Возможно ли получить пенсию из стран Прибалтики со стажем 24 года до 1990 года?

Было и стало: как выходили на пенсию в СССР и будут выходить в России

Возможно ли получить пенсию из стран Прибалтики со стажем 24 года до 1990 года?

Пенсионеры. https://pixabay.com

Законопроект об изменениях в пенсионной системе, нацеленной на повышение уровня доходов пенсионеров, был принят в первом чтении 19 июля. «За» проали 328 депутатов, «против» – 104, один парламентарий воздержался.

Депутаты также ратифицировали 102-ю Конвенцию Международной организации труда (МОТ), которая устанавливает размер пенсионных выплат не менее 40% от заработка работника при выходе на заслуженный отдых. Предполагается, что повышение пенсионного возраста начнется в 2019 году и будет идти поэтапно до 2034 года.

Как сообщил председатель Думы Вячеслав Володин, срок принятия поправок ко второму чтению будет продлен на месяц – с 18 августа до 24 сентября.

Дальневосточная объединенная редакция (ДОР) продолжает серию публикаций о пенсионной системе нашей страны и вспоминает опыт СССР (реформа 1956 и 1964 гг.) и Российской Федерации после распада Советского Союза.

История развития пенсионного законодательства в СССР

В 1928 году право на пенсию при утрате трудоспособности применили к рабочим текстильной промышленности (постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5.01.1928г.).

В 1929 году она распространилась на рабочих горной, металлической и электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта (постановление ЦИК СССР от 15 мая 1929 г.

«Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости»), а в 30-х годах ХХ века стала устанавливаться и рабочим других отраслей.

Пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин — с тех пор не менялся, при этом средний возраст наступления инвалидности среди мужчин в то время был около 52, а у женщин – 50 лет.

Окончательное формирование пенсионной системы Советского Союза относится к 1950-1960 годам: 1 октября 1956 года вступил в силу закон «О государственных пенсиях», гарантирующий пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий, а в 1964 году – о пенсионном обеспечении колхозников. К этому времени сформировались и виды пенсионного обеспечения: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по потере кормильца. Также были введены дополнительные пенсии: за выслугу лет, персональные пенсии, за особые заслуги перед государством.

Также на пенсию можно было выйти на 10-15 лет раньше: действовали различные льготы, такие, как работа в тяжелых климатических условиях (на Севере и приравненных к нему местностях) или на вредном для здоровья производстве.

Эксперты обращают внимание на накопившиеся со временем перекосы: законодательством того времени не была предусмотрена индексация пенсий в связи с изменением уровня жизни, включая подорожание основных продуктов питания. В результате, к 1980 годам пенсионеры от 70 лет и старше были самым бедным слоем населения.

Для устранения этого перекоса 15 мая 1990 года был принят Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», утвердивший индексацию пенсий.

Пенсионное законодательство РФ: опыт и практика

История пенсионной системы России началась с принятия закона «О государственных пенсиях в РФ» (от 20 ноября 1990 года), в котором были установлены принципы государственного пенсионного страхования. Тогда были установлены два вида пенсий — трудовые и социальные.

Российская пенсионная система стала впервые строиться на принципах социального страхования (модель Бисмарка).

Так, согласно статье 8 закона, финансирование пенсий осуществлялось ПФР за счет страховых взносов работодателей по страховому тарифу 28% от фонда оплаты труда (трудовые пенсии) и ассигнований из федерального бюджета (пенсии для военнослужащих и приравненных к ним категорий, а также социальные пенсии).

Но уже тогда было очевидно, что пенсионная система социалистического периода при рыночной экономике не работают. У государства просто не было денег для выплаты пенсий: на фоне гиперинфляции, роста цен, массового закрытия и банкротства предприятий, пенсии нередко задерживали.

В декабре 2001 года в России, после многочисленных споров и расчетов, были приняты законы, устанавливающие новый подход формирования пенсионной системы: «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ».

Новая система включала в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и дополнительное негосударственное пенсионное страхование. Этот формат пенсионной системы просуществовал более 10 лет.

В это время активно развивались негосударственные пенсионные фонды, зафиксированы многочисленные случаи вложения денежных средств в софинансирование государственной пенсии.

Но уже тогда специалисты прогнозировали, что к 2010-2020 годам, на форме снижения рождаемости в 90-ые годы, количество пенсионеров превысит количество трудоспособного населения.

