Как восстановить право на выплату пенсии?

Как вернуть пенсии переселенцам и жителям ОРДЛО?

Как восстановить право на выплату пенсии?

(Публікуємо мовою оригіналу)

Украинская власть отказывается от своих граждан, оставшихся в ОРДЛО, считают правозащитники. Людям не платят пенсии, нарушая тем самым их конституционные права.

По отношению к выехавшим из неподконтрольного Донбасса правительство также применяет дискриминационные методы, людей под различными предлогами лишают пенсий, считают юристы.

Подготовлен законопроект № 6692 о выплатах пенсий жителям неподконтрольного властям Донбасса и переселенцам, он мог бы решить большинство вопросов, считают правозащитники, но его до сих пор даже не поставили на повестку дня Верховной Рады.

Игорь Козловский – правозащитник, житель Донецка, был освобожден из плена сепаратистов в 2017 году. Он восстановил выплату пенсии. А недавно учёный на несколько дней выехал за границу, там он выступал в Европарламенте, в Лондоне участвовал в конференции по защите прав политзаключённых.

Игорь Козловский

Но оказалось, что по одному из распоряжений Кабмина переселенец, выехавший за рубеж, лишается пенсии. Сейчас правозащитник снова проходит через все бюрократические круги и пытается восстановить пенсию. Игорь Козловский говорит, что всё равно будет участвовать в международной правозащитной работе.

В Чехии, во Франции, в США я буду рассказывать про российскую агрессию. И снова мне проходить восстановление пенсии

«Мне предстоят поездки в Чехию, во Францию, в США, там я буду рассказывать про российскую агрессию, про наших политзаключённых. И снова мне придётся проходить этот механизм восстановления пенсии. Это классическая дискриминация своего народа», – рассказал Игорь Козловский.

Кабмин своими актами подмял закон и Конституцию – правозащитники

Постановления Кабмина лишили пенсионеров, и оставшихся в ОРДЛО, и выехавших на подконтрольную территорию, свободного доступа к своей собственности – к пенсиям. Кабмин создал ситуацию, когда пенсию может получить лишь тот, у кого есть справка временно перемещённого лица (ВПЛ).

Татьяна Дурнева

Эти распоряжения противоречат Конституции и законам Украины, считает директор гражданского холдинга «Группа впливу» Татьяна Дурнева. Пенсия является собственностью гражданина. Ограничение этой собственности – это нарушение международно-правовых норм.

Невозможно объяснить людям и международным организациям, почему государство лишает граждан единственного источника доходов

«Закон имеет высшую юридическую силу. Но у нас получилось так, что нормативно-правовые акты имеют высшую практическую силу. Люди на долгое время остаются без социальных выплат, и это даже не переселенческие.

Мы говорим о пенсиях. Для многих это единственный источник доходов.

Невозможно объяснить людям и международным организациям, почему государство лишает своих граждан единственного источника доходов», – сказала Татьяна Дурнева.

В Украине более 300 тысяч пенсионеров лишены доступа к пенсиям. Разработан законопроект № 6692, согласно ему пенсии должны будут получать и все пенсионеры-жители неподконтрольной властям части Донбасса, и пенсионеры-переселенцы.

Для этого не нужно будет оформлять статус ВПЛ. Пенсионные дела будут переведены в электронный формат, и гражданин не должен будет постоянно собирать бумажные документы, это станет заботой пенсионного фонда.

Кроме того, пенсионер-переселенец сможет выезжать за границу, сейчас его за это лишают пенсии.

Если принять законопроект № 6692, изменится:

Пункты пропуска перегружены, каждый день тысячи пенсионеров из ОРДЛО едут на подконтрольную Киеву территорию оформлять справку ВПЛ и получать пенсию. Появился «пенсионный туризм».

Но тысячи немощных или необеспеченных жителей оккупированных территорий не могут поехать на подконтрольную Киеву территорию. Пенсионеры готовы платить социальному инспектору за перевозку пенсий, представители Красного креста готовы доставлять людям деньги.

Но это невозможно только потому, что Кабмин решил: каждый сам должен ехать и оформлять статус ВПЛ.

Не платят пенсии, значит, передают Донбасс России – эксперт-юрист

Если Украина не выплачивает пенсии своим гражданам, живущим на оккупированной территории, значит, она передает их на попечительство российским гибридным силам и косвенно признаёт легитимность группировок «ЛДНР», считает менеджер программы «Советник по вопросам ВПЛ» Валерия Вершинина.

Чиновники хотят формализовать оккупацию части страны, подарить её России и приучить граждан, что мы туда не вернёмся

«Тот факт, что законопроект 6692 не рассматривается, свидетельствует о том, что чиновники таким образом хотят формализовать оккупацию части территории страны, подарить её России и приучить граждан к тому, что мы туда не вернёмся. Закон не предполагает оснований для государства, чтобы не платить пенсию своим гражданам в связи с таким форс-мажором, как вооружённый конфликт», – считает Валерия Вершинина.

