Какое предусмотрено детское пособие за рождение первого ребенка в 2020 году?

Выплаты при рождении ребенка: Почему Минсоцполитики хотело их урезать и сколько будут выплачивать в 2020 году

Какое предусмотрено детское пособие за рождение первого ребенка в 2020 году?

Выплаты при рождении ребенка: Почему Минсоцполитики хотело их урезать и сколько будут выплачивать в 2020 году

Фото из открытых источников

Министерство социальной политики недавно предложило урезать соцвыплаты при рождении ребенка. На публичное рассмотрение министерством был предложен законопроект, которым рекомендовалось начислять выплаты только для семей с малым достатком. На фоне этого в Верховной Раде предлагают Кабмину наоборот – увеличить выплаты до 100 тысяч грн за первого ребенка.

Впрочем, в проекте закона о Госбюджете на 2020 год Кабмином были предусмотрены выплаты при рождении ребенка суммой в 41 280 грн на семью, поэтому вряд ли будет рост. А вот будет ли урезание – вопрос открытый.

Хотя сегодня на фоне волны критики и возмущений граждан глава Минсоцполитики Юлия Соколовская заявила, что ее ведомство сворачивает инициативу, и пока все останется как есть.

Но это, скорее всего, вопрос времени. Поэтому, чтобы разобраться в вопросе, следовало бы оценить, что с этими выплатами в Украине сегодня.

Какие выплаты имеем сегодня

Согласно украинскому законодательству все семьи, в которых воспитываются и проживают несовершеннолетние дети, имеют право на получение государственной помощи.

Для этого родителям нужно обратиться в управление труда и социальной защиты населения (УТ и СЗН) в рамках установленного законом срока (1 год с момента рождения ребенка) и подать необходимый пакет документов (оригинал и копии паспорта, заявление; оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка либо копию решения суда об усыновлении; банковские реквизиты для перечисления выплат).

В Украине единый размер выплат на первого, второго и следующего ребенка с 1 июля 2014 года составляет 41 280 грн (примерно 1502 евро). Денежная помощь выплачивается в 2 этапа:

  • 10 320 грн — одноразовая помощь, которая зачисляется на банковский счет матери или отца через 1-2 месяца после оформления помощи;
  • 30 960 грн — остаток выплачивается равными частями по 860 грн в течение трех лет.

В 2019 году не произошло существенных изменений в этом вопросе: сумма выплаты так и осталась на уровне 41 280 грн, однако к ней добавили пакет малыша, в который входят одежда, пеленки и игрушки (стоимостью в 5 тысяч грн).

Что предлагали в Минсоцполитики

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» был обнародован на сайте Министерства социальной политики для общественного обсуждения 28 октября.

В нем предлагаются изменения в такие законодательные акты, как: Кодекс законов о труде Украины, Семейный кодекс Украины, закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы», ст.

77 закона Украины «О пенсионном обеспечении» и другие нормативно-правовые акты.

Наибольшую дискуссию вызвали изменения в ст.

10 закона «О государственной помощи семьям с детьми», в которой говорится, что помощь при рождении ребенка предоставляется, если среднемесячный совокупный доход семьи на одно лицо не превышает 15% от общего размера такой помощи, которая утверждается законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. При этом к среднемесячному совокупному доходу семьи не учитываются доходы лица, которое обращается за ее назначением.

Другими словами: в случае принятия соответствующих изменений все семьи, чей среднемесячный доход превышает 6 тыс. грн (поскольку помощь при рождении ребенка составляет около 41 тыс. грн), не могут рассчитывать на выплату при рождении ребенка. Таким образом, в Министерстве хотели несколько изменить подход и «помогать только тем группам населения, которые действительно в этом нуждаются».

Реакция общественности снова не заставила ждать.

Реакция на предлагаемые изменения пользователей соцсети 112.ua

Реакция на предлагаемые изменения пользователей соцсети 112.ua

Впрочем, не только граждане забили тревогу. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) на своем официальном сайте сообщил о крайней обеспокоенности подобными действиями Министерства.

«Универсальные выплаты для детей в международной практике признаны как эффективные инструменты для обеспечения справедливой социальной защиты семей с детьми и прогресса согласно Целям устойчивого развития.

ЮНИСЕФ высоко оценивает намерения правительства Украины повысить эффективность программ социальной защиты, однако данный законопроект может быть значительным негативным шагом из-за ряда причин…», — отмечается на официальном сайте ЮНИСЕФ.

