Возраст выхода на пенсию по новой реформе

Узнайте, когда выйдете на пенсию: таблица выхода на пенсию по году рождения

Возраст выхода на пенсию по новой реформе

Анонсированную Правительством пенсионную реформу планируется начать с 1 января 2019 года. Первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста.

Соответствующий законопроект, которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин, был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в первом чтении 19 июля 2018 года.

Принятие закона в окончательном виде запланировано на осень 2018 года после сбора и рассмотрения всех поправок к нему, но не ранее 24 сентября 2018 г.

Правительство предлагает произвести корректировки пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:

  • для женщин «продлить период трудоспособности» до 63 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 8 лет);
  • для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

Все изменения, которые устанавливаются законопроектом Правительства, будут касаться только будущих пенсионеров — всех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года.

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот — средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, планируется направить непосредственно на увеличение пенсий — с 2019 года прибавка будет составлять в среднем на 1000 рублей в год).

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Проектом закона устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности — ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что уже начиная с 2019 года для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет предлагаемых новым законом величин — 63 и 65 лет. Для сравнения — пенсионный возраст в других странах мира.

График предлагаемых Правительством поэтапных изменений приводится в таблице ниже:

Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин и женщин

ГодУвеличение относительно старого закона(М / Ж)Возраст выхода на пенсию(М / Ж)
2019 год +1 / +1 61 / 56
2020 год +1 / +1 62 / 57
2021 год +1 / +1 63 / 58
2022 год +1 / +1 64 / 59
2023 год +5 / +5 65 / 60
2024 год +5 / +6 65 / 61
2025 год +5 / +7 65 / 62
2026 и последующие годы +5 / +8 65 / 63

Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и 8 лет у женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год», а начиная с 2023 и 2026 годов для них окончательно установятся предусмотренные законопроектом значения — 63 и 65 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Так или иначе, предлагаемые Правительством изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.

Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1970 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (63 и 65 лет).

Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин

Год рождения (М / Ж)Пенсионный возраст (М / Ж)В каком году выйдет на пенсию
1959 / 1964 61 / 56 2020
1960 / 1965 62 / 57 2022
1961 / 1966 63 / 58 2024
1962 / 1967 64 / 59 2026
1963 / 1968 65 / 60 2028
– / 1969 – / 61 2030
– / 1970 – / 62 2032
– / 1971 – / 63 2034

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1971 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 63 года, промежуточные положения для них уже действовать не будут.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года для учителей и медработников

Законопроект предполагает также изменение границ периода трудоспособности для граждан, которые имеют право на ее досрочное оформление. В частности, такие корректировки затронут педагогов и медиков.

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа — 25-30 лет в зависимости от места работы.

В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 8 лет после приобретения нужного стажа.

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Год получения требуемого специальногостажаПеренос срока досрочного назначенияпенсииГод выхода на пенсию
2019 год + 1 2020 год
2020 год + 2 2022 год
2021 год + 3 2024 год
2022 год + 4 2026 год
2023 год + 5 2028 год
2024 год + 6 2030 год
2025 год + 7 2032 год
2026 и следующие годы + 8 2034 и далее ежегодно

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

через 1-7 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2025 годы);
через 8 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2026 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей так называемой «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 8 и 5 лет соответственно (т.е. до 58 и 60 лет).

Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период:

у мужчин — с 2019 года по 2023;
у женщин — с 2019 по 2026.

Определить год выхода на пенсию по новым правилам, предлагаемым Правительством, можно на основании данных, представленным в таблице ниже:

Год рождения (М / Ж)Пенсионный возраст (М / Ж)В каком году выйдет на пенсию
1964 / 1969 56 / 51 2020 год
1965 / 1970 57 / 52 2022 год
1966 / 1971 58 / 53 2024 год
1967 / 1972 59 / 54 2026 год
1968 / 1973 60 / 55 2028 год
– / 1974 – / 56 2030 год
– / 1975 – / 57 2032 год
– / 1976 – / 58 2034 год

Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1975 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 1-7 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно начиная с 1968 и 1976 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 58 лет.

