Какая государственная помощь мне положена в таком случае?

Ответы на часто задаваемые вопросы по адресной социальной помощи

Какая государственная помощь мне положена в таком случае?

Пресс-секретарь Министерства Канат Кульшманов разместил в 10 часто задаваемых вопросов об АСП.

В Министерстве труда и соцзащиты населения опубликовали список часто задаваемых вопросов об адресной социальной помощи с 1 апреля 2019 года.

Адресная социальная помощь – это денежная выплата, предоставляемая малообеспеченным гражданам и семьям с низким уровнем дохода, в том числе многодетным семьям. Ниже мы привели 10 наиболее часто задаваемых вопросов и ответов на них.

1) Когда начнется приём заявлений на обновленный формат адресной социальной помощи? Куда для этого нужно обратиться?

Приём заявлений на оказание обновленной адресной социальной помощи начнется с 1 апреля 2019 года. Для этого нужно обратиться в Центр занятости или Центр обслуживания населения по месту жительства. Если семья проживает в сельской местности — к акиму поселка, села, сельского округа.

2) Какие нужны документы для назначения адресной социальной помощи?

Необходимо подать заявление и предоставить только удостоверение личности для идентификации. Предоставление других документов не требуется.

3) Обязательно ли подавать документы с начала месяца, чтобы получить полный размер пособия?

Нет, не обязательно. Адресная социальная помощь назначается с месяца обращения и не зависит от дня подачи заявления. Например, если Вы подали документы в уполномоченный орган 20 апреля, то и выплату Вы получите в полном объеме за весь месяц.

4) Нужно ли иметь прописку по месту проживания для получения АСП?

Да, нужно. Для назначения АСП необходимо иметь постоянную либо временную регистрацию по месту жительства.

5) Правда ли, что при расчете пособия, учитываются доходы всех совместно проживающих родственников? Будет ли пересматриваться эта норма?

До 1 апреля 2019 года при назначении адресной социальной помощи учитываются все члены семьи, совместно проживающие, ведущие общее хозяйство.

Однако, министерством вносятся дополнения в Закон РК «О государственной адресной социальной помощи» в части уточнения состава семьи.

Так, с 1 апреля 2019 года в составе семьи будут учитываться только близкие родственники: родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

6) Какой доход на одного члена семьи должен быть для получения пособия? И каков размер пособия?

Если месячный доход семьи на одного человека не превышает 20 789 тг., в этом случае ей положена выплата адресной социальной помощи.

При этом, несовершеннолетним детям выплачивается сумма в размере 20 789 тг., взрослым выплачивается разница между среднедушевым доходом семьи и размером критерия АСП.

В качестве примера возьмем семью в составе двух взрослых родителей и шестерых несовершеннолетних детей.

Ежемесячный доход:

1) Заработная плата отца составляет 150 000 тг. 2) Специальное госпособие многодетной семьи – 10 504 тг. 3) Госпособие многодетной матери, награжденной «Күміс алқа», — 16 160 тг. Итого ежемесячный доход семьи – 176 664 тг. Спецгоспособие многодетной семьи и пособие «Күміс алқа» исключены из расчета совокупного дохода семьи.

Среднедушевой доход на каждого члена семьи рассчитывается: 150 000 делим на 8 человек = 18 750 тг. Соответственно, семья подходит под критерии оказания АСП. Расчет размера АСП для детей: 20 789 тг*6 детей = 124 734 тг. Расчет размера АСП для родителей 20 789 тг. – 18 750 тг. = 2039 тг; 2 039*2 = 4 078 тг.

Итого размер АСП 124 734 тг. + 4 078 тг = 128 812 тг. Если ранее данная семья не подходила под критерий оказания АСП, то с 1 апреля 2019 года она имеет право на получение адресной социальной помощи в размере 128 812 тг.

Таким образом, общий доход семьи с учетом новой адресной социальной помощи составит: 176 664 тг.

+ 128 812 тг. = 305 476 тг.

7) Учитывается ли при исчислении совокупного дохода семьи доход от личного подсобного хозяйства?

Да, доход от личного подсобного хозяйства учитывается при определении совокупного дохода семьи.

Доход от ЛПХ рассчитывается «Правилами исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи», утвержденными приказом министра труда и социальной защиты населения РК от 28 июля 2009 года.

Правилами определены нормы расчета дохода от ЛПХ с учетом климатических особенностей регионов страны. При этом, местные исполнительные органы могут определять личное подсобное хозяйство как не дающее доход. То есть, акиматы на своё усмотрение вправе не учитывать доход от ЛПХ.

8) Какие доходы с 1 апреля будут исключены при исчислении совокупного дохода семьи?