Путин о пенсионной реформе: мне не нравится, правительству тоже

В декабре 2012 года правительство, подводя итоги действующей системы, признало: часть проблем решить удалось, но сбалансированность бюджета Пенсионного фонда России, созданного в 1990 году, обеспечить не удается, денег на индексацию пенсий не хватает.

В результате нарастающих проблем, на фоне очередного финансового кризиса, началась череда банкротств негосударственных пенсионных фондов.

Отчисления в накопительную часть государственной пенсии за 2014, 2015 и 2016 годы были «национализированы» государством и направлены на формирование страховой части пенсии, то есть на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам.

В 2015 году была предпринята очередная попытка изменить пенсионную систему России, увеличив рабочий стаж, необходимый для получения пенсии; ввести индивидуальный пенсионный коэффициент. И все же в правительстве пришли к выводу: без повышения возраста выхода на пенсию не обойтись. По этому пути, кстати, идут практически все страны.

По официальным данным Минэкономразвития России, численность населения трудоспособного возраста в стране на 2018 год составляет 82,2 млн человек. Но «трудоспособный» не означает «работающий». Эксперты отмечают, что россияне стали начинать карьеру гораздо позднее – в среднем, после 22 лет, когда, например, получено высшее образование.

Как отметил в интервью «Известиям» ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы Виктор Мау, «один из важных факторов в пользу повышения пенсионного возраста в России – сокращение периода трудовой жизни: когда вводился нынешний пенсионный возраст, большая часть населения начинала трудовую деятельность примерно на 10 лет раньше».

Пенсионная реформа соседних стран

В большинстве стран евразийского пространства и Восточной Европы пенсионный возраст уже повысили.

Для мужчин трудоспособный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии и Азербайджане, для женщин — на уровне 63 года в Армении. В Эстонии, Латвии и Литвек 2025-2027 годам трудоспособный возраст повысят до 65 лет. Узбекистан недавно заявил, то будет повышать трудоспособный возраст до общемирового.

До 2017 года в Республике Беларусь возраст выхода на пенсию у мужчин был 60 лет, у женщин — 55 лет. С прошлого года трудоспособный возраст обоих полов каждый год повышают на 0,5 года. К 2022 году планируется повысить трудоспособный возраст у мужчин до 63 лет, у женщин — до 58 лет.

В Казахстане с 2001 года возраст выхода на пенсию у мужчин — 63 года, у женщин — 58 лет. С 2018 года трудоспособный возраст женщин каждый год повышается на 0,5 года (до 63 лет к 2027 году). В результате трудоспособный возраст у мужчин и женщин выровняется.

Подготовка законопроекта ко второму чтению

Как заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, представляя законопроект в Госдуме, «реформа позволит впервые за всю историю России проиндексировать пенсии выше темпов инфляции более чем в два раза: с 2019 года — на 1000 рублей (индексация на 7%, прогноз по инфляции на 2018 год — около 3%)».

Он также напомнил депутатам и о льготах, предусмотренных реформой: например, люди с большим трудовым стажем (женщины – 40 лет, мужчины – 45) смогут выйти на пенсию на два года раньше.

Также сохраняется досрочная пенсия для работников вредных и опасных производств, для женщин, родивших пять и более детей, для инвалидов, чернобыльцев и других льготников.

— В отличие от стран Запада, Россия принимает решение о повышении планки возраста выхода на пенсию не под давлением кризиса в экономике, а при стабильной ситуации. Ведь необходимо на перспективу обеспечить страховой характер пенсионной системы, не просто сохранить, но и беспрецедентно повысить пенсионные выплаты.

Принятие законопроекта не приведет к росту безработицы в силу плавного увеличения возраста выхода на пенсию.

Этому помешает и тот факт, что на рынок выходит меньше новых работников из-за падения рождаемости в 1990-х годах, — отметил Максим Топилин, подчеркнув, что «правительство планирует выделить порядка 5 млрд рублей на повышение квалификации и переподготовку людей предпенсионного возраста».

Регионам дали время еще подумать о пенсионной реформе

Более поздний выход на пенсию позволяет отодвинуть появление у многих людей комплексов, связанных с приходом старости, считают психологи.

«Удлинение пенсионного возраста дает людям старшего поколения более спокойно работать, хотя, чем больше пенсионеров работает, тем меньше мест для молодежи, и они стремятся вытеснить пожилых людей с рынка труда. С этим надо работать.

На государственном уровне прорабатывать более активное, здоровое долголетие, также стоит создать психологическую службу для пожилых людей», — заявила РИА Новости доктор психологических наукВиктория Аршинова.