Практически во всех случаях пенсионеры выигрывают в суде, когда обращаются, чтобы отстоять свои права на пенсию. Гражданин, незаконно лишённый права на пенсию, рано или поздно вернёт себе это право, но с учетом законной компенсации. Поэтому государство заплатит больше в любом случае, считают юристы.

ПОСЛЕДНИЙ ВЫПУСК ДОНБАСС.РЕАЛИИ:

(Радіо Свобода опублікувало цей матеріал у рамках спецпроекту для жителів окупованої частини Донбасу)

Источник: https://www.radiosvoboda.org/a/donbas-realii/29313972.html

“Проверки незаконны”. Переселенцы против Пенсионного фонда: Верховный Суд поставил точку

Как восстановить право на выплату пенсии?

В вопросе выплат пенсий переселенцам впервые за долго время появилась хорошая новость: высший судебный орган Украины (Верховный Суд) признал незаконной практику Пенсионного фонда по приостановлению выплат пенсий внутренне перемещенным лицам.

4 сентября Большая Палата Верховного Суда отклонила апелляцию управления Пенсионного фонда и оставила в силе образцовое решение Верховного Суда как суда первой инстанции, согласно которому прекращение выплат пенсий переселенцам на основаниях, не предусмотренных Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (в том числе и по так называемым “спискам СБУ”), считается незаконным.

“Это решение уже окончательное и обжалованию не подлежит”, – уточняет старший стратегический юрист Благотворительного фонда “Право на защиту” (который представлял интересы истца в данном споре) Олег Тарасенко.

Более того, по словам юриста, это судебное решение является образцовым, соответственно, оно должно распространяться на все подобные дела, которые сейчас рассматриваются в судах или будут рассматриваться в будущем. Таким образом, переселенцы, которым приостанавливают выплаты пенсий, получили возможность в более быстром судебном порядке восстанавливать пенсии.

Суть дела

Осенью 2017 года в офис Благотворительного фонда “Право на защиту” в Бахмуте обратилась переселенка, которой с апреля 2017 года прекратили выплату пенсии. Как выяснилось позже, после официального запроса в Пенсионный фонд, выплата пенсии переселенцу была приостановлена ??”в связи с проведением верификации по спискам СБУ по основаниям проверки места фактического проживания”.

Стоит отметить, что это достаточно распространенная практика, когда переселенцам приостанавливают выплату пенсии согласно “спискам СБУ”.

Согласно постановлениям КМУ, действие справки ВПЛ, и/или выплата пенсии, может быть приостановлено, если человек выехал на постоянное место жительства на неподконтрольную территорию и проживает там более 60 дней.

 На практике же в “список СБУ” может попасть любой переселенец, который пересек линию разграничения в сторону оккупированной территории, даже если он вернулся на подконтрольную территорию на следующий день. То есть переселенцев очень часто лишают пенсий только за сам факт пересечения линии разграничения на Донбассе.

Также, согласно Постановлению Кабмина № 365 для назначения или восстановления всех социальных выплат переселенцы каждые полгода должны проходить обязательную проверку представителей Управлений труда и социальной защиты населения.

То есть, социнспекторы ходят по местам жительства переселенцев и проверяют действительно ли они живут по адресу, указанному ими в заявлении о фактическом месте проживания. Помимо этого, инспекторы составляют акт обследования материально-бытовых условий семьи.

И только на его основании специальная комиссия решает, назначать (восстанавливать) выплаты или нет.

Поскольку “проверяющие” приходят в любое время, без предупреждения, то, зачастую, переселенца в это время не оказывается дома (лежит в больнице, выехал к родственникам в соседний город на день-два), в результате, информация передается в Пенсионный фонд и выплата пенсии приостанавливается. А добиться ее восстановления крайне проблематично. Очень часто решение подобных споров доходит до суда.

Итак, после обращения нашей переселенки в БФ “Право на защиту” в связи с приостановлением ей пенсии было принято решение подать иск в Донецкий окружной административный суд.

“Дело в том, что в декабре 2017 года в Украине очень сильно поменялось процессуальное законодательство, в связи с чем у суда, если в нем на рассмотрении находится много однотипных дел, появилось право обратиться в Верховный Суд, чтобы он рассмотрел одно из этих дел, создал четкую практику и образец, чтобы использовать его в остальных подобных делах”, – отмечает юрист Олег Тарасенко.

К слову, на тот момент только в Донецком окружном административном суде находилось на рассмотрении 226 подобных дел, и он воспользовался правом обратиться в Верховный Суд с просьбой рассмотреть это дело как образцовое.

Верховный Суд, в свою очередь, согласился рассмотреть дело как образцовое, и 3 мая 2018 вынес решение, где указал, что действия Пенсионного фонда о приостановлении выплаты пенсии переселенке были незаконными и что необходимо восстановить выплату.

