пребывания) гражданина, кроме регистрации по месту жительства или пребывания.

Решением Алтайского краевого суда от 6 апреля 2015 г. заявление прокурора Алтайского края удовлетворено. Признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу абзац 8 пункта 2.5, абзацы 4, 5 пункта 2.6.1, абзацы 4, 5 пункта 2.6.2 Административного регламента (в редакции от 25 сентября 2014 года N 341).

В апелляционной жалобе начальник Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите Дугин С.И. просит отменить решение суда первой инстанции в части признания недействующими абзацев 4, 5 пункта 2.6.

1 и абзацев 4, 5 пункта 2.6.

2 Административного регламента, как постановленное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении в указанной части требований, заявленных прокурором Алтайского края.

Из прокуратуры Алтайского края поступили возражения на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч.ч. 1 и 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 252 ГПК РФ, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом “ж” части 1 статьи 72, частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, последние не могут противоречить федеральным законам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” постановлено правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

В силу статьи 26.

3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Из приведенных норм следует, что федеральный законодатель предоставил субъектам полномочия по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение многодетными семьями дополнительных мер социальной поддержки.

Во исполнение реализации вышеизложенных норм федерального законодательства приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 19 апреля 2012 года N 203 утвержден Административный регламент, отдельные положения которого оспариваются прокурором Алтайского края.

Пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем либо его уполномоченным представителем.

Указанными пунктами предусмотрено, что заявитель либо его уполномоченный представитель, обратившийся за назначением единовременной денежной выплаты, представляет: документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Алтайского края, – в случае отсутствия сведений о данной регистрации в документе, удостоверяющем личность заявителя (абзац 4 пункта 2.6.1); документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания на территории Алтайского края, – в случае обращения по месту пребывания (абзац 5 пункта 2.6.1).

Аналогичные требования о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию, предусмотрены в абзацах 4, 5 пункта 2.6.2 Административного регламента для заявителя либо его уполномоченного представителя, обратившегося за назначением ежегодной денежной выплаты.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что положения Административного регламента в оспариваемой части противоречат федеральному законодательству, так как содержат ограничительное условие, предусматривающее в качестве одного из обязательных условий для предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми предоставление документов о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Алтайского края, тогда как регистрация гражданина органами регистрационного учета является, безусловно, основным, но не единственным законным подтверждением постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации.

Так, факт постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции.

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установив исчерпывающий перечень документов и не предусмотрев иной возможности подтвердить факт проживания на территории субъекта Российской Федерации, в данном случае ограничило права заявителей на получение указанной социальной выплаты.

Таким образом, выводы суда о признании недействующими оспариваемых прокурором Алтайского края положений Административного регламента следует признать правильными.

В силу ч. 2 ст. 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Принимая во внимание, что доводов, влекущих безусловную отмену решения в порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционной жалобе не приводится, Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

С учетом изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Алтайского краевого суда от 6 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите – без удовлетворения.

Председательствующий   Анишина В.И.

Возврат к списку

Источник: http://prokhmao.ru/legal-advice/mo-help/4/49800/

Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания

Как подтвердить проживание в ХМАО
Array( [ID] => 57438 [~ID] => 57438 [NAME] => Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания [~NAME] => Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания [IBLOCK_ID] => 40 [~IBLOCK_ID] => 40 [IBLOCK_SECTION_ID] => 272 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 272 [DETAIL_TEXT] =>

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте 2019 года.

Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

        Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России.

До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства.

Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

       Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР.

Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации.

Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают  социальную пенсию по старости.

● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн. пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Возраст назначения пенсии в 2019 году, ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

[~DETAIL_TEXT] =>

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте 2019 года.

Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

        Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России.

До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства.

Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

       Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР.

Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации.

Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают  социальную пенсию по старости.

● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн. пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Возраст назначения пенсии в 2019 году, ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

Источник: https://nvraion.ru/news/detail.php?ID=57438

Добавить комментарий