Также правительство готовит план защиты прав работающих граждан и законопроект о повышении пособия по безработице с нынешних 4,9 тысячи рублей до уровня прожиточного минимума.

Не менее важно и то, что Госдума одновременно с пенсионным законопроектом ратифицировала Конвенцию Международной организации труда (МОТ). Тем самым наша страна взяла на себя международные обязательства — обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.

Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, «вопрос о ратификации Конвенции начал рассматриваться еще в 90-е годы, и, наконец, решение назрело».

Одобрив концепцию пенсионных изменений, парламентарии решили продлить общественное и экспертное обсуждение законопроекта на месяц от запланированных ранее сроков (до 24 сентября), чтобы провести «донастройку» в рамках подготовки ко второму чтению, которое состоится в осеннюю сессию.

Дальневосточные парламентарии и профсоюзы предлагают учесть специфику региона и сохранить прежний возраст выхода на пенсию, а также вернуть дальневосточный коэффициент к пенсии дальневосточников.

— Я считаю, не нужно забывать опыт освоения Дальнего Востока в царские времена и во времена СССР, когда людей привлекали сюда льготами, — поделился с ДОР своим мнением председатель некоммерческого партнерства «Лига финансовых институтов» Александр Ивашкин.

Может, стоит возраст для выхода на пенсию оставить прежний, а еще платить районный коэффициент 1,6, как во времена СССР? Тогда, глядишь, и молодые люди из западных регионов страны захотят переехать жить и работать на Дальний Восток, а это поможет государству реализовать демографическую программу в регионе.

Напомним, проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» направлен на обеспечение устойчивого роста размера страховых пенсий по старости и высокого уровня их индексации.

Он предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Он предполагает увеличение «базового» возраста выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин — до 63 лет.

Стаж государственной гражданской и муниципальной службы, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, увеличивается с 15 до 20 лет.

Кроме того, к 2026 году срок назначения страховой пенсии по старости для лиц, которым она назначается независимо от возраста, увеличится на восемь лет. Закон может стартовать с 2019 года.

По состоянию на 1 января 2018 года в Приморье получают пенсию 561 230 пенсионеров, из них 494 481 — получатели страховой пенсии. Средний размер страховой пенсии по старости – 14 063,62 рубля (по государственному пенсионному обеспечению — 9 026,69 рублей).

Материал подготовлен Дальневосточной объединенной редакцией (ДОР)

16842

Источник: https://primamedia.ru/news/715625/

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из стран СНГ

Возможно ли получить пенсию из стран Прибалтики со стажем 24 года до 1990 года?

Ольга Васильевна, прошу Вас дать разъяснение по следующей теме: миграция населения бывших республик Союза ССР происходит постоянно, в том числе и лиц пожилого возраста. Как же решается вопрос их пенсионного обеспечения?

 Этот вопрос решается в соответствии с международными договорами между государствами — бывшими союзными республиками.

Первый такой документ – Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»- был принят 13 марта 1992 года.

Его участниками в настоящее время являются 8 государств: Российская Федерация, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан.

Основная норма Соглашения от 13 марта 1992 года – осуществление пенсионного обеспечения по законодательству того государства, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент назначения пенсии. Эта норма относится не только к тем, кто впервые приобрел право на пенсию, но и к тем, кто ее уже получал в государстве прежнего проживания.              

 В практическом плане это означает, например, по прибывшим из вышеперечисленных государств в Российскую Федерацию, что все документы истребуются вновь и их оценка на пригодность для назначения пенсии оценивается по нормам российского пенсионного законодательства.

     Будет ли назначена пенсия, если прибывший не является гражданином Российской Федерации?

     Согласно российскому законодательству право на пенсионное обеспечение наряду с гражданами РФ имеют также  иностранные граждане и лица без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации. Постоянное проживание подтверждается Видом на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

     Гражданам России, в том числе переехавшим из бывших союзных республик, пенсия назначается и при отсутствии регистрации по месту жительства. Для них достаточно регистрации по месту пребывания или месту фактического проживания, но при условии снятия с регистрационного учета

по месту жительства в государстве прежнего проживания.

      В связи с переездом пенсионера по старости на постоянное проживание в Россию ему прекратили выплату пенсии, допустим, в Казахстане.

Переезд,  обустройство, получение необходимых документов для оформления пенсии по новому месту жительства занимает немалое количество времени, а назначение трудовой пенсии по старости по законодательству РФ производится с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами. Получается, что за какой-то промежуток времени он теряет пенсионное обеспечение?

