Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Эксперты объяснили снижение пенсионного возраста в Италии — МК

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Рим одним из первых откликнулся на новые экономические веяния

29.01.2019 в 19:52, просмотров: 9982

Президент Италии Серджо Маттарелла подписал закон о проведении пенсионной реформы. Согласно этому документу, в пенсионной системе страны вводится «квота 100». Отныне срок выхода на пенсию будет высчитываться по специальной формуле: возраст человека + трудовой стаж. В сумме эти показатели должны дать 100 лет.

Благодаря этой реформе фактический возраст выхода на пенсию снизится с 67 до 62 лет. Дело в том, что многие итальянцы, достигнув этого возрастного рубежа, уже имеют за плечами 38-летний трудовой стаж.

Новый закон также предусматривает выплаты до €780 ежемесячно бедным слоям населения. Рассчитывать на это пособие смогут граждане, которые будут посещать учебные курсы и тратить на общественные работы как минимум восемь часов в неделю.

«МК» узнал, что думают об итальянском законопроекте экономисты в нашей стране, где песионный возраст, наоборот, повысили.

По мнению проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова, пример Италии наглядно продемонстрировал нам, что западные пенсионные системы, некогда более жесткие по отношению к своим работникам, теперь вынуждены учитывать новые явления времени. Какие это явления?

— На мировых рынках труда сейчас появились две неблагоприятные тенденции, — рассказал «МК» Александр Сафонов. — Это общее сокращение рабочих мест и повышение требований к компетенции работников. На экономическом форуме в Давосе как раз об этом говорилось. Рабочие места сокращаются в первую очередь в промышленности, где труд человека заменяют роботы и автоматы.

Люди, которые там «освобождаются», могут перейти только в два сектора — сектор гостеприимства, то есть гостиничный, и сектор торговли. Остальные сферы для них закрыты. Что из этого следует? Перетекая из промышленности в ту же торговлю, люди теряют в зарплате, они опускаются на ступень ниже по своему социальному статусу.

Вот государство и стремится дать им возможность пораньше уйти на пенсию. Если же они хотят получать большой пассивный доход в старости, им придется продолжать работать, повышать квалификацию, осваивать новые знания. Однако совершенно очевидно, что человеческие возможности не безграничны и обучаемость пожилых людей не такая высокая, как у молодых.

Так почему бы не дать им возможность пораньше уйти на пенсию, если они согласны на скромный социальный пакет.

— В Италии к власти пришли популисты. Снижение пенсионного возраста было их предвыборным обещанием, — пояснил «МК» исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев. — И Италия, не единственная страна, которая пошла по такому пути. Такие же или почти аналогичные истории во Франции, Польше, Венгрии…

В мировой экономике действительно происходят глобальные изменения, и классическая схема уже перестает работать. Грубо говоря, чтобы пенсионеру выплатить пенсию, нужно получить страховые взносы работника.

А как получить такие взносы с робота на производстве? С интернет-сервисов тех же? Поэтому следующим экономическим шагом многих держав будет, скорее всего, введение всеобщего универсального базового дохода. Люди вне зависимости от зарплат будут платить государству фиксированные суммы в виде налогов.

А вместо пенсий и целого набора разномастных социальных выплат человек будет получать либо льготы по подоходному налогу, либо минимальный базовый доход. Если пристально рассмотреть итальянскую реформу, может оказаться, что там не очень большие размеры пенсий.

Но при этом Италия, как видите, продолжает политику «государства всеобщего благоденствия», в котором ведется перераспределение дохода в первую очередь тем людям, которые особенно в этом нуждаются. Ну а в России продолжает господствовать классический подход.

https://www.youtube.com/watch?v=97dtIFrL-7U

С этим мнением согласен и заместитель директора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер:

— В России все еще линейный и однообразный подход к этой теме. А мировой тренд — это гибкость. Гибкие пенсионные схемы появляются и в других государствах, Италия не первая. Поляки и китайцы тоже снижали пенсионный возраст. В этом есть определенная логика.

Дело в том, что в ряде стран правительства озабочены проблемой молодежной безработицы. Вот почему государства стараются побыстрее освобождать рабочие места — чтобы выпускники институтов и колледжей поскорее могли найти себе место под солнцем.

У нас же эта проблема не так ярко выражена.