Источник: https://pfrfp.ru/pensionnyj-vozrast/

Пенсионная реформа: Кремль считает решенным вопрос о новом повышении пенсионного возраста

Возраст выхода на пенсию по новой реформе

28 сентября на страницах «Свободной Прессы» экономист Владислав Жуковский рассказал о том, что в коридорах власти, в кабинетах «единороссов» ходят устойчивые разговоры о новой пенсионной реформе и очередном повышении пенсионного возраста еще на три года — до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. «Видимо, потому, что последнее пятилетнее повышение обошлось без перекрытия федеральных трасс, решили повышать и дальше», — подчеркнул он.

Кремль отреагировал на это заявление достаточно оперативно, и уже с утра 30 сентября все информагентства страны распространили ответное заявление пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова. «Нет у нас нет такой темы на повестке дня, такие вопросы не обсуждаются. Все остальные вопросы к авторам этих заявлений», — прокомментировал чиновник слова экономиста.

С одной стороны, хорошо, что публикации нашего издания, посвященные пенсионной реформе, в народе прослывшей «людоедской» или «грабительской», приковывают к себе интерес первых лиц государства.

С другой — непонятно, почему только сейчас пресс-служба президента отреагировала на них, да еще таким категорическим образом?

«Может быть, потому, что в Кремле действительно не обсуждают очередное повышение пенсионного возраста», — могут ответить на это ура-патриоты. Так, собственно, Владислав Жуковский говорил о «коридорах власти» и «коридорах «единороссов», а таковые, как известно, наличествуют не только в Белом доме или в Кремле, но и по другим адресам.

А, может быть, потому, что обсуждать-то на повестке дня уже нечего, все уже давно решено?

Не просто же так на тему неизбежности очередного повышения пенсионного возраста на страницах «СП» высказывались, помимо Жуковского, и другие эксперты.

В частности, экс-президент национальной лиги управляющих, эксперт по работе с негосударственными пенсионными фондами (НПФ) Дмитрий Александров предположил, что серьезные «перетряски» правил пенсионной игры с государством не просто возможны, а однозначно будут проведены. Причем «дорожная карта» для этого, по его мнению, была составлена уже давно, просто по политическим соображениям была временно свернута.

— Нынешний возрастной порог выхода на пенсию, — подчеркнул он, — это далеко не предел. Я не сомневаюсь, что его однозначно повысят еще. Мы, например, любим ссылаться на передовой мировой опыт. А в той же Англии, на минуточку, на пенсию выходят в 70 лет. И тоже подумывают о поднятии планки.

А теперь вспомните, какие цифры по новому возрасту выхода на пенсию заявлялись изначально? Более поздний выход на пенсию для женщин, практически наравне с мужчинами, предлагался не просто так. Ведь женщины — основная «проблема» пенсионной системы. Они выходят на пенсию раньше, а продолжительность жизни у них дольше, чем у мужчин.

Так что году в 2025, не раньше, но этот вопрос будет поднят.

Завкафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета, экс-дипломат в ФРГ, США Николай Платошкин также говорил о том, что правительство, по сути, разрабатывает новую фазу пенсионного геноцида:

— Высшая школа экономики, которая тесно связана с экономическим блоком кабмина, действительно разрабатывает второй этап пенсионной реформы. И этот этап, по моим сведениям, действительно предусматривает повышение пенсионного возраста.

Сделать это, по мнению эксперта, планируется еще раз в 2024 году, когда Владимир Путин покинет пост президента. Правда, только для женщин, но разве от этого легче?

Наконец, существует еще доклад Юрия Горлина и Виктора Ляшка «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…», представленный на Апрельской конференции в Высшей школе экономики, о котором также упоминала «Свободная Пресса». Из него следует, что с течением времени отставание уровня пенсий от уровня зарплат будет нарастать и вести к падению качества жизни пенсионеров. В результате после 2028 года властям придется вернуться к обсуждению нового повышения пенсионного возраста.

И тут, пожалуй, никакой конспирологией не пахнет, ведь не просто же так глава Минтруда РФ Максим Топилин на встрече министров труда стран G20 в японском городе Мацуяма заявил, что за последние 5 лет в России доля лиц старше трудоспособного возраста в численности занятых увеличилась с 8,5% до 9,6%. В итоге более 95% экономически активного населения страны работают. Он также добавил, что в РФ введены специальные меры по недопущению дискриминации на рынке труда пожилых людей.