     Соглашение от 13.03.1992 г. позволяет минимизировать потери:  российская пенсия того же вида, какую он получал в государстве прежнего проживания, будет ему назначена с даты прекращения выплаты, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

     Есть еще вариант сохранения непрерывного пенсионного обеспечения при переезде – не сниматься с пенсионного учета по прежнему месту жительства до окончательного решения всех проблем по обустройству в другом государстве.

     Необходимо ли привозить с собой пенсионное дело?

     На усмотрение заявителя. Обязательны сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты, они содержатся в материалах дела, но их можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства. Могут быть использованы из пенсионного дела подлинные документы о стаже и заработке, если они соответствуют требованиям российского законодательства.

     В каком порядке рассматриваются документы, представленные для назначения пенсии на иностранном языке?

     Документы, выданные на иностранных языках в государствах — участниках Соглашения от 13.03.

1992, принимаются для назначения пенсии при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет этими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

     Каких документов для назначения российской пенсии чаще всего недостает у переселившихся из стран СНГ?

     Чаще всего проблемы возникают по справкам о заработной плате. Согласно законодательству РФ среднемесячный заработок для исчисления пенсии определяется по одному из 2-х вариантов: либо за 2000 – 2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе Пенсионного фонда РФ, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 2002 года.

     Первый вариант для прибывших в настоящее время из другого государства чаще всего не используется вследствие отсутствия сведений о них в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда нашей страны, а для второго варианта своевременно справка, как правило, заявителем не представляется, ее приходится запрашивать дополнительно, при этом полномочные органы другого государства не всегда откликаются оперативно. Поэтому очень желательно, чтобы решивший переехать в Российскую Федерацию гражданин прежде всего уточнил, какие документы ему понадобятся, и получил их до выезда. Кроме того, ему необходимо знать, как должны быть оформлены эти документы: что касается справок о заработной плате, например, то в ней обязательны наименование организации, номер и дата выдачи, полные ФИО, помесячные данные о сумме заработка и о названии валюты, в которой заработок выплачивался, основание выдачи справки, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, заверенные печатью предприятия.

     В справках о периодах работы помимо всего прочего обязательно должна быть указана дата рождения работника.

     Участниками Соглашения от 13.03.1992 являются 8 бывших союзных республик. Как вопросы пенсионного обеспечения решаются с остальными?

Источник: http://krasnoturinsk.me/cgi-bin/news/index.pl?id=8171

Ваши вопросы – наши ответы

Возможно ли получить пенсию из стран Прибалтики со стажем 24 года до 1990 года?

05.09.2019

Вопрос: Воспитываю ребенка-инвалида с 4 степенью утраты здоровья, возраст 7 лет. В настоящее время не работаю, осуществляю уход за ребенком-инвалидом. В связи с изменениями в законодательстве по пособиям с 01.07.2017 увеличено ли пособие по уходу за ребенком-инвалидом?

На вопрос читателя отвечает старший инспектор управления социальной защиты администрации Ленинского района г.Могилева Е.Г.Манкевич.

Ответ: 1 июля 2017 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

В соответствии со ст.18 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012г.

№ 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах: — по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья, — 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума;

— по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно — 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет — 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Таким образом, пособие по уходу за ребенком-инвалидом с IV степенью утраты здоровья с 01.07.2018 составляет 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

28.08.2019

Вопрос: Являюсь индивидуальным предпринимателем с 1998 года. Слышал, что при назначении пенсии стаж считается на основании записей в трудовой книжке. Нужно ли мне вносить в мою трудовую книжку запись о периоде занятия мною индивидуальной предпринимательской деятельностью?

Ответ: Согласно статье 50 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — Трудовой кодекс) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника и основаниях прекращения трудового договора, о награждениях и поощрениях за успехи в работе, иные сведения.

Основанием для внесения в трудовую книжку записей о заключении трудового договора, переводе на другую постоянную работу, об увольнении, а также о награждениях и поощрениях является приказ (распоряжение) нанимателя.

При увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).

Согласно пункту 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках», в трудовую книжку, в частности, не вносятся записи о периодах работы по гражданско-правовым договорам и осуществления предпринимательской деятельности.

Невнесение указанных записей в трудовую книжку работника обусловлено следующим.

Предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (статья 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Следовательно, индивидуальный предприниматель при осуществлении своей индивидуальной трудовой деятельности не состоит в трудовых отношениях с нанимателем и не является работником. В этой связи действие норм Трудового кодекса на такую категорию лиц не распространяется.