Пенсионная реформа. Хроника событий
Шестой палец, собачка и шпагат: новые фото Лободы взорвали интернет Пугачева, Орбакайте, Бондарчук на премьере фильма-концерта Аллы Пугачевой Кто пришел поддержать Егора Жукова: кадры из Кунцевского суда Россиянка стала невестой наследника Рокфеллеров: фото счастливой пары Ходченкова, Куркова, Козловский вышли в свет в Лондоне Шок, трепет и восторг: дизайнеры подогрели показами замерзающую Ялту Телеведущая Виктория Лопырева выходит замуж: свадебная фотогалерея В Историческом музее показали уникальные драгоценности Людмилы Зыкиной: фотогалерея телесваха страны Роза Сябитова обнажилась ради фото Показать еще
В Зеленограде машина насмерть сбила бабушку с внучками: видео Лицо Егора Жукова после приговора: видео освобожденного блогера Иномарка протаранила стену станции МЦК «Окружная» Медведев пообещал Ивлеевой не закрывать в России В Забайкальском крае полный пассажиров автобус рухнул с моста Украинцы попытались сорвать выступление представителя России в ООН: видео В Оренбурге рухнул автомобильный мост: видео с места трагедии Неловкий момент со сломанным микрофоном Путина попал на видео Белый медведь с надписью «Т-34» на боку попал на видео Показать еще Comedy Club c Дмитрием Медведевым: «Недоумение и раздражение» Михаил Ростовский Медведев назвал конечную цель повышения пенсионного возраста Артем Кожедубов Под Омском дочь изнасиловали на глазах отца Артем Кошеленко «От шутки Певцова про Познера стало страшно» Александр Мельман В Москве госпитализирован Валдис Пельш Степунин Кирилл Лещенко резко высказался о больших пенсиях россиян Артем Кожедубов Пенсии вырастут с 1 января, сообщили в ПФР Дмитрий Истров СМИ: России грозят болезненные санкции из-за убийства в Берлине Артем Кожедубов Собчак прокомментировала отказ от совместной жизни с Богомоловым Кирилл Русаков Под Иркутском медведь пролез в окно, съел мужчину и скрылся Павел Быстров Кот выбросил из окна девятого этажа 7-летнюю девочку Остап Жуков Врач сообщила о появлении у российской молодежи новой сексуальной ориентации Остап Жуков Путин ледяным тоном пообещал навести порядок на телевидении Елена Егорова Путин высказался о замене «мамы» на «родитель номер 1 и 2» Кирилл Русаков Петербургских врачей наказали за фото с фаллосом пациента Артем Кошеленко «Папа, что я здесь делаю»: срочник-убийца поговорил с отцом Артем Кошеленко Телевизор показал толстый намек на преемника Путина Александр Мельман Сочинский оперативник рассказал, что произошло между ним и погибшей следовательницей Лев Сперанский На Путина в Петербурге набросилась визгливая старушка Елена Егорова В смартфоне погибшей 8-летней девочки нашли интимную переписку с мужчиной Лина Корсак «Разрывы внутри. Это изнасилование»: разговор родных погибшей следовательницы с полицейским Лев Сперанский Сына Елены Яковлевой избили из-за тату на лице Артем Кошеленко Нетиевский назвал настоящего виновника развала «Уральских пельменей» MK.RU Обнаженная Волочкова показала фото травмы в купели Артем Кошеленко Показать еще Блог Георгия Янса: Президент России Егор Жуков Блог Дениса Домашенко: Прокрастинация или хамство: почему люди опаздывают и можно ли с этим бороться Архангельск Бог не создавал Шиес для помойки: учёные разнесли миф о «глиняном замкé» Тверь Стройка века: что скрывают в себе 669 километров трассы «Нева» Кузбасс Что на самом деле произошло в Бачатском Псков Круче королевы: кто в чем пришёл на Мисс Псков Карелия Какой магазин сменит «Spar» в петрозаводском ТРЦ «Макси» Крым Александр Збруев: «Что-то очень важное из нашей жизни ушло»

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/01/29/eksperty-obyasnili-snizhenie-pensionnogo-vozrasta-v-italii.html

Повышение пенсионного возраста: Конституционный Суд РФ проверил законность пенсионной реформы

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Конституция РФ не исключает возможности повышения пенсионного возраста федеральным законом. Такой вывод содержит определение КС РФ от 02.04.2019 № 854-О.

КС РФ рассмотрел запрос группы депутатов Госдумы о признании неконституционным законодательные поправки, повышающие пенсионный возраст.

В своем определении суд указал, что механизмы реализации конституционного права на пенсионное обеспечение относятся к компетенции законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.

Осуществляя свои полномочия в указанной сфере, законодатель вправе не только устанавливать, но и изменять условия пенсионного обеспечения. В частности, законодатель вправе повысить пенсионный возраст, если такое повышение обусловлено социально-экономическими, демографическими, медико-биологическими и другими объективными факторами.

КС РФ при этом установил, что, повышая на 5 лет пенсионный возраст, законодатель учел:

  • рост продолжительности жизни по сравнению с тем историческим периодом, когда был установлен прежний пенсионный возраст;
  • изменение структуры занятости и условий труда значительной части работающего населения;
  • развитие медицины и системы здравоохранения;
  • ряд иных факторов.

Также законодательством предусмотрен переходный период для адаптации к вносимым изменениям и иных законодательных мер, призванных смягчить последствия введения нового правового регулирования. Кроме этого, введены дополнительные гарантии охраны здоровья для работающих граждан предпенсионного возраста и работающих пенсионеров.