Не иначе как чиновники действительно начинают готовить общественное мнение к еще одному повышению пенсионного возраста. Вспомните, что именно с бодрых рапортов о демографическом рывке России начиналась «артподготовка» нынешней пенсионной реформы, в ходе которой пенсионный возраст подняли сразу на пять лет.

А теперь Максим Топилин пытается представить дело так, будто пожилые в России преисполнены энергии и сил (в ходе своего выступления он особо подчеркивал, что за последние 15 лет средняя продолжительность жизни россиян увеличилась на 8 лет, в том числе мужчин — аж на 9,2 года), так и рвутся на работу.

К 2030 году, по мнению главы Минтруда, средняя продолжительность жизни достигнет 80 лет (против 73-х сейчас).

Член президиума ЦК КПРФ, первый секретарь Московского городского комитета, депутат Госдумы Валерий Рашкин также уверен, что второй этап пенсионной реформы не за горами.

«Именно эту задачу, я считаю, будет настойчиво решать наше правительство. Возможно, не в 2019—2020 годах, а позже, однако „артподготовка“ общественного мнения уже запущена: я это вижу и чувствую.

А главное, я вижу, как ПФР начинает настойчиво заявлять, что у фонда нет денег на финансирование текущих пенсий.

И это несмотря на то, что чиновники клялись, что в результате реформы пенсии будет расти, и их размер будет составлять половину от средней зарплаты по региону», — заявил он «СП».

Все это не может не наталкивать на мысль, что пенсионная реформа повторится, а пенсионный возраст все же в очередной раз поднимут. Вопрос только в том, на сколько именно — на три года, на четыре, на пять? А заявления о том, что ничего такого антинародного в коридорах власти не рассматривается и не предвидится — увы, свойственны российской правящей верхушке.

Начало этой «традиции» положил первый президент России Борис Ельцин, обещавший в самом конце 1991 года «лечь поперек рельсов», если инициированные им либеральные экономические реформы приведут к повышению цен более чем в 3−4 раза. В итоге уже 2 января 1992 года цены на большинство товаров выросли в 26 раз, а реальные доходы населения упали до 44% от уровня минувшего года.

Следующий президент России ее продолжил, заявив в 2005 году что он против пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста, и пока он президент такого решения принято не будет. Тем не менее в 2018 году «людоедская» пенсионная реформа все-таки была проведена.

Вот и сейчас в своем комментарии Дмитрий Песков акцентирует внимание на том, что никакого нового повышения пенсионного возраста на повестке дня в Кремле нет СЕЙЧАС. Но что мешает ему появиться в ближайшем будущем, коль скоро «пенсионная реформа 1.0» своей цели, по мнению даже правительственных экспертов, не достигла? Скажем, после 2024 года, по завершении операции «Преемник»?

Не секрет, что сейчас рейтинг президента на волне «людоедской» пенсионной реформы скатился до рекордно низких показателей, так что признаваться сейчас в том, что проекты нового повышения пенсионного возраста существуют в природе, сродни политическому самоубийству, ведь тогда обеспечить передачу власти намеченным людям для сохранения стабильности существования элиты будет весьма проблематично.

— Вот о чем и разговор, — обратил внимание общественный деятель, политик, член КПРФ Вячеслав Тетёкин. – Власть еще не оправилась от последствий нынешней пенсионной реформы.

Её политические последствия оказались для нее сокрушительными, никто не ожидал такого сокрушительного падения рейтинга главы государства. И, что самое главное, он продолжает катиться вниз.

То есть это вот тот самый камушек, который провоцирует социальный камнепад.

Они рассчитывали на то, что пенсионная реформа, будучи одним из мероприятий в череде драконовских антинародных мер, будет проглочена. Но поскольку эта тема затрагивает большинство населения, они просчитались в своих оценках. Поэтому сейчас власть, как черт от ладана, шарахается от любой идеи повышения пенсионного возраста. Хотя заверения правительственных чиновников ничего не стоят.

«СП»: — Почему?

— Потому что в недрах Минфина и других экономических ведомств сидят псевдонаучно-исследовательские подразделения, которые изучают способы поглубже залезть в карман населения.