21.08.2019

Вопрос: Являюсь индивидуальным предпринимателем с 1998 года. Слышал, что при назначении пенсии стаж считается на основании записей в трудовой книжке. Нужно ли мне вносить в мою трудовую книжку запись о периоде занятия мною индивидуальной предпринимательской деятельностью?

Ответ: Согласно статье 50 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — Трудовой кодекс) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника и основаниях прекращения трудового договора, о награждениях и поощрениях за успехи в работе, иные сведения.

Основанием для внесения в трудовую книжку записей о заключении трудового договора, переводе на другую постоянную работу, об увольнении, а также о награждениях и поощрениях является приказ (распоряжение) нанимателя.

При увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).

Согласно пункту 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках», в трудовую книжку, в частности, не вносятся записи о периодах работы по гражданско-правовым договорам и осуществления предпринимательской деятельности.

Невнесение указанных записей в трудовую книжку работника обусловлено следующим.

Предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (статья 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Следовательно, индивидуальный предприниматель при осуществлении своей индивидуальной трудовой деятельности не состоит в трудовых отношениях с нанимателем и не является работником. В этой связи действие норм Трудового кодекса на такую категорию лиц не распространяется.

14.08.2019

Вопрос: У нас в семье ребенок-инвалид (старше 3 лет), моя жена не работает, осуществляет за ним уход и получает в органах соцзащиты пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Можно ли мне назначить по месту работы еще одно пособие на ребенка-инвалида?

Ответ: Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, то по месту работы одного из родителей выплачивается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначаемое ежегодно при выполнении условий занятости отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье (статьи 15, 16 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее — Закон)).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет предусмотрено статей 18 Закона и назначается оно только в органах по труду, занятости и социальной защите. Право на его назначение рассматривается независимо от получения на детей, в том числе на ребенка-инвалида, других видов государственных пособий.

В связи с чем, если в полной семье мать получает в органах по труду занятости и социальной защите пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а отец работает, то по месту работы отца назначается другой вид государственного пособия — пособие на детей старше из отдельных категорий семей.

При этом пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается на каждого ребенка старше 3 лет: на ребенка-инвалида в размере 70 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, на других детей — 50 процентов (при соблюдении отцом условий занятости, установленных статьей 16 Закона).

05.08.2019

Вопрос: Я получаю пенсию за выслугу лет работнику летного состава. Будет ли мне выплачиваться пенсия во время работы по гражданско-правовому договору в частной организации в должности авиационного техника?

Ответ: Виды работ, дающие право на пенсию за выслугу лет работникам летного состава, за периоды работы до 1 января 2009 г.

определены Перечнями должностей работников летного состава и должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.1992г. № 758 (далее — Перечни).

За периоды работы после 1 января 2009 г.

— Перечнями должностей летного и летно-испытательного составов гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования, должностей работников, осуществляющих непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации, для целей профессионального пенсионного страхования работников инженерно — технического состава гражданской авиации, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 (далее — Перечни ППС).

Согласно статье 83 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон) в период работы в должностях, предусмотренных Перечнями и Перечнями ППС, выплата пенсии за выслугу лет не производится.

На основании статьи 1 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999г.

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (с дополнениями и изменениями) работодатели — юридические лица (включая юридические лица с иностранными инвестициями, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь), их представительства, филиал и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — гражданско-правовой договор), физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, а также, юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм.

Согласно статье 7 Закона Республики Беларусь от 31 января 1995г.

№ 3563- XII «Об основах государственного социального страхования» (с изменениями и дополнениями) обязательному государственному социальному страхованию подлежат: граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, либо на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также физические лица, являющиеся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющие функции руководителей этих юридических лиц.

Таким образом, оснований для выплаты Вам пенсии в период работы авиационным техником не имеется.

Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 93 Закона при приеме на работу пенсионера работодатель (пенсионер) обязан известить об этом в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

29.07.2019

Источник: http://lenadm-mogilev.gov.by/soc/uprav/1519-2013-08-05-12-55-26

Пенсии в Латвии: краткая история и темное будущее

Возможно ли получить пенсию из стран Прибалтики со стажем 24 года до 1990 года?

РИГА, 18 июн — Sputnik, Михаил Губин. Латвийские пенсионеры, как нынешние, так и потенциальные, с некоторым удивлением взирают на переполох, поднятый по поводу изменений в российском пенсионном законе.