В итоге суд признал, что осуществленное повышение пенсионного возраста затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие. Однако само по себе повышение пенсионного возраста не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление.

Хроника событий

Пфр проиндексировал пенсии неработающим пенсионерам

17.01.2019. ПФР сообщил, что с 1 января 2019 страховые пенсии, как и планировалось изначально, были проиндексированы на 7,05%. Индексация проведена выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года и коснулась 32 млн неработающих пенсионеров.

Страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 000 рублей в месяц, причем у большей части пенсионеров.

В ПФР обращают внимание, что повышение выплаты каждого пенсионера имеет индивидуальный характер и зависит от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки после индексации.

«Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера.

Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение», — отмечается в сообщении ПФР.

ПФР также предупреждает, что сообщения в СМИ, в соцсетях и других интернет-ресурсах о том, что пенсии в 2019 году были повышены ниже ранее анонсированного уровня, не соответствуют действительности.

Премьер назвал главную цель пенсионной реформы

27.12.2018. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил на специальном совещании, что изменения в пенсионной системе направлены на повышение уровня жизни пенсионеров.

Глава Правительства РФ отметил: «Мы должны не забывать о главной цели пенсионных преобразований. Эта цель заключается в том, чтобы улучшить жизнь и повысить уровень жизни пенсионеров. Это — главное ради чего были приняты соответствующие изменения в пенсионной законодательство».

Также премьер сообщил, что в 2019 году пенсии будут проиндексированы на уровень выше, чем инфляция.

«В следующем году, в отличие от текущего года, индексация начинается раньше, причем эта индексация будет производиться на уровень выше, чем инфляция, что изначально предполагалось в ходе тех изменений в пенсионное законодательство, которые были объявлены и приняты, включая те выплаты, которые будут получать пенсионеры», — пояснил Дмитрий Медведев.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, также присутствующая на специальном совещании, сообщила, что среднее увеличение размера месячной пенсии составит 1 000 рублей. «За 2018 год средний размер пенсий сложился 14 414 рублей, соответственно увеличение на тысячу поднимет средний размер [пенсий] в 2019 году до 15 414 рублей», — отметила Татьяна Голикова.

Вице-премьер при этом уточнила, что повышение пенсии будет индивидуальное для каждого пенсионера. Размер пенсии для неработающих пенсионеров будет повышен на 7,05% с 1 января 2019 года.

«Для граждан, которые на 31 декабря 2018 года имеют средний размер пенсий в диапазоне от 10 000 до 11 500 рублей, прибавка составит 761,4 рубля, если средний размер пенсии составляет 13 475 рублей; то увеличение составит 933,3 рубля. Для граждан, у которых размер пенсии составляет 20 500 рублей, у них увеличение составит 1 670,5 рубля. Таким образом, усредняется размер [индексации], о котором мы сказали, 1 000 рублей», — приводит слова Татьяны Голиковой ТАСС.

Владимир Путин рассказал о причинах реформы

20.12.2018. Президент РФ Владимир Путин назвал неизбежным повышение пенсионного возраста. Об этом он заявил в ходе большой предновогодней пресс-конференции.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, глава государства отметил, что в начале 2000-х годов выступал против повышения пенсионного возраста. Президент пояснил, что в тот период невозможно было повышать пенсионный возраст из-за невысокой продолжительности жизни. Также оставалось приемлемым соотношение пенсионеров и работающих граждан.

«Сейчас кардинально все поменялось. Дело не в дефиците сегодняшнего дня, дело в том, что тенденции такие, что количество работающих становится все меньше и меньше, а количество неработающих пенсионеров увеличивается. Да, сейчас, вы правы, сейчас это можно закрыть, я же сказал об этом в своем обращении.

Пять-семь лет будем жить спокойно, но пройдут эти 5-7 лет, и придется все равно, страна вынуждена будет это сделать, но уже придется это сделать резко, без всяких переходных периодов, без всяких льгот, в том числе и для женщин. И придется сделать это резко, вот в чем все дело.

Если бы не было понимания этих тенденций, я никогда бы не разрешил этого сделать, но это объективные тенденции, от этого никуда не деться», — приводит слова Владимира Путина официальный сайт Кремля.

Президент также отметил, что прекрасно понимал, какой всплеск критики последует после повышения пенсионного возраста.

«Такие вещи неприятны, и ясно, что никакого восторга они не вызовут, но неизбежны. Повторяю еще раз, если бы не был убежден в том, что это неизбежно, никогда бы этого сделать не позволил», — добавил Президент РФ.

Премьер перечислил последствия отказа от пенсионной реформы

09.10.2018. Отказ от повышения пенсионного возраста приведет к тому, что в дальнейшем решения по изменению пенсионной системы будут более жесткими и болезненными. Об этом сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев в своей статье для журнала «Вопросы экономики».