И если для чиновников высшего эшелона последствия пенсионной реформы оказались сокрушительными, то они-то, которые все это и разработали, как раз ничем за эту идею не поплатились. Они считают, что под зонтиком сохраняющейся популярности Владимира Путина можно продолжать творить бесчинства.

Так что тут можно ожидать чего угодно. А уж то, что придумают еще какой-нибудь способ залезть в карман обывателя, это совершенно точно.

И в этих словах эксперта есть определенный смысл, поскольку еще в июне нынешнего года доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Никита Кричевский говорил: «Сегодня за две трети будущих пенсионеров их работодатели платят страховых взносов менее 5 тысяч рублей в месяц.

Это при том, что средняя пенсия по стране составляет порядка 14 тысяч. Так происходит потому, что существующая ставка пенсионного взноса не дает необходимых средств для бездефицитного существования ПФР. То есть ставку нужно поднимать. И я уверен, мы к этому придем. Но сейчас — не время, властям не нужно сейчас баламутить народ».

Ну и чем в итоге, скажите на милость, является вопрос о поднятии ставки пенсионных взносов, как не поводом в ближайшем будущем поглубже залезть в карман беднеющего населения? А там, глядишь, и до поднятия вопроса об очередной пенсионной реформе с новым повышением возраста выхода на заслуженный отдых рукой подать.

Новости пенсионной системы: Матвиенко: россияне не могут выделить деньги на увеличение пенсионного обеспечения

Проблемы пенсионной системы: Крах пенсионной реформы: Уже и пенсионерам ясно, что их обманули

Источник: https://svpressa.ru/economy/article/245125/

Пенсионный фонд опубликовал график выхода на пенсию по году рождения: таблицы

Возраст выхода на пенсию по новой реформе

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

  • выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
  • пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации.

Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста).

О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Женщины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964 2020 56 +1
1965 2022 57 +2
1966 2024 58 +3
1967 2026 59 +4
1968 2028 60 +5
1969 2030 61 +6
1970 2032 62 +7
1971 2034 63 +8

Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959 2020 61 +1
1960 2022 62 +2
1961 2024 63 +3
1962 2026 64 +4
1963 2028 65 +5

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Социальная пенсия — еще позже

Сроки назначения социальной пенсии по старости (ее получают граждане, которые по каким-то причинам не заработали себе пенсию страховую) также отодвигаются. Получается, что право на нее появляется:

  • у женщин — в 65 лет (вместо нынешних 60);
  • у мужчин — в 70 лет (вместо нынешних 65).

К сведению: по статистике Росстата, средняя продолжительность жизни женщин в 2017 году составила 77,4 года, а мужчин — 67,5, так что до получения социальной пенсии по старости доживет далеко не каждый мужчина.

Кого реформа не коснется

Ожидается, что возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • уже вышедших на пенсию («отзывать с пенсии» не предполагается);
  • работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положена досрочная пенсия «за вредность»);
  • многодетных матерей (детей у которых — не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
  • инвалидов.

Подробее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Путин меняет пенсионную реформу».

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор, который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Источник: https://ppt.ru/news/141931

Проект новой реформы пенсий выглядит пугающе – МК

Возраст выхода на пенсию по новой реформе

Заставят ли россиян отстегивать еще часть зарплаты

Кто спорит, накопления иметь надо. Не только ввиду выхода на пенсию, а вообще, в любом возрасте. А по достижении зрелых лет, когда на новые трудовые поступления рассчитывать уже не приходится, тем более.

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова представила такие расчеты: «Средний размер пенсии, который сейчас составляет чуть более 14 тысяч рублей, конечно, не может обеспечить пожилому человеку достойный уровень жизни.

Нехитрый подсчет расходов, таких как оплата ЖКХ (в среднем 5 тысяч рублей), приобретение жизненно необходимых лекарств (2 тысячи рублей), расходы на предметы личной гигиены (не менее 1 тысячи рублей), говорит о том, что на питание (при условии отсутствия расходов на одежду и обувь) остается всего 6 тысяч рублей, или 200 рублей в день». Для более четкого понимания реальности: пару лет назад один из глянцевых журналов выяснил, что содержание кошки в крупном городе обходится в 8,5 тыс. руб. в месяц. Так что в нашей сегодняшней реальности государство приравнивает по содержанию одного пенсионера к полутора кошкам.