В Латвии подобные решения приняты уже давно и восприняты как неприятное, но логичное условие жизни в капиталистическом обществе в период кризиса. Латвийские пенсионеры вообще люди бывалые.

Чего только им не пришлось вынести.

Кришьянис Баронс — первый пенсионер

Латвийская пенсионная система — детище так называемой советской оккупации. В довоенной Латвийской Республике, во многом послужившей образцом для нынешнего государства, пенсий — в современном понимании — не было.

По закону от 26 января 1920 года пенсия выплачивалась семьям умерших или погибших военнослужащих Латвийской армии.

Законом от 13 января 1922 года были введены пенсии чиновникам гражданской и военной службы, в том числе министрам, послам и судьям, чей трудовой стаж составил 20 лет.

В августе 1931 года был принят закон «О пенсиях», которым пенсии назначались чиновникам госучреждений и учителям, проработавшим 25 лет. Они могли выйти на пенсию по достижении возраста 55 лет.

Понятно, что к 1940 году, когда в Латвии была установлена советская власть, они просто не успели. Так что пенсию получали только государственные чиновники — весьма небольшая часть населения. По данным министерства народного благосостояния на август 1932 года, пенсионеров было 18 тысяч человек. Среди них — 62 работника культуры.

© Sputnik / Георгий Зельма

Да, с 20 сентября 1920 года на государственное пособие могли претендовать нетрудоспособные представители творческих профессий — писатели, композиторы, художники.

Их кандидатуры рассматривала министерская комиссия, которая устанавливала размер выплат по своему усмотрению, но не выше 40 процентов от зарплаты госчиновника первой категории. Обычно получали от 60 до 144 латов в месяц.

Первым пожизненным творческим пенсионером в Латвии стал Кришьянис Баронс — знаменитый фольклорист. В 1920 году ему была выделена пенсия 1 тысяча 200 рублей (или 24 лата) в месяц, через год сумму удвоили.

Карлис Улманис и его стаж

Двадцать первого июля 1940 года Народный сейм Латвии провозгласил советскую власть, изменил название государства на «Латвийская Советская Социалистическая Республика» и направил в Москву просьбу о принятии в состав СССР.

Двадцать второго июля, на следующий день, бывший президент и премьер-министр Карлис Улманис подал в министерство народного благосостояния заявление с просьбой о выплате ему пенсии.

Бывший диктатор указывал, что состоял на государственной службе с 18 ноября 1918 года, но, кроме того, просил учесть, что находился в заключении за политическую деятельность в 1905 году и семь лет был в эмиграции, преследуемый правительством царской России, где ему грозил расстрел.

Этот документ ставит в тупик латышских историков, ведь он показывает, что все происходившее тем «страшным летом» Улманис считал совершенно законным. А по закону он мог рассчитывать на пенсию в 1 тысячу 80 латов, считают историки. Хотя вскоре законы изменились, но Улманис уже был не в Латвии. Однако свои революционные заслуги он подчеркивал со знанием дела.

© Sputnik / РИА Новости

Десятого ноября 1940 года на территории Латвии было введено социальное страхование по законам СССР. И в самом лучшем положении оказались революционеры и подпольщики. Потому что в рабочий стаж засчитывалось время отбывания наказания «лицам, осужденным при бывших правительствах за участие в борьбе за советскую власть».

Кроме того, в стаж работы засчитывалось время, «проведенное на службе в Коммунистической партии до основания советской власти, а также время, проведенное без работы, вследствие преследования за деятельность в пользу советской власти» (утверждено Советом народных комиссаров Латвийской ССР 3 декабря 1940 года).

А вот служба в латвийской армии или в прежних госучреждениях не засчитывалась.

Пенсионеры второго сорта

Неудивительно, что впоследствии все повернулось наоборот. Согласно нынешнему закону, в трудовой стаж входит «время, проведенное политически репрессированными лицами в местах заключения, поселениях, а также время, проведенное в бегстве из упомянутых мест».

Причем этот стаж утраивается.

Двадцать девятого ноября 1990 года был принят закон «О государственных пенсиях», право на них было присвоено всем жителям Латвии, постоянным местом жительства которых на момент вступления закона в силу (1 января 1991 года) являлась Латвийская Республика.

Но по новому закону «О государственных пенсиях», вступившему в силу 1 января 1996 года, латвийским гражданам засчитывался трудовой стаж, накопленный до 1 января 1991 года в Латвии и за ее пределами. А иностранцам и негражданам — только в Латвии. Кстати, для мужчин пенсионный возраст был установлен в 60 лет, а для женщин — в 55.