Комментируя проводимую пенсионную реформу, глава правительства отметил: «Мы долгое время сохраняли пенсионный возраст, который был установлен еще в 1930-е годы, хотя продолжительность жизни за это время намного выросла.

Очевидно, что сейчас мы уже не можем пользоваться нормами почти 90-летней давности. Если это игнорировать, то ситуация со временем лишь усугубится.

И по сравнению с предлагаемыми сегодня, неизбежные в дальнейшем решения будут более жесткими и болезненными».

Дмитрий Медведев пояснил, что в период формирования пенсионной системы в 1930-е годы продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год, а доля граждан пенсионного возраста — 8,6%. В настоящее время продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год, а доля лиц пенсионного возраста – 25,4%

При этом, по словам премьера, без изменения пенсионного возраста все другие меры по повышению доходов ПФР не смогут привести к оздоровлению пенсионной системы и к увеличению размера пенсий.

«Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи — обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы», — отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, повышение пенсионного возраста направлено на сокращение дефицита трудовых ресурсов.

«Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения.

На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения.

Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 году, и тогда экономический рост был бы крайне затруднен», — пояснил Дмитрий Медведев.

Закон о повышении пенсионного возраста подписан и опубликован

04.10.2018.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/74126/

Пенсионная реформа: Экономия «на костях» продолжается

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Президент России Владимир Путин подписал закон о поправках в бюджет Пенсионного фонда на текущий года, сообщает РИА «Новости».

Как следует из документа, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации, поправки предусматривают увеличение доходов ПФР на 79,8 миллиарда рублей — до 8692,5 миллиарда рублей (8% ВВП), расходов — на 80,62 миллиарда рублей, до 8716,5 миллиарда рублей (8% ВВП).

В итоге дефицит бюджета ПФР составит 24 миллиарда рублей (0,02% ВВП), и большая его часть — 22,9 миллиарда рублей — связана с формированием накопительных пенсий. Остальные 1,1 миллиарда рублей дефицита будут покрыты за счет остатков средств бюджета ПФР, не использованных в 2018 году.

Цифры, безусловно, красивые. Но что за ними стоит? За счет чего или кого достигается такая балансировка бюджета? Уж не за счет ли ограбленных пенсионной реформой людей, которым подняли пенсионный возраст?

Нетрудно подсчитать, что доход с каждого потерянного пенсионного года при средней пенсии в 15 тысяч рублей составляет 180 тысяч рублей, с двух лет — 360 тысяч, с трех — 540 тысяч. Смешные деньги для бюджета, но огромные для простых людей.

Выходит, что всех этих людей просто принесли в жертву макроэкономической стабильности и красивым показателям ПФР? И ведь, наверняка, чиновники будут гордиться такими цифрами, кто-то даже получит поощрение за «хорошую» работу. А миллионы предпенсионеров вынуждены будут не жить, а выживать.

Но ведь нас пытались убедить, что все это делается во благо экономики, а значит — во благо всех нас. Пенсионерам обещали повышение пенсий на тысячу в год (обещал лично «отец» пенсионной реформы Дмитрий Медведев) и где она? Ее нет, и не предвидится — мы об этом не раз писали.

Так для чего тогда вся эта реформа? Ощутим ли мы когда-нибудь положительные изменения, не считая красивых цифр в бюджетах?

— Красивые цифры получаются, прежде всего, за счет снижения реальной покупательной способности пенсий, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Фактически на протяжении последних лет уровень жизни пенсионеров снижается, и, если нынешние тенденции сохранятся, то через несколько лет они вновь окажутся на грани физического выживания, как это было в первой половине 1990-х.

«СП»: — Откуда, по-вашему, берется увеличение доходов ПФР?

— Насколько я понимаю, главная ставка делается на то, чтобы заставить делать выплаты в ПФР тех, кто ранее уклонялся от этого, прежде всего, наемных работников, занятых в сфере малого бизнеса (точнее говоря, их работодателей).

С одной стороны, это может показаться справедливым и даже необходимым. Однако следует учитывать, что в таком случае многие малые предприниматели предпочтут вообще свернуть свою деятельность, что вызовет рост безработицы и самым неблагоприятным образом скажется на финансовом положении сотен тысяч людей.

«СП»: — Могут ли эти красивые цифры успокоить тех, кто попал под каток реформы? Что они означают для простого человека? Тем более, что реального роста пенсий в обещанном масштабе нет.

— Вряд ли эти цифры могут всерьез утешить тех, кто страдает от снижения уровня жизни. Для простого человека это означает, что власть удовлетворена нынешним положением дел и не собирается его менять.

Это означает, что в стране сохранится крайне несправедливая система распределения социальных благ, а экономические трудности, которые, по всей видимости, будут усиливаться, лягут главным образом на плечи населения.

«СП»: — В будущем планируется дальнейшее снижение дефицита бюджета ПФР — до 118,5 млрд. рублей в 2020-м, до 28,5 млрд. рублей в 2021-м. А в 2022 году — уже профицит 18,5 млрд. рублей.