Вечная «мерзлота»?

Пенсия для рядовых граждан в нашей стране всегда была скромной.

И власти, когда в начале нулевых начали первую перекройку пенсионной системы, совершенно справедливо приводили примеры других стран, где акцент пенсионного обеспечения делается не на государственных выплатах (они даже не везде существуют), а на индивидуальных накоплениях.

Разинув рты, россияне смотрели рекламные ролики, в которых «обычные» румяные норвежские пары, обоим хорошо за 70, в легкомысленных шортиках изучали достопримечательности какой-нибудь Мексики. Не похоже было, чтобы они считали кроны до пенсии.

«И у нас так будет!», — сказали власти и ввели пенсионную систему из трех уровней, один из которых — накопительный.

Слегка поэкспериментировали с возрастом, с которого «разрешали» накопления: сначала допустили 45–49-летних (женщин и мужчин, соответственно), но через три года их выгнали из будущего пенсионного рая и оставили только 38-летних и моложе. Логика в этом была: чтобы оставшиеся в системе точно успели накопить что-то существенное.

Население честно копило себе на беззаботную старость (если точнее — взносы за работающих делали работодатели) целых 11 лет (с 2002 года по второе полугодие 2013-го), когда власти объявили о временной «заморозке» их накоплений.

Работодатели, с которых по-прежнему взимали те же суммы, перечисляли деньги не на индивидуальные накопительные счета своих сотрудников, а в общий котел — государству в очередной раз понадобились деньги на текущие выплаты пенсий.

Потом появились пенсионеры Крыма, и «заморозку» продлили. С тех пор ее продлевают из года в год.

Цену этой «заморозки» в первые ее годы эксперты рассчитывали. Персональные копилки недосчитались около 500 млрд за 2013 год, 243 млрд за 2014-й, 309 млрд за 2015-й, около 340 млрд — за 2016-й. Более триллиона рублей только на начало 2017-го. Потом эксперты утратили интерес к публикации расчетов: публика перестала ужасаться. И надеяться.

Сейчас мораторий на прежние пенсионные накопления определен до 2022 года.

Формально (и, хочется верить, фактически) накопленные к моменту «заморозки» средства по-прежнему числятся за каждым конкретным гражданином и будут выплачиваться ему по достижении пенсионного возраста, который, правда, с этого года на пяток лет подвинули. Просто эти накопления вот уже шесть лет не пополнялись за счет новых поступлений.

План реанимации

Прошлой осенью власти сделали ход конем и объявили очередную пенсионную реформу. Пока она выразилась в повышении пенсионного возраста: у женщин — до 60 лет, у мужчин — до 65. Логика здесь простая: в последние десятилетия в стране отвратительная демография.

По данным Росстата, в ближайшие 15 лет численность трудоспособного населения в России сократится на 3 млн человек — до 79,4 млн, а это менее половины населения страны.

Повышением пенсионного возраста власти убили сразу двух зайцев: оставили еще на пять лет рабочую силу на рынке труда и сократили на какое-то время количество иждивенцев, претендующих на пенсию.

В рамках заявленной с 2019 года пенсионной реформы накопительную систему решили все-таки реанимировать. Не то что бы власть волновалась из-за потери лица.

Просто гарантированная трудовая пенсия, несмотря на все индексации, и дальше будет устремляться к нулю (демография: каждый работающий скоро окажется кормильцем чуть не двух пенсионеров), а накопительная схема — прекрасная возможность переложить ответственность за финансовое обеспечение своей старости на самих граждан.

В качестве альтернативы безвозвратно замороженной прежней накопительной схемы еще в 2016 году был заявлен новый инструмент — индивидуальный пенсионный капитал. Как заверил в свое время первый вице-премьер Антон Силуанов, благодаря этому замечательному механизму в перспективе пенсия достигнет 60% утраченного заработка.

Новую схему еще никто в глаза не видел — идет работа. Но некие общие контуры уже озвучивались авторами (главные по ИПК у нас ЦБ и Минфин).

Ключевое новшество механизма: средства в накопительную часть будет перечислять не работодатель, а сам работник.