При исчислении совокупного дохода семьи для назначения АСП не будут учитываться:

1. специальное госпособие многодетным семьям, имеющих 4 и более детей; 2. пособие многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа»; 3. пособие по инвалидности ребенка; 4. стипендии студентам;

5. единовременные выплаты, осуществляемые местными исполнительными органами.

9) Какие есть ещё меры поддержки многодетных семей? Где они могут получить по ним полную и корректную информацию?

Многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнской славы» I и II степени, выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере 16 160 тг. (6,4 МРП).

Сегодня такое почетное звание имеют 235 тыс. матерей. Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», также освобождены от уплаты: — налога на транспортные средства и земельного налога; — гос. пошлины при совершении нотариальных и юридически значимых действий при регистрации места жительства, выдаче паспортов и удостоверений личности и т.д.

Также матери, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8- летнего возраста, имеют право выйти на пенсию в 53 года. Кроме того, с учетом предложений граждан министерством разработан единый пакет социальной помощи и услуг, которые будут оказываться получателям АСП местными исполнительными органами.

Соцпакет включает в себя 11 мер социальной поддержки и социальных услуг за счет местного исполнительного органа, в том числе обеспечение школьников бесплатным горячим питанием с 1-4 класс, льготный проезд в общественном транспорте, бесплатный отдых в детских лагерях, улучшение жилищных условий через систему жилстройсбережений, обеспечение школьной формой, учебниками и принадлежностями и многое другое. Внедрение единого социального пакета позволить оказать дополнительную социальную помощь нуждающимся гражданам одинаково во всех регионах страны.

Подробную информацию по назначению адресной социальной помощи и предоставлению иных видов льгот и пособий можно получить в центрах занятости, управлениях координации занятости и социальных программ, сельских акиматах, а также обратившись по бесплатному номеру call-центра «111».

10) Дети какого возраста могут получать АСП?

По новому механизму получателям АСП гарантированная выплата в размере 20 789 тг.

будет выплачиваться детям до 18 лет, а при условии обучения по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования после достижения ими совершеннолетия до времени окончания организаций образования (но не более чем до достижения 23-летнего возраста).

Источник: https://www.ktk.kz/ru/newsfeed/article/2019/04/05/116369/

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Какая государственная помощь мне положена в таком случае?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации, государственными гражданскими служащими Администрации в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Администрации, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Администрации, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты ОСЗН Администраций размещены на официальном сайте Правительства Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru, на Портале.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).

При, поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалобы на решения, принятые главой Администрации, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.

2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администраций (191060, Смольный, Санкт‑Петербург; (812) 576‑6262; adm@gov.spb.ru), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188125/traditional/

Пособие по безработице

Какая государственная помощь мне положена в таком случае?

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными.

Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст.

178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.

При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление).

Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии.

Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят: 

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. 

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели).

Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст.

30 закона о занятости).  

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г.

№ 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1326 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год»).

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости.

Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст.

35 закона о занятости). 

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии.

Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.

№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице. 

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице. 

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц. 

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти.

Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г.

№ 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источник: https://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/

«Считают в доход любую живность». Жалобы обратившихся за помощью многодетных

Какая государственная помощь мне положена в таком случае?

ЧАСТНЫЕ ИСТОРИИ: ПРЕГРАДЫ ИЗ-ЗА ПРОПИСКИ И ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Семья Радиных с шестерыми малолетними детьми из села Сарытобе Карагандинской области из-за отсутствия регистрации (прописки) по месту фактического проживания не может претендовать на адресную социальную помощь (АСП), об увеличении которой заявили власти после стихийных выступлений многодетных матерей в ряде регионов страны. Теперь перед ними остро встал вопрос: что делать с регистрацией?

— Мы когда пошли узнавать по поводу АСП, то нам стали столько не очень приятных вопросов задавать, после которых чувствуешь себя каким-то ущемленным.

Спрашивают: а помогает ли нам кто-нибудь из родственников, кто еще с нами живет, имеем ли мы подработку, имеем ли скотину и прочее? Своего хозяйства у нас нет, другого дохода, кроме как минимальной зарплаты в 42 500 тенге и пособия в 10 500 тенге, у нас тоже нет, жена за маленькими детьми смотрит, — говорит многодетный отец Дмитрий Радин.

Дмитрий Радин с женой и детьми.

Многодетная мать из поселка Актау, попросившая не указывать ее фамилию, рассказывает, что она консультировалась по поводу возможного получения АСП и результатом осталась недовольна.