В 2011 году Конституционный суд, куда пожаловались неграждане, решил: «Для различия в обращении при начислении пенсий по старости гражданам и негражданам Латвийской Республики имеется объективное и разумное основание».

И это притом, что 18 февраля 2009 года Европейский суд по правам человека постановил, что в Латвии установлены дискриминирующие ограничения для пенсионеров-неграждан при расчете трудового стажа, накопленного до 1991 года не в Латвии, и предписал выплатить негражданке Наталье Андреевой компенсацию в размере 6 тысяч 500 евро.

Пенсии — путь к катастрофе

Впрочем, и пенсионерам-гражданам особо радоваться не приходится. И им здесь не рады.

В конце 2012 года министр благосостояния Илзе Винькеле дала интервью латышскому изданию журнала Playboy, где рассказала, что пенсионерам с большим советским стажем очень трудно объяснить, почему они получают низкие пенсии.

«Они, люди советских лет, говорят, что платили налоги, работая на заводах. Правда, в советское время не было такого понятия, как уплата налогов.

Они жалуются, что у них большой стаж и ничтожная пенсия, что они строили ту страну и она совершенно не отличается от сегодняшней Латвии. Суровая реальность, к сожалению, такова, что это два разных мира. Их вклад в другое государство не может быть адекватно оценен здесь.

Все те пенсии, которые платит восстановленная Латвия, фактически берутся из денег, которые эти люди не создавали», — заявила Винькеле.

Поднялся скандал, Латвийская федерация пенсионеров требовала отставки министра благосостояния и напоминала, что уровень бедности в Латвии среди пожилых людей в среднем превышает 50%, и эта цифра самая высокая в Евросоюзе.

До этого, в мае 2011 года, инвестиционный банкир Гиртс Рунгайнис в интервью газете Latvijas Avīze заявил, что сохранение пенсионной системы в неизменном виде приближает катастрофу, «последствия которой по своему драматизму сравнимы с последствиями Второй мировой войны», и что на сегодняшний момент в Латвии нет ресурсов, чтобы сохранить пенсии на нынешнем уровне.

По мнению Рунгайниса, Латвии нужно считаться с реальной демографической и экономической ситуацией в стране, а не выдавать желаемое за действительное. В будущем, уверен он, пенсий не будет, потому что сейчас рождается слишком мало детей.

Скандальный банкир и в дальнейшем высказывался по этой теме: «Большинство теперешних пенсионеров в свое время работали, строя коммунизм, но в последние 20 лет допустили падение страны».

Пенсионный возраст в Латвии надо увеличить до 75 лет, говорил он газете Diena. А досрочный выход на пенсию должен зависеть от количества детей в семье. «За одного ребенка — два года, за двух — еще два года, за третьего — есть шесть лет. Если есть три ребенка, на пенсию можно в 65 лет». К этому же в мае 2018 года призывал депутат Сейма Имантс Парадниекс из Национального объединения.

В 2012 году генеральный прокурор Эрикс Калнмейерс заявил агентству BNS, что в Латвии следует взвесить возможность дискуссии о введении уголовной ответственности за враждебные комментарии в отношении таких социальных групп, как гомосексуалисты, пенсионеры и инвалиды. «Враждебным было бы и высказывание о том, что пенсионеры наносят большой ущерб социальному бюджету страны, поэтому их нужно ликвидировать», — считал Калнмейерс. 

Обещания и извинения

Между тем, когда население агитировали за вступление в Евросоюз, звучали совсем другие речи. Премьер-министр Эйнарс Репше 20 августа 2003 года высказал уверенность, что социальные группы, которые сейчас меньше всего поддерживают вступление Латвии в ЕС — пенсионеры и крестьяне — получат большие выгоды от присоединения страны к Евросоюзу.

А профессор экономики Инесе Вайдере в том же году на агитационном мероприятии объясняла жителям Кулдиги, что после вступления в ЕС их пенсии возрастут на 35 процентов. «Вы видели, чтобы европейские пенсионеры жили плохо?» — спрашивала будущий евродепутат.

На самом деле получилось наоборот.

Тридцатого июня 2009 года президент Валдис Затлерс провозгласил закон «О выплате государственных пенсий и пособий в период с 2009 по 2012 год», предусматривавший уменьшение пенсий неработающим пенсионерам на 10%, работающим — на 70%, а пособия для работающих родителей — на 50%. В указанный период государственная возрастная пенсия должна была выплачиваться в размере 90% от установленного нормативными актами размера пенсии. Предполагалось, что закон будет действовать до 31 декабря 2012 года.