Размер отчислений — 6% от зарплаты, но к этой планке человек будет идти поступательно, наращивая выплаты по одному проценту в течение пяти лет.

Модель заявлена распрекрасная: средства накопительной пенсии получат статус собственности и их можно будет наследовать; в некоторых случаях — например, тяжелая болезнь — ими можно будет воспользоваться досрочно, и не частями в виде ежемесячных выплат, а чуть ли не целиком. Назывался еще целый ряд замечательных опций.

Но до сих пор нет решения по самому главному вопросу.

Если гражданин, по замыслу авторов, откладывает деньги на свою накопительную пенсию самостоятельно, насколько это дело добровольное? Несколько лет ушло на дискуссии по этому поводу, поскольку изначально доминирующей идеей была автоподписка: из самых лучших побуждений предлагалось механически вычитать деньги из зарплаты всех трудящихся, кто официально от этого не отказался. Но по статистике, медианное значение зарплаты в стране — 25 тысяч рублей. Куда ж еще списывать «автоматом»? Похоже, только с автоматом: добром от этих крох не отдадут.

Точку в дискуссии, казалось бы, поставил президент страны. Авторитетные источники утверждают, что он одобрил идею ИПК при условии добровольности участия в накоплениях.

Но много ли найдется желающих добровольно перечислять средства? Особенно с учетом опыта совсем свежей «заморозки» предыдущих накоплений? Заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Юрий Горлин напомнил, что с 2008 года действовал механизм, который позволяет оценить активность людей в этой сфере, — программа софинансирования пенсий. «Она была реально выгодна: на ежегодный взнос гражданина в размере 12 тыс. руб. государство добавляло свои 12 тыс. руб. Это были вложения со стопроцентной доходностью. Но на практике «средний чек» частных взносов за все эти годы составил менее 20 тыс. руб. В пересчете на размер накопительной пенсии это менее 80 руб. в месяц. То есть люди не участвовали даже в такой сверхвыгодной программе: потому что у них нет финансовых возможностей и потому, что нет доверия к институту накопительных накоплений», — полагает эксперт.

Да и в принципе, может ли бедное в своей массе население что-то реальное накопить себе на пенсию? Имитацию «прогрессивной накопительной модели» запустить, пожалуй, можно, а вот получить реальное обеспечение к старости — да не смешите!

Парадиз только для богатых

Весной этого года дискутировалась идея вовлекать в модель пенсионных накоплений только людей относительно состоятельных. Называлась ставка отсечения: зарплата от 80 тыс. руб. Эта инициатива также споткнулась о принципиальную кочку: а что может официальная накопительная модель дать таким людям?

По расчетам ИНСАП, доходность обязательных накоплений в целом по всем негосударственным пенсионным фондам (НПФ) с 2005 по 2018 год составила в среднегодовом исчислении около 5%, при том, что средняя инфляция за этот период — около 9%, а депозиты крупнейших российских банков давали доходность чуть выше инфляции.

«Поэтому для тех, у кого есть возможность сберегать, вряд ли накопление на пенсию с использованием продуктов, предлагаемых НПФ, может быть привлекательным. Если, конечно, НПФ не начнут в будущем показывать существенно лучшие результаты, чем в прошедшие 15 лет.

Но пока что не очень ясно, какие для этого имеются значимые предпосылки», — считает Горлин.

Действительно, для чего небедным людям официально назначенная «копилка», которую к тому же могут из высших макроэкономических соображений «заморозить», не извинившись? Впрочем, если власти решат, что копить на старость можно только под их присмотром, они найдут способ доходчиво «убедить»: если речь о том, чтобы просто «состричь» деньги с тех, с кого еще можно что-то «состричь», аргументы всегда находятся.

Для кого будем копить?

Характерно, что в ходе обсуждения новой пенсионной модели власти ни разу не заговорили о возрасте, в котором подключение к накоплениям имеет смысл. А ведь пенсия — это именно про возраст. В предыдущей давно «замороженной» модели, напомним, поколение старше 1967 года рождения отсекли от участия в накопительной схеме: посчитали, что они уже ничего достойного собрать не успеют.