Если быть точнее, то суд постановил “признать противоправным и отменить распоряжение Бахмутского объединенного управления Пенсионного фонда Украины Донецкой области от 24 марта 2017 “О прекращении выплаты пенсии до выяснения”, а также обязал Бахмутское объединенное управление Пенсионного фонда Украины Донецкой области возобновить выплату пенсии с момента ее приостановления.

Интересно также не только само решение Верховного Суда, но и его обоснование. Там говорится, что прекращение или приостановление выплаты пенсии по такому основанию, как проведение верификации по спискам СБУ по основаниям проверки места фактического проживания, не предусмотрено основным пенсионным Законом № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.

Так, согласно этому Закону (ст.49), выплата пенсии по решению территориальных органов Пенсионного фонда или по решению суда прекращается:

1) если пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения;

2) на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины;

(Положения пункта 2 части первой статьи 49 признаны не соответствующими Конституции Украины (неконституционными), согласно решению Конституционного Суда Украины от 07.10.2009 г.. N 25-рп / 2009)

3) в случае смерти пенсионера;

4) в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев подряд;

5) в других случаях, предусмотренных законом.

“Особое внимание стоит обратить на то, что в преамбуле Закона № 1058-IV указано, что изменение условий и норм общеобязательного государственного пенсионного страхования осуществляется исключительно путем внесения изменений в настоящий Закон.

 В то же время, по содержанию конституционных норм, Кабинет Министров Украины не наделен правом решать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Верховной Рады Украины, так же как и принимать правовые акты, которые подменяют или противоречат законам Украины”, – говорится в решении Верховного Суда.

Во время рассмотрения этого дела в первой инстанции Пенсионный Фонд как раз пытался доказать (безуспешно), что основания для прекращения выплаты пенсии по Закону 1058 не являются исчерпывающими. В частности, они ссылались на 5-й пункт Закона: “в других случаях, предусмотренных законом”.

“Представители ответчика (Пенсионного фонда, – “ОстроВ”) постоянно говорили в суде не “в других случаях, предусмотренных законом”, а “в других случаях, предусмотренных законодательством”. С точки зрения права, это совершенно разные вещи.

Закон – это акт, который был принят и издан парламентом; законодательство – это совокупность всех нормативно-правовых актов, которые существуют в стране (законы, постановления Кабмина и так далее).

В данном случае пенсия была прекращена по постановлению Кабмина 365, на что не имели права, так как это не является законом“, – рассказал “ОстроВу” юрист Олег Тарасенко.

В своем заключении Верховный Суд также сослался на решение Конституционного Суда Украины от 7 октября 2009 года , что “исходя из правовой, социальной природы пенсий право гражданина на получение назначенной ему пенсии не может быть связано с таким условием, как постоянное проживание в Украине; государство в соответствии с конституционными принципами обязано гарантировать это право независимо от того, где проживает лицо, которому назначена пенсия, в Украине или за ее пределами”.

“Право на пенсию и ее получение не может быть связано с местом проживания человека. Такой подход можно распространить не только на граждан, выехавших на постоянное место жительства за рубеж, но и на внутренне перемещенных лиц, имеющих постоянное место жительства на неподконтрольной правительству Украины территории.

В контексте рассматриваемого дела, правовая связь между государством и человеком, которая предусматривает взаимные права и обязанности, подтверждается фактом приобретения гражданства. Свобода передвижения и свободном выборе места проживания гарантируется ст.

33 Конституции Украины каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины”, – сказано в судебном решении.

После того, как 3 мая 2018 года Верховный Суд вынес решение в пользу переселенца, Пенсионный фонд подал апелляцию, и уже Большая Палата Верховного Суда взялась за рассмотрение этого дела.

“Во время рассмотрения апелляции представители Пенсионного фонда в суде учли предыдущие ошибки и уже ссылались на Закон “Об обеспечении прав и свобод на оккупированных территориях”, где предусмотрено, что пенсионные выплаты осуществляются в порядке, предусмотренном Кабмином.

При этом на апрель 2017 года, когда была приостановлена выплата пенсии по данному делу, этот закон распространялся только на Крым. И только после февраля 2018 года неподконтрольные территории Донбасса были признаны оккупированными.

Соответственно, Пенсионный фонд снова занял ошибочную позицию”, – рассказал юрист БФ “Право на защиту” Олег Тарасенко.

4 сентября 2018 года Большая палата Верховного уда поставила точку в этом деле, отклонив апелляцию Пенсионного фонда.

Последствия

Во-первых, данное решение Верховного Суда обязывает Пенсионный фонд восстановить выплату пенсии переселенцу, который подал иск. Однако, и это может оказаться под угрозой. По словам Олега Тарасенко,очень часто Пенсионный фонд следует решению суда и начинает выплачивать пенсию, однако спустя какое-то время прекращает эти выплаты.

“В таком случае нужно снова обращаться в суд. Суды, конечно, учитывают предыдущие решения и рассмотрение дела может занять меньше времени, но обращаться нужно. Как будет в данном случае, тем более, что это решение Верховного Суда, мы пока не знаем “, – говорит он.