— Я сейчас держу кур, и это уже считают в доход. Держала бычка, и меня стали расспрашивать, куда я его дела? Считают в доход любую живность, которую я якобы могу продать и иметь с этого доход.

Плюс посчитали, что зарплата моего мужа превышает порог, и посчитали в доход пенсию свекрови. Поэтому выяснилось, что мне не положена адресная социальная помощь. По меркам властей я не считаюсь малоимущей, хотя я действительно нуждаюсь, по уши в кредитах.

Говорят и обещают они [власти] много, а как коснись — так ничего, — сетует мать четверых детей из поселка Актау.

31-летняя Оморгуль Зияа одна воспитывает трех малолетних детей. Ее семья относится к числу неполных, которые тоже вправе претендовать на получение адресной социальной помощи. Доход Оморгуль — пособие по уходу за ребенком до года в 19 тысяч тенге. Больше она ничего не получает, не может добиться и алиментов. В начале апреля сдала документы на получение АСП.

Ответ пока не получила. Ее 10-месячный сын Абубакир инвалид, но Оморгуль до сих пор не может оформить инвалидность и, соответственно, не получает пособие по инвалидности. Молодая женщина говорит, что облегчить плачевное состояние ее семьи могло бы получение адресной социальной помощи и собственное жилье, а не съемное, за которое нужно платить огромные деньги.

— До этого я скиталась с детьми по разным углам в поселке Бухар-Жырауского района. Но там нет нормальных условий для проживания — пришлось перебираться в город Темиртау.

Я обратилась в акимат Бухар-Жырауского района, мне помогли арендовать жилье на месяц в городе, чтобы я могла там получить прописку и подать заявление на адресную социальную помощь. Пришлось доказывать, что я не получаю алиментов. Обращалась в суд с заявлением, ждала ответа несколько дней.

У нас с детьми нет своего жилья, у меня даже не хватает денег на съемное жилье. Мы не живем, а выживаем, очень тяжело, — плача, говорит репортеру Азаттыка Оморгуль Зияа.

Многодетная мать из поселка Чкалово Татьяна Князева говорит, что подала документы на оказание ее семье адресной социальной помощи.

— Чтобы доказать, что я не получаю алименты, я обратилась в суд, где мне потом дали соответствующую справку, которую я сдала вместе с остальными документами. Про скот у меня тоже интересовались, но у меня его нет, потому что дорого нынче содержать скотину, корма вон какие дорогие.

Если одобрят, то для моей семьи это будет хорошим финансовым подспорьем, потому что сейчас мы стараемся сильно экономить, выкраиваем потихонечку. Ведь нужно не только кормить и одевать детей, но и за секции различные платить, а у меня четверо детей.

Это совсем нелегко, — рассказывает Азаттыку Татьяна Князева.

Начитавшись гневных комментариев по поводу того, что мы нарожали, а теперь жалуемся, я даже не рискну пойти и просить эту помощь.

Еще одна многодетная мать, Тамара Ц. из поселка Чкалово, говорит, что ей стыдно обращаться за получением адресной социальной помощи, хотя женщина от нее не отказалась бы. У Тамары пятеро детей.

— Начитавшись гневных комментариев по поводу того, что мы нарожали, а теперь жалуемся, я даже не рискну пойти и просить эту помощь.

Мне порой даже стыдно, что я мать пятерых детей, хотя везде трубят о том, что рождаемость нужно повышать. Всякое в жизни бывает, иногда с деньгами туго. Хотя я работаю, но от помощи я бы не отказалась.

Например, на эти деньги я могла бы оплачивать секции и кружки для своих детей, потому что всё очень дорого, — говорит многодетная мать.

Многодетные семьи, проживающие в сельских районах, считают, что властям нужно пересмотреть критерии оказания адресной социальной помощи. В частности, это касается наличия подсобного хозяйства и требований регистрации. Среди многодетных есть семьи, члены которых прописаны по одному адресу, а проживают по другому, либо те, у кого нет регистрации.

ВЛАСТИ ССЫЛАЮТСЯ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАВИЛА

По данным ГЦВП, в Карагандинской области проживают 12 670 многодетных семей. Из них на 1 апреля этого года 1 434 семьи являются получателями адресной социальной помощи — это 6 487 человек. Более половины из них (3 803 человека) проживают в городе, остальные (2 684 человека) — в селе.

Как сообщили репортеру Азаттыка в управлении координации занятости и соцпрограмм Карагандинской области, с 1 по 16 апреля за консультацией по поводу АСП обратились 13 642 человека (в том числе многодетные).

Из них 2 453 человека уже подали документы на адресную социальную помощь как малообеспеченные: в городе — 1 914 человек, а в селе — 539 человек.