В отношении ИПК о возрасте — ни слова. То есть подключить-то при наличии политической воли к системе вычетов из зарплаты можно работника любого возраста. И даже 60-летний человек будет как миленький отстегивать 6% от заработка, если уж очень доходчиво «убедят». Вопрос в том, сколько он успеет накопить за оставшийся ему до пенсии период.

Но этот вопрос, похоже, мало волнует правительство.

Догадку об истинных видах власти на систему ИПК подтверждает еще годичной давности признание Антона Силуанова: «Для роста экономики необходимо привлечение длинных денег. Откуда их взять? Поэтому мы видим необходимость создания ресурса в виде инвестиционных накоплений наших граждан, речь идет о пенсионном капитале». Высокий чиновник не преминул после этого пассажа сослаться на мировой опыт.

Все верно: накопления будущих пенсионеров во всем мире действительно используют для инвестиций — средства гражданам понадобятся еще не скоро, а пользу экономике принести могут уже сейчас.

Но при этом российские апологеты «мирового опыта» забывают указать, что в развитых странах пенсионная система не перекраивается каждые пять лет.

Действительно, немецкий юноша начинает откладывать себе на пенсию с первой же зарплаты, полученной, условно, в 25 лет и за оставшийся 40-летний трудовой период успевает обеспечить себя до конца дней.

Но он-то, в отличие от нас, абсолютно уверен, что его накопления в одночасье не «заморозят» с неопределенной перспективой, что не запустят очередную пенсионную реформу в самый интересный момент.

Если бы наш соотечественник, гипотетический 25-летний выпускник вуза, 40 лет назад столь же по-немецки обстоятельно начал откладывать себе на старость, он сейчас сидел бы у разбитого корыта. Его сбережения трижды были бы «съедены» кризисами, «заморожены» в Сберкассе в начале 90-х, а в современной истории — конфискованы «временным» мораторием.

Кстати, российские эксперты единодушны в том, что срок жизнеспособности нынешней пенсионной реформы — пока речь о повышении возраста — весьма ограничен. Лет через 10 придется проводить очередную реформу, и ее фокус вновь будет на пенсионном возрасте. А что там будет с ИПК, предсказывать никто не берется.

Справка «МК»

Вехи пенсионной реформы в России:

— До 2002 года большинство пенсионеров получали пенсию от государства.

— В 2002 году началась кардинальная пенсионная реформа. Пенсия стала состоять из трех частей — базовой, страховой и накопительной (индивидуальной). Возможность формировать персональную часть предоставлялась мужчинам 1953 года рождения и моложе (на тот момент им было 49 лет) и женщинам 1957 года рождения и моложе (45 лет).

— В 2005 году из накопительной системы исключили граждан 1967 года рождения и старше.

— В 2010 году отменили базовый вид пенсии.

— В сентябре 2013 года накопительная часть пенсии была временно «заморожена»: все перечисления работодателя направлялись в страховую часть.

— В 2016 году власти объявили о начале разработки новой модели пенсионных накоплений — индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Декларируется, что средства ИПК получат статус собственности.

— С 1 января 2019 года запущена новая пенсионная реформа. Пока она выражается исключительно в повышении пенсионного возраста: до 60 лет — для женщин и до 65 — для мужчин.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/08/01/proekt-novoy-reformy-pensiy-vyglyadit-pugayushhe.html

Подборка материалов

Возраст выхода на пенсию по новой реформе

Добавить ГАРАНТ.РУ в ваши источники

16 августа 2019 7 важных правовых событий недели

В их числе: возможная корректировка перечня документов, которые нужно показывать сотрудникам ГИБДД, перспективы сокращения рабочей недели и льготы по налогу на имущество для предпенсионеров.

22 марта 2019 7 важных правовых событий недели

В их числе: новое понятие в ГК РФ, расширение перечня госуслуг, оказываемых в МФЦ, а также интересная судебная практика об индексации зарплаты и увольнениях.

27 декабря 2018 Самые значимые нововведения января

Подробнее о новых особенностях налогообложения физлиц и организаций, обязательной форме проведения торгов, дополнительном выходном дне для работников и других новеллах – в нашем обзоре.

21 декабря 2018 Итоги года – 2018

Пенсионная и налоговая реформы, масштабные поправки в процессуальное законодательство и увеличение МРОТ – вспоминаем самые значимые события уходящего года.