  • Удовольствие не из дешевых: Сколько стоят роды в Украине

Одной из причин, приведенных детским фондом ООН, является то, что помощь при рождении ребенка, которая охватывает всех детей до 3 лет, более эффективна и обеспечивает более широкий охват бедных, чем некоторые адресные программы на основе проверки доходов: «В 2018 году более 57,8% помощи было выплачено семьям, доход которых ниже фактического прожиточного минимума. Более того, охват малообеспеченных слоев населения в 2018 году возрос с 21,5 до 22,8%. В то же время охват бедных семей с детьми до 3 лет достигает 100%».

Кроме того, выступила против урезания выплат и министр здравоохранения Зоряна Скалецкая, которая отметила, что принятие подобных изменений негативно отразится на стимулировании рождаемости в Украине, которое является «одним из приоритетных направлений работы Минздрава».

По данным Государственной службы статистики Украины, коэффициент рождаемости (демографический показатель отношения количества родившихся за год на 1 тысячу жителей) в 2013-2018 годах уменьшился с 11,1 до 8,7, то есть на 22% за пять лет.

И хотя эксперты доказывают, что уровень рождаемости часто не нужно связывать с экономическим положением в стране, отзывы обычных граждан говорят о том, что даже с нынешней помощью государства сложно спланировать беременность, что уж говорить о предложенных изменениях.

Реакция на предлагаемые изменения пользователей соцсети 112.ua

Опыт европейских стран

А как с подобными выплатами выглядит ситуация в странах Европы? Проблема низкого уровня рождаемости в странах ЕС решается с помощью стабильной финансовой поддержки государства.

В каждой стране ситуация в отношении помощи с выплатами при рождении ребенка и на ее содержание разная. Все зависит от конкретного случая.

Страна Выплаты и пособия при рождении ребенка
Украина 41 280 грн (1502евро). Выплачиваются в течение 3 лет.
Чехия От 220 тысяч крон (8620 евро). Родители сами выбирают, как будут выплачиваться эти средства (размер ежемесячной суммы).
Германия От 192 евро/месяц (первый и второй ребенок), от 198 евро/мес. — третий ребенок, от 223 евро/мес. для четвертого и последующих детей.
Люксембург Выплата при рождении — на 3 части от 580 евро (отдельно и разные условия предоставления) + от 265 евро/месяц на содержание ребенка.
Швеция Пособие выплачивается с первого месяца до совершеннолетия — от 1050 шведских крон (98 евро) в месяц.
Франция Выплата при рождении —  от 923 евро. Если в семье один ребенок, а общий доход семьи ниже 35 тыс. евро/год, — до 3 лет на ребенка выплачивается пособие в 184 евро/месяц; если два ребенка, а доход не превышает 67 тыс. евро — + 130 евро/месяц (до 20 лет). Когда младшему ребенку исполняется 14 лет, к этой сумме добавляют еще 65 евро. Если детей в семье трое, выплат две: одна — 296 евро, вторая — 168 евро.
Ирландия Выплаты на ребенка рассчитаны до 16 лет, а при некоторых условиях – до 18. За одного ребенка — от 140 евро, за каждого последующего выплаты увеличиваются вдвое.
Великобритания От 20 евро/неделю за первого ребенка + 16 евро за каждого следующего.

Решение о правильности внедрения изменений

После острой реакции общественности министр соцполитики Юлия Соколовская заверила, что инициатива так и останется на уровне идеи: «Соответствующее предложение было внесено в связи с тем, что сейчас помощь при рождении ребенка выдается всем – независимо от размера доходов семьи. Идея была в том, чтобы немножко изменить подход и помогать только тем, кто в этом реально нуждается… Впрочем, после консультаций с органами власти и обсуждения с общественностью принято решение о сохранении нынешнего механизма предоставления помощи при рождении детей».

Впрочем, понятно, что в Кабмине действительно ведутся дискуссии вокруг изменений системы выплат при рождении ребенка. В конце концов, со временем они снова могут конвертироваться в новые законодательные инициативы.

После заявления главы Минсоцполитики дискуссии на счет предложенных Министерством изменений переросли в другую плоскость: стоит ли вообще правительству говорить об отмене выплат тысячам семей на фоне стремительной депопуляции и без того малого размера подобных выплат, которые не покрывают реальные расходы на ребенка.

Реакция на предлагаемые изменения пользователей соцсети 112.ua

Реакция на предлагаемые изменения пользователей соцсети 112.ua

Ирина Шостак

Источник: https://112.ua/statji/vyplaty-pri-rozhdenii-rebenka-pochemu-minsocpolitiki-hotelo-ih-urezat-i-skolko-budut-vyplachivat-v-2020-godu-513781.html

Изменения в системе родительских возмещений

Какое предусмотрено детское пособие за рождение первого ребенка в 2020 году?