Во-вторых, решение Верховного Суда является образцовым, соответственно, оно должно быть обязательным для применения всеми судами Украины во время рассмотрения подобных дел. А именно:

1) когда истцом является пенсионер, которому назначена пенсия в соответствии с Законом № 1058-IV и который является внутренне перемещенным лицом;

2) ответчиком является территориальный орган Пенсионного фонда Украины, на пенсионном учете которого находится истец;

3) спор возник по аналогичным основаниям в отношениях, регулируемых одними нормами права (в связи с прекращением территориальными органами Пенсионного фонда Украины выплаты пенсии внутренне перемещенным лицам на основаниях, не предусмотренных п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 49 Закона № 1058-IV);

4) истцы заявили аналогичные исковые требования (по-разному выражены, но одинаковые по существу: признать неправомерными действия по прекращению выплаты пенсии и обязать ответчика возобновить выплату пенсии).

“Мы ожидаем, что в течение ближайших месяцев будет большое количество решений судов в пользу переселенцев”, – говорит юрист.

Олег Тарасенко также считает, что Верховный Суд таким решением признал, что любая приостановка выплат пенсий переселенцам на основаниях, не предусмотренных Законом 1058-IV, является незаконной.

“Очень важно, что Верховный Суд в своем изначальном решении 3 мая 2018 года указал, что приостановка пенсий незаконна не просто на основании “списков СБУ” или на основании конкретного постановления, а что в законе 1058-IV прописан исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых может быть прекращена выплата пенсии, и Пенсионный фонд не имеет права на других основаниях прекращать выплату пенсии“, – пояснил он.

О.Тарасенко прогнозирует, что теперь подобные дела будут рассматриваться в сокращенном порядке и решения будут на 100% позитивными в пользу внутренне перемещенных лиц.

“Хотя, что касается сокращенного порядка, то иногда это может занять несколько недель, иногда – месяцев”, – сказал юрист БФ “Право на защиту”.

Решение Верховного Суда стоит рассматривать как одну из возможностей для переселенцев восстановить пенсию, если ее прекратили выплачивать на основании каких-либо постановлений Кабмина (по “спискам СБУ” и так далее).

Вместе с этим стоит понимать, что добиваться справедливости придется в судебном порядке, что может отнять время и силы.

Хотелось бы, чтобы данное решение Верховного Суда побудило правительство упорядочить процедуру получения пенсий переселенцами так, чтобы людям не приходилось идти в суды.

Источник: http://vpl.com.ua/uk/media-about-us/5618/

Как переселенцу вернуть выплату пенсии, — советы адвоката

Как восстановить право на выплату пенсии?

21.11.2019 10:59

В последние годы в Украине остро стоит вопрос переселенцев из временно оккупированных территорий Донбасса, Луганска и аннексированного Крыму.

Согласно данным официального сайта Министерства социальной политики Украины, по состоянию на 2 января 2019 г. взято на учет 1512435 переселенцев (ВПО).

К актуальным проблемам переселенцев нашего государства принадлежит массовое прекращение выплаты пенсий с оснований, не предусмотренных Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

О том, как в нынешних условиях и норм законодательства переселенцам можно вернуть выплаты пенсий, изданию «Закон и Бизнес» рассказала управляющий партнер адвокатского объединения Emiraise Людмила Кабанец.

Как восстановить выплаты?

Практика лишения пенсий приобретает все большие масштабы, и в большинстве случаев касается пенсионеров и людей с инвалидностью. В силу своего возраста и состояния здоровья большинство из них не способны преодолевать неблагоприятные ситуации и нуждаются в помощи. А пенсия является единственным источником их существования.

Систематические нарушения прав переселенцев на пенсионное обеспечение приводят к возникновению ряда судебных споров между ВПО и органами Пенсионного фонда Украины (ПФУ), о восстановлении нарушенных прав переселенцев.

Для восстановления своих прав, необходимо действовать по следующему алгоритму:Оформить письменное обращение в органы ПФУ с соответствующим требованием о восстановлении и выплату задолженности по пенсии.Обжаловать действия или бездействие органов ПФУ в административном суде.

Предъявить к принудительному исполнению соответствующие решения судов.На сегодняшний день в Украине сложилась положительная судебная практика по восстановлению выплаты пенсий и взысканию начисленной, но не выплаченной задолженности. Например, 3 мая 2018 г.

Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда принял решение в образцовом деле о прекращении выплаты пенсий в пользу переселенца.

Что делать, если средства все же не выплачиваются?

Судебное решение о восстановлении пенсионных выплат и обязательства выплаты задолженности по пенсии может в течение длительного времени не выполняться. В таком случае пенсионер испытывает инфляционные потери от обесценения средств, принадлежащих ему и лишен возможности получить дополнительную прибыль из этих средств.

Для того, чтобы получить компенсацию инфляционных потерь, применяются несколько вариантов действий.Вариант 1. При обращении в Пенсионный фонд по восстановлению выплаты пенсии необходимо выдвинуть требование о начислении и выплате компенсации.