— Эти цифры нужно, скорее, воспринимать, как благие пожелания. В стране создана система тотальной безответственности людей, уполномоченных принимать важные экономические решения и заниматься развитием экономики. Они не отвечают за свои ошибки и провалы, а потому в принципе могут обещать все, что угодно.

Что качается пенсионной реформы, то она оказала крайне негативное воздействие на состояние рынка труда. Поэтому какие-либо положительные последствия, которых, правда, я не вижу, не имеют значения. Они все равно будут значительно меньше, чем ее негативное влияние на уровень оплаты труда, в особенности в малых и средних городах.

«СП»: —Возможно ли в будущем снижение пенсионного возраста? В той же Польше его повысили в 2012-м, но снизили в 2017-м? Что нам для этого нужно, и сколько потребуется времени?

— Партия «Право и справедливость», стоящая у власти в Польше, является крайне консервативной по своим политическим взглядам.

Поэтому, чтобы привлечь на свою сторону избирателей, она вынуждена проводить активную социальную политику: устанавливать высокие детские пособия (сейчас выплаты за каждого ребенка в Польше составляют 125 евро), снижать пенсионный возраст, повышать размер пенсий.

Пока в России не появится сильного левого движения, с которым вынуждены будут всерьез считаться консерваторы и либералы, российская власть ничего подобного делать не станет.

— Все эти цифры создаются за счёт предпенсионеров, которые станут пенсионерами с отсрочкой, и отношения населения к власти, — подчеркивает политолог Иван Лизан.

— Кроме чисто финансовых вопросов, пенсионная реформа надломила российское общество: если до неё население более-менее нейтрально относилось к своему начальству — чиновникам — то после реформы отношение стало негативным: властям перестали верить и даже если та делает правильные шаги, доверие к ней минимально. Т.е. пенсионная реформа убила оптимизм населения.

«СП»: — Пострадавших от реформы в стране миллионы. Получается, «оттяпав» годы жизни на пенсии, у них «оттяпали» деньги. То есть, этих людей принесли, по большому счету, в жертву макроэкономической стабильности?

— Бухгалтеры решили одну проблему, но автоматом получили массу новых проблем. Когда начинали пенсионную реформу, часто ссылались на Запад. Но пенсия в России и на Западе — это две большие разницы.

На Западе пенсия — это выплата для того, чтобы человек ушёл с рынка труда, а в России пенсия — это выплата для того, чтобы человек мог сохранить минимальный уровень потребления и, при желании, продолжать работать.

Но продолжать работать или нет, должен решать сам человек, поэтому попытку государства решить этот вопрос люди воспринял крайне негативно.

проблема — недоверие власти.

Вторая проблема — рост закредитованности населения, пенсионеры часто берут взаймы для своих детей, которым кредиты уже не дают: раньше они могли бы поддержать своих детей/внуков своей пенсией, а теперь вынуждены влезать в долги.

Третья проблема — сокращение потребления, пенсионеры — весьма консервативные потребители, они покупают недорогие отечественные продукты и лекарства. А отсрочка их выхода на пенсию — это удар по потребительскому рынку и по импортозамещению.

«СП»: Как думаете, сможет ли Кремль признать свою ошибку и пойти на снижение пенсионного возраста?

— Моя позиция простая: его не стоило повышать. Овчинка не стоила выделки. Но раз подняли, то власти необходимо отыграть эту «реформу» и отменить повышение. В обычных условиях она на этот шаг не пойдёт, но накануне очередных выборов (неважно каких), такой шаг можно было бы сделать. Это был бы акт восстановления справедливости.

Пенсионная система: Загадка пенсионной реформы: Как дотянуть до 80-ти лет, если отдать концы легко можно в 60−65?

Новости социальной политики: «Вам нравится пенсионная реформа? А как же»

Источник: https://svpressa.ru/society/article/250765/

Провал пенсионной реформы: Власть снова вымогает деньги, обещая снизить пенсионный возраст

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Госдума и правительство готовят очередной «раунд» пенсионной реформы. Впрочем, если прежде речь шла исключительно об ужесточении социальных условий (повышение пенсионного возраста, «замораживание» накопительной части пенсии, введение индивидуального пенсионного капитала), то теперь власти решились на некую «либерализацию».

Вероятно, таким образом в Москве нехотя отреагировали на рост протестного потенциала. Неприятие пенсионной реформы населением — одна из причин провала «Единой России» на выборах в прошлом и в нынешнем году.

По данным опросов фонда «Общественное мнение» (ФОМ), повышение пенсионного возраста для россиян — один из наиболее заметных «симптомов» экономического кризиса.

Того самого, о завершении которого давно твердят Дмитрий Медведев и Максим Орешкин.

В чем же будет заключаться «либерализация»? Как и в случае со всеми прежними инициативами правительства, широкого обсуждения решили не проводить. Но из отрывочных сведений можно сделать вывод: Москва намерена «откатить» повышение пенсионного возраста, но только для клиентов негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Как и сейчас, мужчины с 65 лет, а женщины с 63 лет будут получать страховую и социальную пенсию по старости.