  • До рождения ребёнка мама не работала и не имела право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам, при этом ребёнок рождается 1 сентября 2019 г.

    или позднее;

  • До рождения ребёнка мама работала и имелa право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам, при этом день окончания листа нетрудоспособности по родам – 1 сентября 2019 г. или позднее.

  • Мама ребёнка имела право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам на других основаниях (к примеру, FIE) и день окончания листа нетрудоспособности по родам – 31 августа или позднее (право на родительскую компенсацию возникает со следующего дня после окончания листа нетрудоспособности по родам, то есть 1 сентября 2019 г. или позднее)

Как исчисляется родительская компенсация в случае последовательных родов?

Если ребёнок рождается раньше, чем предыдущий ребёнок достигает возраста 2 лет и 6 месяцев, продолжает действовать предыдущий порядок, т.е. родительская компенсация исчисляется на основании более выгодной для родителя суммы.

Это означает, что, если сумма родительской компенсации в связи со следующим ребёнком оказывается меньше, чем в связи с предыдущим ребёнком, то мы определяем родительскую компенсацию в связи со следующим ребёнком на основании той же суммы, которая была рассчитана в связи с предыдущим ребёнком. Подробнее читайте здесь

С 1 сентября 2019 года будет отменено только пособие по уходу за ребенком!
Детское пособие и все другие семейные пособия продолжают выплачиваться! Пособие на ребенка на первого и второго ребенка составляет 60 евро в месяц на каждого ребёнка, а в случае рождения третьего или каждого последующего ребенка детское пособие на ребенка составляет 100 евро в месяц. Вы имеете право на получение детского пособия начиная с рождения ребенка до достижения ребёнком 16-летнего  возраста (или если ребенок учится- до достижения ребёнком 19 лет).

Размер платы по уходу за ребёнком составляет 38,36 евро ежемесячно, начиная с окончания родительской компенсации и до достижения ребёнком 3-летнего возраста.

Если дополнительно в семье растут дети в возрасте от трех до восьми лет, платим им в связи с их воспитанием плату по уходу за ребёнком в размере 19,18 евро в месяц на ребёнка.

Семьи с тремя и более детьми имеют право получать плату по уходу за ребёнком (19,18 евро) в связи с воспитанием всех детей, не достигших 8-летнего возраста.

Подробная информация о плате за уход за ребёнком доступна здесь.

  • Пример 1: Ребёнок рождается 31.08.2019 г. в семье, в которой уже есть 4-летний ребёнок. Действует старая система и в связи с рождением второго ребёнка плата по уходу за ребёнком определяется как в связи с новорожденным (38,36 евро ежемесячно), так и в связи с его 4-летним братом или сестрой (19,18 евро ежемесячно). Плата по уходу за ребёнком выплачивается за обоих детей со дня окончания выплаты родительского возмещения в связи с новорожденным до достижения им 3-летнего возраста т.е до 31 августа 2022 г.
  • Пример 2: Ребёнок рождается 01.09.2019 г. в семье, в которой уже есть 2-летний ребёнок, за которого платим семье плату по уходу за ребёнком.
    Так как новый ребёнок рождается после вступления в силу новой системы, в связи с его рождением мы не назначаем плату по уходу за ребёнком ни на одного из детей.
    В связи с воспитанием 2-летнего ребёнка выплачиваем плату по уходу за ребёнком до начала выплат родительского возмещения в связи с новорожденным (как правило, это происходит в течение 70-110 дней после рождения ребёнка).
    С этого момента прекращаем выплаты платы по уходу за ребёнком в связи с воспитанием 2-летнего ребёнка. Причиной является то, что родительское возмещение и плата по уходу за ребёнком ни за одного из детей не выплачиваются одновременно в одной семье, а к моменту окончания родительского возмещения за младшего ребёнка старший ребенок уже достигнет 3-летнего возраста и право получения платы по уходу за ребёнком по старой системе в связи с его воспитанием уже закончится.
  • Пример 3: Ребёнок рождается 01.09.2019 г. в семье, в которой уже есть 4-летний ребёнок. Плата за уход за ребёнком не определяется ни для кого из детей.

С 1 июля 2020 г. в силу вступают следующие изменения

  • Отец, ребёнок которого родился 1 июля 2020 г. или позднее.
  • Если биологический отец ребёнка не выполняет свои обязанности по воспитанию ребёнка и ещё не воспользовался правом на получение дополнительной родительской компенсации отцу, право на его получение имеет усыновитель, опекун, родитель в попечительской семье или супруг матери.