Сумма этой компенсации исчисляется путем умножения суммы начисленного, но не выплаченного гражданину дохода за соответствующий месяц (после удержания налогов и обязательных платежей) на индекс инфляции в период невыплаты дохода (инфляция месяца, за который выплачивается доход, во внимание не принимается).

В дальнейшем это требование включается в исковых требований при обжаловании действий или бездействия органов ПФУ. Таким образом есть возможность компенсировать инфляционные потери с момента прекращения выплат пенсии до даты принятия судебного решения.Вариант 2.

В случае просрочки выплаты долга должник по требованию кредитора обязан также покрыть инфляции потери за все время просрочки. А также выплатить 3% годовых от просроченной суммы.Решение о возобновлении выплаты пенсии и выплаты задолженности подтверждает, что между пенсионером и органом ПФУ возникает денежное обязательство.

Поэтому пенсионер имеет право взыскать с Пенсионного фонда инфляционные потери и дополнительные проценты.Для этого необходимо обратиться в орган ПФУ с иском о взыскании инфляционных потерь и 3% годовых за несвоевременное исполнение решения суда. Его можно подать в первые 3 года с момента как решение суда о выплате задолженности вступает в силу.

Иначе ПФУ может выдвинуть ходатайство об исковой давности и выплатить инфляционные потери не за весь период задержки, а только за 3 года.

Но каким образом удастся взыскать инфляционные потери и 3% годовых за все время неисполнения решения суда?В таком случае переселенец должен предъявить этот иск в течение 3 лет с момента вступления решения в силу, не дожидаясь самого исполнения.

И заявить такие требования:- взыскать с органа ПФУ инфляционные потери и 3% годовых за неисполнение решения суда,- указать о начислении соответствующих процентов и инфляционных потерь с момента принятия решения до момента исполнения денежного обязательства.В таком случае начисления инфляционных потерь и дополнительных процентов осуществляет исполнитель.

И гражданин получает возмещение за все время выполнения органом ПФУ решения суда о выплате пенсии.Вариант 3. Если решение суда о взыскании пенсионных выплат находится на исполнении в органах казначейства, перечисления средств пенсионеру осуществляется в течение 3 месяцев.

Если за этот период не исполнилось перечисления средств, пенсионеру выплачивается компенсация объемом 3% годовых от неуплаченной суммы средств. Компенсация начисляется Государственной казначейской службой Украины.Для получения компенсации пенсионеру нужно после выполнения решения суда обратиться в Государственную казначейскую службу Украины с просьбой провести начисление и выплату 3% годовых. В случае отказа — обжаловать такие действия в административном суде.

Вариант 4. Судебные решения, вступившие в силу, являются обязательными для выполнения всеми органами государственной власти, физическими и юридическими лицами на всей территории Украины. Суд может обязать ответчика, не в пользу которого принято судебное решение, подать в установленный судом срок отчет об исполнении судебного решения.

Поэтому к исковым требованиям в административных спорах с органами государственной власти следует включать требование об установлении судебного контроля. Путем представления органами государственной власти в установленный судом срок отчета об исполнении судебного решения.

По результатам рассмотрения отчета должника о выполнении решения суда или в случае непредставления такого отчета судья своим постановлением может установить новый срок представления отчета. И наложить на руководителя должника, ответственного за выполнение решения, штраф в сумме от двадцати до сорока размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Сумма штрафа в 2019 году составляет от 38 420 грн до 76 840 грн. Половина суммы штрафа взыскивается в пользу истца (пенсионера), другая половина — в Государственный бюджет Украины.

Таким образом, пенсионеры, которым прекратили выплачивать пенсию, имеют правовую возможность:- получить компенсацию потери части доходов в связи с нарушением сроков выплаты пенсии;- взыскать с органа ПФУ инфляционные потери за все время выполнения решения суда;

— взыскать 3% годовых от суммы, подлежащей выплате на основании решения суда.

Закон і Бізнес

Материалы по теме

Источник: https://zib.com.ua/ru/140134-kak_pereselencu_vernut_viplatu_pensii__soveti_advokata.html

Команда Зеленского готова платить пенсии жителям Донбасса

Как восстановить право на выплату пенсии?

24.10.2019 19:48:00

Киев может упростить процедуру социальных выплат жителям неподконтрольных территорий

Верховная рада, похоже, берется за восстановление гуманитарных связей с Донбассом. Фото с сайта www.rada.gov.ua

Украина намерена упростить выплату пенсий для жителей неподконтрольных районов Донбасса (ДНР/ЛНР). Эту проблему обсудили члены профильного парламентского комитета в ходе выездного заседания, которое состоялось в Краматорске Донецкой области. Речь шла о шагах навстречу тем, кто оказался за линией разграничения.