За него проали 50 депутатов Сейма, против — 31, трое воздержались.

Но 21 декабря 2009 года Конституционный суд Латвии признал право всех латвийских пенсионеров на пенсию в полном размере и указал, что оспариваемые нормы нарушают право человека на социальное обеспечение и принцип правового доверия.

Шестнадцатого марта 2011 года премьер-министр Валдис Домбровскис и председатель Сейма Солвита Аболтиня, обращаясь к участникам съезда Латвийской федерации пенсионеров, принесли извинения за сокращение пенсий в 2009 году.

Аболтиня назвала это решение «болезненным», а Домбровскис, кроме того, опроверг слухи об урезаниях пенсий на 20-50% или повышении пенсионного возраста до 70 лет.

В том же году прошли выборы в Сейм, но премьерская партия «Единство» все равно потеряла 13 мест.

Неравная борьба

Нельзя сказать, чтобы латвийские пенсионеры не боролись. Первый Вселатвийский митинг пенсионеров прошел в Риге 21 октября 1993 года, во время обсуждения закона о пенсиях.

Несколько тысяч манифестантов собрались у здания парламента, скандируя: «Долой правительство, «Латвияс цельш» и коммунистов!». Главным требованием было повысить пенсии и выплачивать их в зависимости от трудового стажа.

Некоторые пенсионеры даже уселись на ступени и просили у депутатов хотя бы 10 латов на хлеб насущный.

Последнее по времени собрание Латвийской федерации пенсионеров состоялось на площади Латышских стрелков 16 сентября 2017 года.

Было собрано 8 тысяч 962 подписи за уменьшение бедности среди пенсионеров и за доступность медицины, сообщил руководитель федерации Андрис Силиньш.

На собрании пенсионеры выдвинули требования президенту, Сейму и правительству об увеличении необлагаемого минимума пенсий до уровня минимальной зарплаты и прекращении налогообложения пенсий, которые ниже границы риска бедности.

Между двумя этими событиями митинги пенсионеров и манифестации проходили регулярно и шумно. Восемнадцатого июня 2009 года на митинге на Эспланаде плюнули в лицо министру финансов Эйнарсу Репше.

Девятнадцатого августа 2015 года к пикетчикам, стоявшим за индексацию пенсий в большем размере, вышла бывший спикер Солвита Аболтиня. Пенсионеры встретили ее появление недовольным гулом.

Аболтиня, не замедляя шага, прокричала, что тоже так может, издала звук «у-у-у» и скрылась. Оба вышеупомянутых деятеля уже ушли из политики.

Восьмого апреля 2006 года состоялся учредительный съезд Партии пенсионеров и сениоров (работающих пенсионеров — ред.). Но ей ничего не удалось добиться.

Двадцать третьего августа 2008 года прошел референдум по предложенным этой партией поправкам к закону о пенсиях. Согласно поправкам, размер всех пенсий должен быть не ниже прожиточного минимума.

Приняли участие 347 тысячи 182 человека, референдум не состоялся.

Шестнадцатого декабря 2009 года газета Neatkarīgā сообщила, что министерство благосостояния выступает за то, чтобы возраст выхода на пенсию был повышен в Латвии с 2016 года, когда стабилизируется экономическая ситуация, однако неофициально известно, что международные кредиторы требуют сделать это уже в 2012 году.

Возможно, экономическая ситуация стабилизировалась раньше, чем ожидали. Потому что с 1 января 2014 года пенсионный возраст ежегодно увеличивается на 3 месяца и 1 января 2025 года достигнет 65 лет. Пока еще — 62 года.

Согласно данным прошлогоднего опроса, проведенного Swedbank, жители Латвии оценивают пенсионную систему государства как посредственную, но в старости все же надеются в основном на один источник дохода — государственную пенсию. При этом хотят, чтобы она была достаточно большой — почти 900 евро в месяц. Это, конечно, просто мечты.

Сейчас минимальная пенсия в Латвии составляет 70 евро 43 цента. В обществе продолжают циркулировать слухи, что пенсии урежут или даже вообще отменят. По крайней мере, у неграждан. Тем более, что на парламентских выборах этого года к власти обещает прийти Национальное объединение.

Источник: https://lv.sputniknews.ru/Latvia/20180618/8576817/latvia-pensija.html

Добавить комментарий