А вот клиенты НПФ смогут претендовать на получение негосударственной пенсии раньше пенсионного срока — то есть, фактически, тогда же, когда до недавних пор и выплачивалась пенсия, до принятия пенсионной реформы.

Причем если гражданин согласится выйти на пенсию позже «льготного» срока, то он сможет претендовать на получение повышенного пенсионного пособия за счет НПФ.

Для большинства граждан ничего не изменится

— Для той части населения, которая переносит на себе недавнее решение правительства о пенсионной реформу и повышении пенсионного возраста этот законопроект никак не повлияет. Речь идет о рабочих, на чье трудовое время пришлись периоды восстановления страны.

Для учителей и инвалидов, лиц, работающих в районах Крайнего Севера, врачей и т. д., имеющих возможность сейчас сменить способ пенсионных накоплений, это станет заметным послаблением существующего порядка, — говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

— В дальнейшем принятие и обновление порядка выхода на пенсию, полагаю, повлияют на выбор профессий и способа пенсионных накоплений.

Законопроект лоббируют НПФ

— В любом случае, это положительное предложение. Хоть для кого-то. Но вопрос с целеполаганием.

В данном случае, цель законопроекты очевидна — снизить протестные настроения в обществе и остановить падение рейтинга власти и «Единой России», — размышляет президент Ассоциации социальных предпринимателейРоман Алехин.

— А кто больше влияет на рейтинг? На активное население, которое идет и ать, а также у которых пенсия в НПФ. То есть, законопроект — это маркетинг, и обоснование у него чисто маркетинговое — нет преимуществ у тех, кто разместил пенсию в НПФ или у тех, кто лоббируют интересы НПФ.

Если бы законодатели реально задумались о людях, то они бы не приняли изначально пенсионную реформу, которая увеличила возраст выхода на пенсию. Однако, я думаю, скоро ее отменят, так как к 2021 году с таким законом и нарастающим протестом выходить нельзя: это смертный приговор для «Единой России» и, соответственно, большинства депутатов сегодняшней Госдумы.

Думаю, что в политическом блоке уже обсуждают, кто первый громко заявит о том, что надо отменить этот закон, очень надеюсь, что заявление поддержит президент России.

НПФ — плохой инструмент накопления на пенсию

— Изменения, связанные со снижением возраста, которые предлагаются в законе вряд ли изменят картину, потому что причина не в этом, а в том, что пенсионная реформа отнимает деньги у людей.

НПФ в целом — не очень хороший инструмент для накопления на пенсию, — считает ведущий аналитик компанииForex Optimum Иван Капустянский, — Самый главный минус в том, что с пенсии, которую выплачивает НПФ, будет вычитаться подоходный налог.

Этот критерий, скорее всего, является первопричиной продолжающегося оттока средств и низкого спроса на данный продукт.

В таких условиях гражданину проще пользоваться другими финансовыми инструментами, самостоятельно. Например, начать копить на пенсию через индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) типа А, получив при этом вычет в 13%, а после истечения вкладываться в ОФЗ или определенный пул коммерческих облигаций, которые также не облагаются НДФЛ.

В свою очередь, НПФ демонстрирует аналогичную доходность, но после вычета НДФЛ она резко падает и становится ниже той, которую гражданин может получить самостоятельно.

Желающих выйти на пенсию пораньше не останется

— В последнее время появляется все больше новостей о новых инициативах по пенсионной реформы.

Складывается впечатление, что чиновники пытаются всеми возможными средствами прикрыть провал реформы, но получается это довольно слабо, — считает эксперт Академии управления финансами и инвестициямиГеннадий Николаев. — Не думаю, что обсуждаемый законопроект будет принят в текущем виде.

Возможно, стоит ждать послаблений отдельным категориям граждан, которые смогут выходить на пенсию в зависимости от индивидуальных особенностей, как в некоторых странах Европы. Но в этом случае возникает вопрос: будет ли это выгодно гражданам?

В текущих условиях пенсионеры едва ли смогут накопить достаточные средства для жизни как в ПФР, так и в НПФ. Таким образом, данную инициативу можно поставить в один ряд с «короткой рабочей неделей», вероятность ввода которой близка к нулю.

К тому же, если правительство решит ввести запрет работы по совместительству и продолжит усложнять жизнь работающим пенсионерам, то желающих выйти на пенсию пораньше среди относительно работоспособных людей может практически не оказаться.

Новости России: Эксперты подсчитали, где в России самые большие квартплаты

Источник: https://svpressa.ru/economy/article/244918/

Надолго ли хватит повышения пенсионного возраста

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Власти повысили пенсионный возраст, подавая это как радикальное и долгосрочное решение проблем пенсионной системы, но это скорее лишь их купирование и отсрочка.