Владимир Зеленский сразу после вступления в должность президента заявил о необходимости гуманитарных связей между Украиной и неподконтрольными территориями: «Мы потеряли не только территории, мы потеряли самое главное – людей. И сегодня мы просто должны возвращать… 

За эти годы власть не сделала ничего, чтобы они чувствовали себя украинцами. Они не чужие, они наши, они – украинцы».

Отметим, команда Зеленского, как и предыдущий состав власти, отказывается от каких-либо переговоров с руководством ДНР/ЛНР и требует ликвидации республик. Однако сейчас ставка делается на попытку найти взаимопонимание между простыми людьми по обе стороны от линии разграничения.

Как отметил недавно в комментарии «Укринформу» глава МИДа Вадим Пристайко, новая власть идет на «достаточно болезненные шаги, на которые часть общества реагирует акциями протеста». Речь не только о «формуле Штайнмайера», но также о гуманитарных проектах.

Пристайко напомнил, что первые инициативы Зеленского в вопросе Донбасса были направлены на то, чтобы восстановить транспортное сообщение, начать реконструировать мосты, потом возобновить выплату пенсий и социальных пособий: «То есть первым шагом было попытаться понять, насколько мы чувствуем «своими» украинцев, оказавшихся по ту сторону линии соприкосновения, и насколько они чувствуют себя частью общества. Мы хотим как-то к ним достучаться, вернуть домой».

Выплата пенсий – один из таких шагов. Проблемы начались с 2015 года, после того как украинская сторона закрыла все государственные учреждения, организации и отделения банков на неподконтрольной Киеву территории.

При этом государство не отказалось от своих обязательств по выплатам, но утвердило специальные условия их получения.

В ноябре 2014 года было принято правительственное постановление «Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам», а в июне 2016-го – постановление «О некоторых вопросах осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам».

Юрист, член общественной организации «Донбасс СОС» Мария Красненко написала в своем блоге, что эти правительственные постановления обязали жителей неподконтрольных территорий для получения выплат приезжать на территорию под контролем Украины, регистрироваться в статусе внутренне перемещенных лиц (переселенцев), затем проходить проверки по зарегистрированному месту проживания, идентифицироваться в государственном Ощадбанке. То есть если не переселиться на самом деле, то регулярно пересекать линию разграничения.

«Именно из-за этого число переселенцев в некоторых прифронтовых городах достигает количества населения самого города, а суммарное  – составляет почти полтора миллиона человек… Именно поэтому процветает коррупция и другие «бизнесы» – продажа прописки, продажа регистрации как переселенца, перевозки «под ключ» к Пенсионному фонду и многое другое», – написала она.

Мария Красненко отметила, что в Украине годами спорят о новых правилах и упрощении системы, и обратилась к представителям власти: «Просто задайте себе вопросы.

Вам важна территория или люди? Важно ли вам, чтобы государство действовало согласно собственной Конституции и международным принципам в сфере прав человека? Важно ли вам, как относятся к вашим согражданам? Хотели бы вы, чтобы так же относились и к вам?»

На все эти вопросы попытались ответить депутаты Верховной рады, работающие в составе комитета по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий, а также по вопросам нацменьшинств и межнациональных отношений.

На этой неделе они провели выездное заседание в Донецкой области.

Председатель парламентского комитета Дмитрий Лубинец заявил, что действующая несколько лет привязка права на получение пенсии к регистрации пенсионера в статусе внутренне перемещенного лица является дискриминационной.

«Нужно отделить вопрос получения пенсий от статуса переселенца», – считает он. Подводя итоги заседания, глава комитета написал в соцсети: «Надо понимать, что пенсия – это собственность гражданина, он ее заработал годами тяжелого труда. А невыплата пенсий – это просто кража имущества человека».

В заседании принял участие назначенный на днях на должность советника (по вопросам урегулирования в Донбассе) секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины Сергей Сивохо.

Это кадровое решение вызвало неоднозначную реакцию в Украине: ранее Сивохо принимал участие в юмористических шоу, работал креативным продюсером «Квартала 95» и был членом жюри «Лиги смеха».

Несмотря на сферу деятельности, он не понаслышке знает о проблемах Донбасса и переселенцев, поскольку до 2014 года жил в Донецке.

Участие в выездном заседании парламентского комитета стало для начинающего политика своеобразным дебютом. И Сивохо сразу же привлек к себе внимание заявлением о том, что новая власть должна положить конец прежней практике дискриминации и унижения.

По сообщению «Новостей Донбасса», советник секретаря СНБО отметил, что возвращение утраченных связей будет непростым: «Когда на людей столько лет навешивали маркеры «свой–чужой», когда работала пропаганда с обеих сторон, то очень тяжело это будет».

Он отметил, что этот процесс «начинать нужно было уже вчера… начнем сегодня». Отвечая на вопрос о том, что некоторые жители территорий, подконтрольных ДНР/ЛНР, получают выплаты не только в Украине, Сивохо сказал: «Люди сейчас выживают. Пользуются как могут сложившейся ситуацией».

Но украинская сторона, по его словам, должна сделать шаг навстречу.