Многодетные матери, пришедшие на встречу с чиновниками в Караганде. 11 февраля 2019 года.

В 2019 году на оказание адресной социальной помощи в Карагандинской области предусмотрено 453 миллиона тенге, в том числе 298 миллионов тенге за счет республиканского бюджета.

Как говорят в управлении координации занятости и соцпрограмм, в связи с увеличением потока обращений многодетных дополнительно из республиканского бюджета планируют выделить более двух миллиардов тенге на область.

Власти подтверждают, что наличие прописки у заявителя, на отсутствие или проблемы с которой часто жалуются люди, является обязательным условием.

— Регистрация по месту жительства является обязательным условием для исчисления совокупного дохода семьи.

Но в случае отсутствия постоянной прописки либо временной регистрации центры занятости либо акимы в целях назначения АСП должны содействовать временной регистрации заявителя в центры социальной адаптации для людей, не имеющих определенного места жительства. По нашему региону такие центры адаптации есть только в Караганде, Жезказгане и Темиртау.

Так как такие центры есть не во всех городах и районах, то сейчас этот вопрос решается, — говорит репортеру Азаттыка Толкын Елеубекова, главный специалист отдела соцнормативов и соцпомощи управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области.

Общественница Ирина Жданова — руководитель общественной организации в Темиртау «Мой дом», к которой за помощью в прописке и получении крыши над головой обращаются десятки малоимущих людей из Карагандинской области, в том числе и многодетные, — говорит, что отсутствие регистрации является главной проблемой при получении АСП.

— У нас в области проживают очень много людей, которые не имеют прописки. И это является препоной в получении каких-либо льгот. Многие многодетные женщины обращаются к нам в центр с просьбой приютить их с детьми и прописать здесь. Некоторые приезжают из поселков.

Мы подставляем себя под удар, прописывая много людей, но как я им откажу? Они ведь никакую помощь тогда не получат. Женщинам с детьми, особенно многодетным, сложнее: не будет прописки, денег и крыши над головой и, если ей не протянуть руку помощи, она, возможно, будет вынуждена сдать детей в детский дом.

Нашим властям надо как-то продумать этот вопрос с пропиской, — говорит репортеру Азаттыка руководитель организации «Мой дом» Ирина Жданова.

Карагандинские чиновники подтверждают и то, что при исчислении совокупного дохода учитывается даже небольшое подсобное хозяйство (скот, птица, огород, зерно и прочее). Таковы правила, говорят они.

— Правилами определены нормы и расчеты дохода от подсобного хозяйства с учетом климатических особенностей регионов страны. Учитываются все виды доходов.

Не учитываются теперь только спецгоспособие многодетным семьям в размере 10 500 тенге, назначенное до 1 января 2018 года, затем пособия многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алка», «Кумис алка», пособие по инвалидности ребенка и стипендии студентов.

Если месячный доход на одного человека не превышает 20 789 тенге — это порог, черта бедности, — то в этом случае семье будет положена выплата адресной социальной помощи.

Тогда несовершеннолетним детям выплачивается гарантированная соцпомощь в размере 20 789 тенге, а взрослым выплачиваться будет разница между среднедушевым доходом и размером критерия оказания АСП, — поясняет главный специалист управления координации занятости и соцпрограмм Толкын Елеубекова.

В середине марта этого года вице-министр труда и социальной защиты населения Казахстана Светлана Жакупова, отвечая в кулуарах парламента на вопросы журналистов о том, почему при назначении АСП учитывается наличие пары голов скота, сказала, что этот вопрос — зона ответственности акиматов на местах.

— У вас есть корова, у другого нет. Разве будет справедливо, если будут давать одинаковую адресную социальную помощь? Считать или не считать [скот] доходом, решает местный исполнительный орган, — сказала вице-министр после презентации изменений в законодательство о социальном обеспечении, разработанных на фоне выступлений многодетных родителей.

Стихийные протесты с требованием усилить социальную поддержку многодетных прокатились по стране вслед за пожаром в столице в феврале, унесшим жизни пяти девочек из одной семьи.

«Мы требуем». Хроника выступлений матерей:

В апреле Светлана Жакупова заявила, что бюрократии с предоставлением АСП не будет: при подаче заявления на получение помощи достаточно удостоверения личности.

Однако в разных регионах страны многодетные матери жалуются на трудности со сдачей документов и говорят, что в центрах приема с них требуют многочисленные справки.

Министерство труда и социальной защиты продолжает настаивать на том, что «никаких дополнительных документов не нужно».

Источник: https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-karaganda-region-large-families-problems/29887696.html

Добавить комментарий