  • Супруг матери имеет право на отцовский отпуск также в том случае, если биологический отец ребёнка представляет в Департамент социального страхования извещение об отказе от права получения дополнительной родительской компенсации отцу. 

Обратите внимание, что новая система действует только в отношении отцов тех детей, которые рождаются 1 июля 2020 г. или позднее, независимо от предполагаемой даты рождения ребёнка!

для того чтобы действовала новая система, весь получаемый по новой системе отпуск должен использоваться после 1 июля 2020 г. Новый отцовский отпуск нельзя использовать раньше, чем с 1 июля 2020 г.!

  • Даже если предполагаемая дата рождения ребёнка – 1 июля 2020 г. или позднее, но фактически ребёнок рождается раньше, в отношении отца действует старый порядок. В соответствии со старой системой он имеет право использовать отцовский отпуск 10 рабочих дней.
  • Если же предполагаемая дата рождения ребёнка – до 1 июля 2020 г., но фактически ребёнок рождается 1 июля 2020 г. или позднее, в отношении отца действует новый порядок, и он имеет право использовать отцовский отпуск 30 календарных дней.

    NB! Исключением является случай, когда отец уже за два месяца до рождения ребёнка воспользовался своим правом на 10-дневный отцовский отпуск по старой системе! В этом случае в отношении него действует старая система, и он больше не имеет права на т.н. оставшиеся 20 дней, независимо от того, что ребёнок рождается 1 июля 2020 г. или позднее!

Что нужно знать?

  • Отпуск можно использовать, начиная с даты за 30 календарных дней до назначенной врачом или акушеркой предполагаемой даты рождения ребёнка до достижения ребёнком 3-летнего возраста. (NB! Учитывайте особенности переходного периода!)
  • Если отец работает, во время получения дополнительной родительской компенсации отцу он должен находиться в отцовском отпуске у всех своих работодателей! Период использования отпуска вносится в Регистр работы. Отцовский отпуск можно использовать как целиком за один раз, так и частями. Как следует из Закона о трудовом договоре, работодатель может отказаться от предоставления отпуска на период менее 7 календарных дней.
  • В отношении дополнительной родительской компенсации отцу не действует принцип, согласно которому родительское возмещение не уменьшается в том случае, если отец зарабатывает максимально половину верхнего предела возмещения (т.е. в 2020 году – 1774,05 евро). Во время отцовского отпуска отец вообще не может работать и получать доходы!
  • Если отец не ходит на работу, но при этом является физическим лицом-предпринимателем (FIE) или представителем т.н. свободной профессии (например, нотариусы, судебные исполнители, присяжные переводчики, аудиторы, банкротные управляющие), а также лицом, работающим на основании договора поручения или подряда либо другого обязательственно-правового договора, или членом руководящего органа юридического лица, он не может использовать отцовский отпуск, однако он имеет право на получение дополнительной родительской компенсации за 30 календарных дней. Этим правом он может воспользоваться в подходящее для него время, начиная с даты за 30 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка до достижения ребёнком 3-летнего возраста. Отец может сам решить, желает ли он получить возмещение целиком за один раз или частями.
  • Если в семье несколько детей в возрасте до 3 лет, которые родились в разное время после 1 июля 2020 г., в связи со всеми детьми имеется право на 30-дневный отцовский отпуск и/или дополнительную родительскую компенсацию. Возмещение/отпуск в связи с каждым ребёнком следует использовать в разное время – отец не может получить дополнительную родительскую компенсацию за нескольких детей одновременно, и, исходя из этого, не может получить в один и тот же период многократную компенсацию.
  • В отношении близнецов действует один период, независимо от числа близнецов.
  • Дополнительную родительскую компенсацию отец можно получить как в тот период, когда мать является получателем родительской компенсации или компенсации по родам (за 30 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка), так и позднее, до достижения ребёнком 3-летнего возраста.
  • Если семья желает, чтобы отец получал подряд как обычную родительскую компенсацию, так и дополнительную родительскую компенсацию отцу, то первые 30 дней из покрытого компенсацией периода всегда считаются периодом дополнительной родительской компенсации отцу. Обычную родительскую компенсацию отец может начать получать с того дня, когда ребёнок достигает возраста не менее 70 дней, а у матери закончился лист по родам. До этого отец может воспользоваться только своим правом на дополнительную родительскую компенсацию отцу.

Источник: https://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/ru/izmeneniya-v-sisteme-roditelskih-vozmeshcheniy

Добавить комментарий