Уполномоченная Верховной рады по правам человека Людмила Денисова считает, что к настоящему моменту сложилась вопиющая ситуация с выплатой пенсий жителям неподконтрольных территорий.

Она написала в соцсети, что общая задолженность достигла 41,7 млрд грн (1,67 млрд долл. по текущему курсу).

В пересчете на одного пенсионера, который до войны состоял на учете в Пенсионном фонде, долг составляет более тысячи долларов.

Проблема не только в том, что выплата долгов станет нагрузкой на государственную казну. Эксперты говорят, что выплата пенсий – это только начало восстановления связей. А как этот процесс воспримет общество, неизвестно.

Экс-посол Украины в США Валерий Чалый в интервью «Левому берегу» отметил, что у команды Зеленского «нет конечного понимания, что весь путь может занять годы». «Что будет с теми людьми, которые остались на оккупированных территориях? Они думают иначе, у них идентичность не украинская.

Она, правда, и не российская: у них своя, советская частично, частично локальная. Когда они приедут на контролируемую Украиной территорию оформлять партию свою в Минюст, регистрировать ее…

Когда приедут сюда амнистированные, к примеру, как отреагирует общество? Я надеюсь на нашу силу, но это будет огромная проблема для всей страны, если не пройти этот путь правильно, не применить весь комплекс мер. А там паспорта российские будут. И эти российские граждане будут пытаться ать на украинских выборах», – пояснил он. 

Киев

Источник: http://www.ng.ru/cis/2019-10-24/1_7711_kiev.html

Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии

Как восстановить право на выплату пенсии?

Статьи 24 и 25 Федерального закона от При устранении обстоятельств, послуживших основанием приостановления, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы.

Выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, за исключением случая неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, то после трех месяцев начинающихся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок переосвидетельствования.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Переход на пенсию умершего пенсионера

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты пенсии
  • Прекращение и восстановление выплаты пенсии
  • Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
  • Причины прекращения выплаты пособия по старости
  • Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
  • Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии
  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ

Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты пенсии

Чтобы возобновить получение пенсии, пенсионеру нужно написать заявление в ПФР и представить документы, отсутствие, которых повлекло приостановление выплат. Если у пенсионера в период приостановления выплат до обращения за их возобновлением сохранилось право на получение пенсии, то пенсия будет выплачена:.

Территориальный ПФРФ производит учёт всех пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности. Автоматизированная система отслеживает сроки выплат и своевременность освидетельствования инвалидов. Основанием для приостановления выплаты по таким пенсиям может служить неявка инвалида в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы МСЭ на переосвидетельствование в назначенный срок.

Выплаты приостанавливаются на 3 месяца.

Приостановка начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончился срок действия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

На очередное освидетельствование Кузьма Яблоков должен был прийти 15 февраля года. Не позвонил, заявление с просьбой перенести дату освидетельствования подать не догадался, не предупредил, что не придёт.

С 1 марта года Кузьме Яблокову приостановили выплату пенсии.

Уважительность или неуважительность причин, по которым допускается несвоевременное прохождение переосвидетельствования определяется федеральным учреждением МСЭ.

В числе уважительных причин находится здоровье, не позволяющее пенсионеру лично прийти в учреждение медико-социальной экспертизы, допускается проведение экспертизы в стационаре, где лечится пенсионер, или на дому.

Для возобновления выплат по инвалидности пенсионеру необходимо пройти медико-социальную экспертизу.

Выписка из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающая инвалидность пенсионера, позволяет устранить обстоятельства повлекшие приостановление выплат, если она направлена в ПФРФ.

Если при этом установлена другая группа инвалидности, выплаты возобновляются за указанное время по прежней группе инвалидности.

Если в период приостановления выплат произошли обстоятельства, повлекшие уменьшение или увеличение размера пенсии, то перерасчет будет произведен, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

В остальном возобновление пенсионных выплат по инвалидности происходит так же как в случае с выплатами пенсии по старости. Приостановление выплаты пенсии можно обозначить как временное прекращение в определенные сроки выплаты пенсий, с возможностью последующего возобновления выплат при условии, что гражданин выполнит предъявленные органом ПФР требования.

Приостанавливаться могут как трудовые страховые и накопительные пенсии, так и государственные, причины для этого несколько разнятся, так как имеют различные основания для назначения, поэтому не следует рассматривать все в совокупности. Согласно статье 24 закона от Исключением является случай неявки инвалида на переосвидетельствование, в котором предусмотрено приостановление выплаты на 3 месяца после неявки.

В случае неявки гражданина по состоянию здоровья на основании заключения врача, МСЭ может проводиться на дому или в больнице, где он проходит лечение.

Если пропуск переосвидетельствования произошел по уважительной причине, то суммы пенсий вернут за период приостановления, но если комиссия МСЭ признает неявку по неуважительной причине, то сумма пенсий за данный период не возвращается.

Выплата накопительной пенсии приостанавливается с 1-го числа следующего месяца после наступления случая, на полгода, при 3-х обстоятельствах:.