Отставание уровня пенсий от уровня зарплат будет нарастать, а значит, вести к падению качества жизни людей, выходящих на пенсию, следует из доклада Юрия Горлина и Виктора Ляшка «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…», представленного на ХХ апрельской конференции в Высшей школе экономики. После 2028 г.

властям, не исключено, придется вернуться к обсуждению нового повышения пенсионного возраста, и хотя до этого еще далеко, обсуждать нерешенные проблемы лучше начать сейчас.

Когда весной 2018 г. премьер Дмитрий Медведев и правительство внезапно объявили о повышении пенсионного возраста, россияне восприняли идею в штыки. Чтобы подсластить пилюлю, власти решили индексировать пенсии ускоренными темпами. Было обещано, что до 2024 г.

средний размер пенсий неработающих пенсионеров будет повышаться в среднем на 1000 руб. С точки зрения интересов сегодняшних пенсионеров и общества решение хорошее, отмечает Горлин, иначе, возможно, этой тысячи, как бы скромно эта сумма ни выглядела, пенсионеры не дождались бы никогда.

Однако у этого решения есть последствия, несущие дополнительные риски для пенсионной системы в целом.

Другие страны, повышая пенсионный возраст, делали это, чтобы предотвратить снижение уровня пенсий в будущем.

Но главный ориентир тут – не индексация по уровню инфляции, а отношение среднего размера страховой пенсии по старости к средней зарплате – так называемый коэффициент замещения, который характеризует выполнение пенсией своей основной функции, т. е.

компенсации утрачиваемого заработка людей. В августе 2018 г.

глава Счетной палаты Алексей Кудрин, отстаивая в Госдуме повышение пенсионного возраста, говорил, что нужно не просто доводить коэффициент замещения до рекомендованных Международной организацией труда 40% от зарплаты, а брать выше, равняться на средний показатель для развитых стран в 60–70% от заработка. Это амбициозная задача, но едва ли достижимая: пенсионерам в обозримом будущем не светит и 40%, отмечает Горлин.

Повышение пенсионного возраста в том виде, в котором оно было одобрено, дало результат. Без него коэффициент замещения снизился бы с 32,8% в 2018 г. до 27,9% к 2030 г. и до 22,9% к 2050 г., если исходить из более-менее реалистичного прогноза роста ВВП на 1,5% в год, подсчитали эксперты РАНХиГС.

А повышение возраста выхода на пенсию при том же росте ВВП динамику снижения замедляет – 32,8% в 2018 г., 32,1% в 2030 г. и 26,5% в 2050 г. Но разрыв пенсий и зарплат будет увеличиваться и при ускорении роста экономики. Напротив, чем выше будут темпы роста ВВП, тем больше пенсии будут отставать от зарплаты, отмечает Горлин.

Дело в том, что рост ВВП, конечно, в какой-то пропорции ведет к росту зарплат, но пенсии если и растут, то в меру роста доходов Пенсионного фонда (ПФР), а их будет в том числе сдерживать рост демографической нагрузки и проч. (а купировать проблемы за счет наращивания трансферта правительство как раз и хотело бы избежать).

Так уже было недавно: в нулевые при бурном росте экономики среднемесячные зарплаты увеличивались быстрее пенсий, в результате коэффициент замещения снизился – к 2007 г. до 22,9% с 34,7% в 1997 г., подсчитали эксперты РАНХиГС.

Государству совокупно за три года пришлось увеличить пенсии в 2,4 раза (на 76% в реальном выражении) прежде всего за счет увеличения бюджетных трансфертов ПФР на 3,6 п. п. ВВП.

Если допустить, что пенсионная система останется неизменной (т. е. основанной на принципе солидарности, при которой пенсии сегодняшним пенсионерам выплачиваются за счет пенсионных взносов из зарплат работающих), то в не столь отдаленном будущем купированные пока проблемы вернутся.

Пенсионные обязательства государства будут расти, возникнет риск устойчивости пенсионной системы, а после 2024 г. и особенно после 2028 г., когда закончится переходный период пенсионной реформы, возможности сохранения заявленного государством роста пенсий (к которому уже «привыкнет» население) будут ограничены, отмечается в докладе.

До 2028 г. ситуация более-менее предопределена, если не будет катаклизмов, отмечает Горлин, более отдаленные годы прогнозировать сложнее. Надо ли что-то предпринимать сегодня, завтра и до 2024 г.

– не ясно, но, имея в виду инерционность пенсионной системы, обсуждение проблем в пока далекой перспективе нельзя откладывать надолго, уверен Горлин.

Как минимум надо отойти от представления, что с нынешним повышением пенсионного возраста все проблемы пенсионной системы решены: даже к такому болезненному решению, как еще одно повышение пенсионного возраста, не исключено, придется прибегнуть еще раз. Очевидно, что и правительству стоит задуматься о рисках – хотя бы потому, что его планы строятся на прогнозе Минэка с ростом ВВП более 3% после 2020 г.