23 ноября 2018 7 важных правовых событий недели

На сколько в следующем году увеличится пособие по безработице? Какие позиции вошли в третий обзор практики ВС РФ за этот год? Как считать налоговую базу по земельному налогу, если в ЕГРН нет сведений о кадастровой стоимости земли?

2 ноября 2018 7 важных правовых событий недели

Кому и какие льготы положены в связи с пенсионной реформой? Какую позицию занял КС РФ в вопросе о сроке получения компенсации за неиспользованный отпуск? Как учитывать новую ставку НДС в течение переходного периода?

5 октября 2018 7 важных правовых событий недели

Какие законы, касающиеся пенсионной реформы, подписал Президент РФ? Какие операции Банк России определил как подозрительные? В чем заключаются особенности применения новой ставки НДС 20%?

28 сентября 2018 7 важных правовых событий недели

Какие законы в рамках пенсионной реформы уже приняты? Когда изменится порядок регистрации юрлиц и ИП? Как предлагается урегулировать деятельность самозанятых?

21 сентября 2018 7 важных правовых событий недели

Какого полномочия лишены сотрудники Госавтоинспекции? Когда репост экстремистских материалов не должен считаться преступлением? Какие гарантии предложено ввести для лиц предпенсионного возраста?

14 сентября 2018 7 важных правовых событий недели

Кого может не коснуться пенсионная реформа? Когда плановые проверки бизнеса считаются незаконными? Является ли банковский перевод объектом обложения НДФЛ?

7 сентября 2018 7 важных правовых событий недели

Какие поправки в законодательство подготовил президент в связи с пенсионной реформой? О чем теперь банки извещают заемщиков? В каком случае физлица не будут доплачивать имущественные налоги?

31 августа 2018 7 важных правовых событий недели

Как Президент РФ предложил смягчить пенсионную реформу? Какими вопросами займется Госдума в осеннюю сессию? Какие изменения произойдут в налогообложении имущества?

24 августа 2018 7 важных правовых событий недели

Как прошли слушания о повышении пенсионного возраста? Какую процедуру нужно соблюдать дачникам при постройке садового дома? Когда не нужно возмещать судебные расходы в споре с налоговой инспекцией?

10 августа 2018 7 важных правовых событий недели

Как изменится с 1 января порядок применения кадастровой стоимости недвижимости в целях налогообложения? Решения о сносе каких самовольных построек больше не вправе принимать органы местного самоуправления? Будет ли вынесен на общероссийский референдум вопрос о повышении пенсионного возраста?

27 июля 2018 7 важных правовых событий недели

Как россияне будут отдыхать и работать в 2019 году? Почему КС РФ признал положения ГПК РФ об индексации сумм, взысканных судом, неконституционными? Как Президент РФ относится к пенсионной реформе?

20 июля 2018 7 важных правовых событий недели

Как законопроект о повышении пенсионного возраста рассматривался в первом чтении? Может ли суд не рассматривать доказательства по делу об обжаловании “письма счастья”, если есть фотоматериалы от ГИБДД?

16 июля 2018 Повышение пенсионного возраста: за и против

Эксперты рассказали, почему реформа назрела, дали рекомендации по ее улучшению, а некоторые из них объяснили, в чем существенные недостатки предлагаемого нововведения.

22 июня 2018 7 важных правовых событий недели

Кого не коснется планируемое повышение пенсионного возраста? Как может измениться базовая ставка НДС? Когда налоговики могут запросить информацию о поступлениях на карту физлица?

14 декабря 2017 Большая пресс-конференция: ключевые тезисы президента

Владимир Путин рассказал, какие меры планируется принять для поддержки демографии, назвал приоритеты страны на ближайшую перспективу, а также ответил на вопросы о повышении пенсионного возраста и росте налогов.

7 июля 2017 7 важных правовых событий недели

Как изменятся правила перевозки детей в возрасте до 11 лет в автомобиле с 12 июля? В какой срок уволившиеся пенсионеры смогут получить индексированную пенсию? Какие судебные решения не будут публиковаться на сайтах судов?

Источник: https://www.garant.ru/ia/aggregator/?tag_id=249

Добавить комментарий