Размер накопительной пенсии сохраняется в прежней сумме с учетом корректировки после возобновления, если вышеуказанные обстоятельства устраняются пенсионером.

Неполученные суммы выплачиваются ему за весь период приостановления в соответствии с пунктом 3 статьи 11 закона от Порядок подачи заявления, его рассмотрение, проверка документов, принятие решения о выплате или отказе в возобновлении выплаты накопительной пенсии происходят в том же порядке и в течение тех же сроков, как и возобновление выплат страховых пенсий.

Для определения права на государственную пенсию, гражданину России не во всех случаях необходимо постоянно проживать в своей стране, как например, для иностранцев и лиц без гражданства.

Поэтому если гражданин РФ выезжает за пределы России на постоянное жительство, выплату государственной пенсии не приостанавливают.

При устранении причин, предшествующих основанию для приостановления выплаты пенсий, наступает логичное возобновление выплат, которое производится на основании подачи заявления пенсионера о возобновлении выплаты, с необходимыми документами в орган ПФР.

Пенсия в России назначается с целью компенсации зарплаты гражданину, который не занимается трудовой деятельностью в связи с достижением пенсионного возраста, а также в качестве основного дохода нетрудоспособным гражданам, для удовлетворения жизненно важных потребностей.

Если пенсионер имеет право на несколько видов пенсий, попадая одновременно под разные категории, ему придется сделать выбор в пользу более высокого размера. Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером.

Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.

Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:.

При наступлении ситуаций, на основании которых положено приостановить выплату пенсий, распоряжение принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем в котором проявились причины влекущие приостановку выплат. Ниже находится список возможных причин, по которым теряется право на пенсию и сроки прекращения пенсионных выплат.

В случае смерти пенсионераВыплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

При объявлении пенсионера умершимВыплата пенсии прекращается в порядке, установленном законодательством РФ — с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

При отказе пенсионера от получения страховой пенсииС 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором территориальный орган ПФРФ, получил соответствующее заявление пенсионера. При истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсииС 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором истек указанный срок если:.

При назначении другой пенсииВыплата страховой пенсии по инвалидности прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения:.

Другие причины потери права на пенсиюПенсионер теряет право на получение пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором:.

Прекращение выплаты пенсии — это окончательное прерывание процесса выплаты пенсионного обеспечения, которое связано с появлением обстоятельств, при которых теряется право на получение выплат.

Решение о прекращении принимается органами Пенсионного фонда России в связи с обстоятельствами, вызванными бездействием гражданина, или при иных, обоснованных законодательством Российской Федерации, случаях.

Прекратить могут как выплату страховой и накопительной пенсии, так и по государственному пенсионному обеспечению. В связи с различными условиями их назначения причины прекращения будут также отличаться в связи с различными условиями назначения.

На основании пункта 1 и 2 статьи 25 закона от В любом случае, после прекращения пенсионер имеет право обратиться за восстановлением или повторным назначением выплаты страховой пенсии, на основании пунктов 3 и 5 статьи 25 закона от Согласно статье 12 закона от Прекращение действует с 1-го числа месяца после наступления одного из перечисленных обстоятельств.

Однако после прекращения выплат накопительной пенсии, гражданин имеет право на ее восстановление или повторное назначение, кроме случая смерти пенсионера.

Восстановить пенсию можно при обращении в ПФР и подаче заявления о восстановлении выплаты и с устранением причин, в связи с которыми она прекратилась, после чего пенсия восстанавливается с 1-го числа после принятия заявления.

Даже в случаях, казалось, бесповоротного прекращения выплат пенсий, все равно гражданину дается шанс восстановить ее, назначить снова и даже дать право унаследовать в случае накопительной пенсии.

Ознакомившись с условиями и обстоятельствами прекращения выплат, разумнее будет их предупредить, а если это невозможно, сделать попытку восстановить выплату, но только при условии сохранения права на пенсию.

В случае если выплата накопительной пенсии была прекращена, а при восстановлении гражданин доказывает свое право на нее в период от прекращения до обращения с заявлением — ему будет возвращена невыплаченная пенсия за весь этот период.

Ошибка или необоснованность в решении приостановить, возобновить и прекратить выплату пенсии — исключена, так как орган ПФР ведет учет выплат пенсий пенсионерам, их приостановление, а также осуществляет непрерывный контроль, для решения вопросов о продлении или прекращении выплаты. В случае приостановления выплаты пенсии, пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в орган ПФР об ее возобновлении, где ему будет оказана помощь в получении документов, необходимых для продления выплаты, а также в предотвращении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

Однако после прекращения пенсионер тоже имеет право обратиться, поскольку прекращенное пенсионное дело хранится в архиве Пенсионного фонда РФ. Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.

Источник: https://undercutcenter.ru/predprinimatelskoe-pravo/prekrashenie-i-vosstanovlenie-viplati-strahovoy-pensii.php

Добавить комментарий