Источник: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2019/04/19/799597-povisheniya-pensionnogo

«Нужна мотивация»: Дальнему Востоку могут снизить пенсионный возраст

Возможно ли снижение пенсионного возраста?

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков во время брифинга во вторник, 12 ноября, заявил, что в Кремле никак не оценивают предложение вернуть прежний пенсионный возраст на Дальнем Востоке.

«Мы никак не оцениваем. Позиции на этот счет нет», — заявил представитель главы РФ.

Инициативу предоставить жителям Дальнего Востока право выходить на пенсию раньше положенного по закону срока выдвинул глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. По его мнению, послабления необходимы для того, чтобы сократить отток населения из северных регионов страны.

Дальневосточный федеральный округ — особая территория с суровыми климатическими условиями, указал парламентарий

«Для того чтобы люди туда приезжали и оставались, нужна особая мотивация», — заявил Харитонов. Он добавил, что речь идет о снижении пенсионного возраста в регионе до прежнего уровня: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Депутат Харитонов заявил, что инициатива может затронуть 1,2 млн человек, а на ее реализацию потребуется около 16,2 млрд рублей.

По его мнению, такая сумма в масштабах страны не является большой. Харитонов указал, что это необходимо сделать, так как уровень заработной платы в регионе низкий по сравнению со среднероссийским, а покупательная способность населения невысокая. Да и продолжительность жизни небольшая.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» выразил мнение, что все инициативы, которые облегчают жизнь и труд людей, тем более в таком регионе, как Дальний Восток, где условия жизни на самом деле весьма тяжелы, должны рассматриваться в приоритетном порядке.

«Но любая инициатива будет действенна только в том случае, если ее инициатор соблюдает два условия — деньги и законодательная инициатива. Сначала надо понять, есть ли у государства средства на реализацию предложения», — отметил Нилов.

По словам депутата, финансирование подобной инициативы следует прописать отдельной строкой в бюджете. Кроме того, предложение должно быть внесено в Госдуму в виде законопроекта или поправок к уже действующим законам.

«Иначе все инициативы так и останутся лишь на уровне слов.

Также необходимо понять, готов ли кто-то из депутатов инициировать прохождение этой поправки через Думу, так как часто бывает, что и средства на какие-то выплаты есть, но делать их регион не может, так как на законодательном уровне приняты определенные нормы, и для их смены нужно менять закон», — объяснил собеседник «Газеты.Ru». При этом

депутат отметил, что «в России есть много депрессивных регионов, даже в Центральной России, на условиях жизни в которых государству тоже «стоило бы обратить повышенное внимание».

Напомним, с этого года в России проходит пенсионная реформа. В рамках нее повышается возраст выхода на заслуженный отдых для женщин с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Инициатива исходила от правительства.

В начале января 2019 года документ вступил в силу. Возраст выхода на пенсию будет поэтапно возрастать.В 2028 году он достигнет планки в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До 2019 года пенсионный возраст для женщин составлял 55 лет, для мужчин — 60 лет.

Просьба о снижении пенсионного возраста для жителей Дальневосточного Федерального округа логически оправданна, так как суровые условия жизни подталкивают к такому решению, заявил «Газете.Ru» первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Но, с другой стороны,

такое решение может создать прецедент, когда другие регионы страны могут сказать: «у нас тоже суровые условия жизни — это может быть Крайний Север — или высокий уровень смертности среди населения трудоспособного возраста (регионы Центральной России)»,

объяснил эксперт.

С мнением Сигала соглашается заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Он считает, что инициатива депутата Харитонова поддержана не будет, так как она вызовет возмущение других субъектов.

«Если будет принято решение по Дальнему Востоку — обидятся люди, проживающие в Сибири или, например, в Мурманской области и в Норильске», — отметил он.

На сегодняшний день на законодательном уровне уже есть исключения из общего правила выхода людей на пенсию, напомнил директор офиса продаж «БКС Брокер» Вячеслав Абрамов.

Это, в частности, военнослужащие, сотрудники МЧС и других ведомств, которые могут при соблюдении необходимого срока службы выходить на пенсию в 45 лет и быть на государственном содержании.

А в некоторых случаях им полагаются надбавки за выслугу лет сверх нормы.

Конечно, при желании можно на законодательном уровне оформить такое исключение, но это определенно понесет за собой волну негодования других регионов, которые не меньше могут претендовать на такие льготы, добавляет он. Это Сибирь и Якутия, самые суровые по климатическим условиям регионы.

Кроме того, есть города, где много вредного производства: Норильск, Липецк, Череповец, Новокузнецк, Нижний Тагил, Магнитогорск, Красноярск, Омск, Челябинск, Братск, Новочеркасск, Чита, Медногорск, Дзержинск, Асбест. Они также могут потребовать для себя исключения. А это потянет на десятки миллиардов рублей ежегодно, резюмировал Абрамов.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/11/12/12808580.shtml

Добавить комментарий